云南临沧边境经济合作区2013年9月,临沧边合区获国务院批准,成为全国第 16个国 家级边合区,也是云南省1992年以后获批的第 一个国 家级边合区。国务院批准面积3.47平方公里(耿马孟定核心园区0.8平方公里、镇康南伞园区2.17平方公里、沧源永和园区0.5平方公里),规划建设区面积33平方公里,控制区面积200平方公里,依托孟定清水河、南伞、永和三个国 家级口岸,按照“一区多园”的模式规划建设。
临沧边合区启动建设以来,在市委、市政府的领导下,围绕把边合区建设成为云南面向南亚东南亚辐射中心重要门户的目标,坚持开放引领、规划先导、内外联动、基础先行、区县共建设,发挥平台、基地、载体作用,全力推动对缅开放,开放交流合作新高地初步形成,“辐射中心”重要门户的作用日趋凸显。
当前及今后一个时期,临沧边合区将认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快推进沿边开发开放的总体部署,主动融入和服务“一带一路”“辐射中心”和中缅经济走廊建设,积极推进共建中缅(清水河)边合区,加快推动可持续发展议程创新示范区重点项目建设,高起点、高标准、高质量加快边合区建设发展,建设美丽园区。到2025年,园区主营业务收入年总量达530亿元,成为沿边开放重要经济功能区;到2030年,园区主营业务收入年总量达1300亿元,跨入全省千亿元园区行列。
今年以来,临沧国 家级边境经济合作区始终坚持以“四个先行”解决对缅开放的“五通”问题,依托项目持续完善园区基础设施,不断提升园区承载能力。
日处理1万吨甘蔗孟定糖厂、边合区便民服务中心、保障性住房、清水河老口岸片区道路提升改造、货运通道修缮工程、边民互市场所规范化改造、宏远果蔬包装厂等一批项目建成投入使用。
迁址新建国门联检楼项目完成主体结构工程验收,全面开展室内装修工程和室外附属工程,计划年内投入使用;查验区及货场、熏蒸仓库、熏蒸房、设备房的主体工程和装修工程基本完成,年内也将投入使用。
临清高速公路孟定国门段30公里(含14公里园区一级公路)建成通车;清水河口岸经济区跨南汀河大桥连接芒卡通道项目完成一级路连接段路基工程。
顶峰清水河物流园区进境食用水生动物和水产品指定口岸物理隔离区工程、3.9万平方米标准厂房、乾东单晶冰糖厂等项目加快推进。
清水河跨境贸易特色小镇完成总体规划、修详规编制并报市级审查,引进云南海诚实业集团股份有限公司并签订合作框架协议,正在对规划进行深化完善,项目涉及的土地报批、征地拆迁等前期工作有序推进;利用亚洲开发银行2.5亿美元贷款临沧边合区基础设施综合发展项目完成贷款合同签订,勘察设计、征地拆迁等前期工作有序推进,年内将开工建设部分项目。
规划情况
1.建设范围。临沧边境经济合作区,以孟定为核心园区,南伞口岸、沧源口岸延伸区域为两翼,按照“一区多园”、20平方公里托管区(含国务院批准的3.47平方公里核心区)、50平方公里辐射区、200平方公里带动区进行规划建设耿马孟定核心园区、镇康南伞园区、沧源永和园区。
2.发展思路。充分利用境内境外两种资源和两个市场,坚持基础先行、开放引领、产业支撑、城市带动“四轮驱动”,通过“以城带产,以产兴城”,进而实现“产城融合,内外融通”,努力把临沧边合区建设成为发展中缅全面战略合作伙伴关系的重要载体,中缅国际大通道的重要节点,构建沿边开放新高地的重要经济功能区,建设沿边金融综合改革试验区和边境合作自由贸易区的重要平台,云南生态文明和绿色发展的重要示范区。
3.空间布局。临沧边合区按照“一核两翼、一区多园、联动发展、区域辐射”的空间思路进行布局。一核两翼,即以孟定为核心园区,以镇康南伞口岸、沧源永和口岸延伸区域为两翼,争取上级支持设立综合保税区和自由贸易区,有效整合资源,促进产业聚集,加快推进农业产业化、新型工业化、城镇化进程。一区多园、联动发展、区域辐射:即以“一区多园”的模式,设置多个功能园区,形成孟定核心园区、南伞园区、永和园区产业互联互补,市场一体,公共服务优化对接,基础设施同步建设,各个园区间相互支持、相互带动、共同发展的新格局。
4.发展重点。以国际大通道建设为重点,积极参与中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作和孟中印缅经济走廊建设,畅通中国西向贸易和直接进入印度洋的商贸物流通道。外引内联,主动承接沿海地区产业转移,加强与周边国家合作,发展电子商务和现代物流、绿色生物加工、新型矿电、新能源新材料加工、轻纺机电、生态文化旅游、高端装备制造等七大产业,构建区域性商贸物流中心、外向型产业集聚区和国际人文交流合作平台。