景洪工业园区是云南省规划建设的30个重点工业园区之一,同时被列为省、州、市“十一五”规划重点建设项目,是中泰合作开发建设的工业园区。园区总规划面积30.12平方公里,按“一园两区”规划建设,其中嘎栋片区11.8平方公里,位于景洪城中心以西3公里处;景哈片区18.32平方公里,位于澜沧江边,距离景洪城30公里。景洪工业园区总体规划期为15年(2006—2020年),开发建设大致分为近、中、远三个时期,全部建设投资预测为53亿元,平均每平方公里投资额预测为1.76亿元。
景洪工业园区的主导产业选择注重产业关联效益,紧密结合自身的资源优势和区位优势来定位,即以发展纺织服装业、绿色食品加工业、生物产业、旅游产品加工业、天然橡胶加工业、林浆纸一体化、现代制造业和现代物流业等产业为重点,建设一个国际化、现代化、生态化、可持续发展的工业园区,既搭建一个西双版纳州、景洪市工业发展的平台,也建设一片充满“热、傣、水、边”特色的新城。
中泰合作开发建设景洪工业园区从2005年6月至2006年12月历时一年半,经历了《谅解备忘录》签署、合作开发协议正式签订和奠基典礼三个阶段。景洪工业园区管理委员会受景洪市人民政府授权,委托泰国全球经济促进联盟有限公司在西双版纳州注册成立的全资子公司——西双版纳吉恩景洪工业园区开发有限公司,进行工业园规划范围内的一级市场土地开发、基础设施建设及招商入园工作。2006年12月18日,景洪工业园区奠基典礼在嘎栋片区隆重举行,典礼当天,景洪工业园区(嘎栋片区)入园主干道之一的景洪西路延长线(么龙路)改造工程正式开工建设,景洪工业园区规划建设前期准备工作基本结束,整体转入大规模基础设施建设和全面招商入园新阶段。
景洪工业园优惠政策
改革开放以来,我省的投资环境不断得到改善,对外对内开放取得了显著成效,有力地推动了云南经济社会的发展。但目前的情况与新形势的要求,特别是与西部大开发的要求还很不适应。为了进一步改善、优化投资环境,提高我省的对外对内开放水平,吸引更多的国内外资金、技术、人才和管理经验参与的开发和建设,实现我省在西部大开发中确定的三大战略目标,特提出如下意见。
一、进一步改善投资环境的指导思想
(一)进一步改善我省投资环境的指导思想是:以邓小平理论为指导,以解放思想、更新观念为动力,全党动员,全社会参与;依照国家法律法规,从我省处于社会主义初级阶段低层次的实际出发,坚持“发展才是硬道理”、“三个有利于”的标准,采取更加有力的措施,加快社会主义市场经济体制的建设步伐,切实转变政府职能,按照公开、公平、公正的原则改善政务管理,为外来投资者提供更加优惠的政策和条件,提供更加优良的服务,推出更加有吸引力的项目,使云南省成为中国西部投资环境蕞好的省份之一。
二、蕞大限度地放宽对外来投资的各种限制
(二)外来投资企业在云南省投资的领域和行业除国家明令禁止的范围外不受限制。允许外来投资企业(指在云南省设立的外商投资企业、港澳台侨投资企业和省外来滇投资企业。下同)对云南珍稀生物资源进行培育性开发;充分用好国土资源部授权云南省的试点政策,鼓励外来投资企业对矿产资源进行勘探、开采和加工;鼓励利用国内外资金、先进技术改造传统产业;鼓励外来投资企业投资服务贸易领域,包括进出口贸易、商业零售、信息、金融、保险、旅游、运输、律师、会计以及文化、教育、体育、医疗等领域,其中,属于国家允许在沿海地区进行利用外资试点的,云南省可参照进行试点。
(三)外来投资者在云南省投资设立企业的条件、经营地域和持股比例不受限制。放宽外来投资者(指省外和境外的企业和个人,下同)进入种植业、水利、基础设施、制药、矿业、商业零售、旅游等领域设立企业的条件;外来投资者持股比例的上限,由合资各方根据项目实际情况商定;外来投资者以专利和高新技术进行投资,其所占股份比例可适当放宽;外来投资企业在云南省跨地域依法开展经营活动不受限制。
(四)外来投资企业的经营范围原则上不受限制。允许外来投资企业开展多种经营,其主营项目建成后,从事其他经营活动,不受限制,企业的原审批机构 和工商行政管理部门要依法办理企业扩大经营范围的手续;外来投资企业除出口自产产品外,经省级外贸主管部门批准,可以收购出口云南省生产的其它产品(属进出口配额许可证管理的商品专项报批);鼓励外来投资企业开拓云南省周边邻国市场,外来投资企业一经领取营业执照正式开业,可申请获得边贸经营权和对周边国家边境地区的外经权。
(五)外来投资企业的投资方式不受限制。鼓励外来投资者在云南进行各种形式的投资开发,除现行的合资、合作、独资方式外,可采用收购、兼并、参股、控股等各种方式参与国有企业和其他所有制企业的嫁接、改造和重组;鼓励外来投资者与我省民营企业以及科研、教学机构合资、合作进行科研开发和设立研发中心;鼓励外来投资者设立行业性的投资公司、风险投资公司等;允许外来投资企业对土地进行成片开发,对优势资源进行区域性综合开发。
(六)外来投资企业产品内外销比例不受限制。外来投资企业可根据生产经营的需要和开拓市场的能力,自主确定产品销售方向和内外销比例。
西双版纳景洪工业园在雨季结束后,抢抓时间进行园区(嘎栋片区)基础设施(特别是道路)的建设,并督促合作方泰国吉恩公司尽快完成园区内项目用地三通一平工程,争取早日完成园区基础设施配套建设,以良好的园区环境、完备的基础设施迎接企业入园。
截止11月底,由园区管委会负责建设的主干道6号路第二公里K1+000-K2+000四个标段,共挖方20 782立方米,填方21 464.33立方米,完成投资共计209.22万元。
电网改造方面由景洪市供电有限公司电力安装公司10千伏线路改造已完成5个塔基浇筑。农垦电力公司的线路改造完成其中一条的改造工作,另外三条线路的改造正在协商中。通讯线路改造目前涉及的有广播电视线路一条、军分区专用光缆一条,目前已在协商中。电力管网改造进展顺利。