云南迪庆香格里拉经济开发区是云南省人民政府为了“加快迪庆州改革开放步伐,改善投资环境,促进经济发展,使全州尽快摆脱贫困,走向富裕,进入小康”于1994年7月6日决定设立的省级经济开发区,实行省级开发区的优惠政策、西部大开发优惠政策以及民族自治地方的特殊优惠政策,是云南省重点扶持的开发区之一。
开发区位于世 界著 名的虎跳峡和万里长江第 一湾之间,距州府香格里拉县城110KM,距丽江县城60KM,距大理市180KM,平均海拔1821M,年平均气温13.2°C,总面积15.87平方公里,居住着纳西、傈僳、汉等7种民族,常住人口3400多人。国道214线贯穿境内,是内地陆路进入藏区的重要通道和迪庆藏族自治州的南大门。香格里拉、丽江、大理三个民用机场距开发区不超过180KM。
日夜奔腾的金沙江从开发区流过,终年白雪皑皑的哈巴雪山、玉龙雪山两座雪山忠实守望着这座酷似雄鹰的新兴小城。这里背靠广阔的藏区,与内地一江相连,资源丰富、交通便利、气候宜人、风景秀丽,不仅是实业家创业的理想场所,也是休闲、疗养、度假的优美乐园。
开发区一期规划开发面积4.37平方公里,沿金沙江分布三个功能片区:三家村综合功能片区(中心片区)、松园工业片区(香格里拉绿色产业园区)、木碧湾片区(生态农业示范园区)。现在已经完成了中心片区和松园的五通一平基础设施建设,已具有功能完善的市政基础设施、完备的通信条件、充裕的能源供应、良好的社会治安环境、高效的政府服务机制和集中统一的行政管理体制,具备了投资开发的各项条件。区内现有云南香格里拉酒业股份有限公司酿造厂、云南金六福销售有限责任公司、迪庆香格里拉天然营养植物有机食品开发公司、迪庆香格里拉藏珍绿色食品开发有限公司等具有一定规模和良好发展前景的各类工商企业20余户,加工企业总产值占迪庆州总量的90%以上,培育出了“香格里拉藏秘”青稞干洒系列、“舒达”核桃油系列、“藏珍”木瓜功能饮料系列等独具特色的绿色产品,呈现出产业化发展的良好势头。开发区正在成为全国藏区蕞具有活力的投资热土和香格里拉地区经济增长点。
中共迪庆州委、州人民政府根据发展的要求,将开发区在新时期的区域定位确定为:“迪庆州对外 开放的窗口、生物资源开发创新园区、财源建设的重要基地,培育支柱产业、开发特色产品‘龙头’,发展优质高效农业,发展非公有制经济以及深化改革的实验示范区,是具有浓郁民族特色的、集休闲、疗养、度假为一体的窗口城市”;明确了开发区在今后-段时期的发展思路是:“以州第五次党代会和第十届一次人代会确定的全州经济社会发展思路为指导,以区域优势资源为依托,以发展优质高效农业为基础,以建设生物资源开发创新园区为中心,抓住机遇,突出特色,营造环境,招商引资,培育支柱产业,开发特色产品,充分发挥开发区的辐射带动作用 ,促进全州经济和社会各项事业快速发展”;确定了开发区今后十年的奋斗目标是”到2005工业总产值实现2.7亿元,农业总产值实现1800万元,农民人均纯收入达3000元。地方财政收入突破2000万元;各类工商企业60家以上,个体工商户达800户以上,实现经常性财政收支平衡,基本建成以生物资源开发创新产业为主导的、结构合理的产业体系;到2010年,工业总产值实现7亿元.农业总产值突破4000万元,农民人均纯收入达6000元,地方财政收入突破6000万元,各类工商企业达200家以上(从业人员12000余人),个体工商户达1800户以上,建成以生物加工业为主,人民富裕、经济繁荣、社会进步、环境优美的现代化工业城市”。为了实现以上发展目标,开发区近期的工作重点是:实施香格里拉品牌战略,尽快完成中心片区窗口城市、绿色产业园区和老虎箐工业园区建设,实施食品、饮品、药品、观赏品四大工程,着力培育生物资源开发创新产业和矿电结合产业。目前窗口城市、绿色产业园区和老虎篝工业园区已经省级有关部门批准建设,有望按规划如期完成各项基础建设任务。
优惠政策
鼓励投资者进区投资开发,注册设立独资、合资、合作企业或参股、控股、兼并、购买区内企业。以资金、专利、技术投入兴办教育、卫生等社会公益事业,注册设立中介、技术、信息科研等机构。
鼓励投资者投资开发农产品、生物产业、建筑建材、医药、城市基础设施及房地产、商业、旅游疗养度假、有色金属、非金属强化冶炼及其他服务业。
凡进区投资开办企业,不论所有制形式,不论投资大小,除享受国家、省、州有关优惠政策外,可享受以下优惠政策。
土地使用优惠政策
开发区范围内的土地,按项目类型和生产规模提供土地使用年限40-70年。土地的使用权通过以下四种方式确定:
1、是以国有土地出让方式获得土地使用权;2、是以政府划拔方式取得;3、是以租赁方式取得;4、是以从事高产、优质高效的农产品项目,可用“四荒”出让政策,以“保全出租”方式取得土地使用权。
工业项目用地,根据项目确定面积,地价为:实际征地费。若固定资产达300万元以上或者年销售收入达500万元以上的项目,自取得土地使用权后三年内返还土地出让金。
商业、房地产项目用地(中心片区),地价为:征地费+基础设施配套费。
经政府和有关部门确认,凡属高新技术产业、资源综合利用和生态环境、科技含量高、产业链长、拉动面大的项目由管委会无偿提供用地。
公益性建设用地(基础设施、公益事业、教育卫生事业等非盈利性项目),管委会无偿提供建设用地。
对土地使用期限较短的,实行年租制。征地费用:根据不同用途和地类:工业用地1000-15000元亩。
招商引资奖励政策
引进投资额在100万元-500万元(含厂房、土地、设备)的工业项目,在该项目投产后,按实际引进金额的1%一次性给予奖励。
引进投资额在500万元-1000万元的工业项目,在该项目投产后,按实投资额的0.8%一次性给予奖励。
引进投资额在1000万元-5000万元的工业项目,在该项目投产后,按实投资额的0.5%一次性给予奖励。
引进投资额在5000万元以上的工业项目,在该项目投产后,按实投资额的0.3%一次性给予奖励。
引进高新技术、高附加值的生产项目,落户到绿色产业园区内的,自该项目投产后三年内每年按实缴所得税地方留成部分的10%给予奖励。
引进商品流通,注册新公司和其他服务性项目的其注册资本在200万元以上,自项目投产(营业)后三年内,每年按实际上缴所得税地方留成部分的5%给予奖励。
引进基础设施、公益事业、教育卫生等投资项目,自项目竣工后,按实际投资额的2%一次性给予奖励。
享有企业发展资金扶持
在开发区投资兴办的企业,自投资日起五年内按实际上缴增值税地方留成部分的30%作为企业发展基金奖励企业,年终一次兑现。
在区内投资兴办的企业(含个体工商户),自投产之日起五年内,头三年按实际上缴的所得税开发区留成部分的100 %作为企业发展基金奖励企业;后两年按50%作为奖励企业,年终一次兑现。
供电、供水收费优惠政策
一、供电
工业园区用电(电炉、电解等耗能工业),设备容量单台在6300KVA以上,电价为0.11元-0.18元/度。
绿色产业园区工业用电按综合电价0.30元/度。
生活用电按综合电价0.30元/度。
二、供水
老虎箐工业园区用水为0.10元/m3
云南迪庆香格里拉绿色产业园区用水为0.3元/m3
三家村中心片区生活用水为0.5元/m3;商业用水为0.8元/m3
收费实行在国家政策许可范围内免除行政事业性收费,对不能免除的收费项目实行收费公示制和收费登记卡制度,提高办事透明度。
迪庆地处滇、藏、川三省区的结合部,区位优势明显,是历史上著 名的“茶马古道”要冲,是东部藏区的一个重要商贸中转站和物资集散地,是由滇入藏、入川的咽喉要道。北上可达川西藏区和藏东地区,山水相连的三地州12个县,有15万平方公里、140多万人口的市场,给今日的“茶马古道”赋予了新的内涵和生机。而香格里拉经济开发区地处长江第 一湾和虎跳峡之间,隔金沙江与丽江相望,与玉龙雪山和哈巴雪山遥相呼应,作为迪庆香格里拉的南大门,作为藏区通往内地的纽带和桥梁作用日益明显。
作为迪庆州对外开放的窗口和开发、集聚支柱产业的基地,开发区的工作重点是:实施香格里拉品牌战略,实施食品、饮品、药品、观赏品四大工程,着力培育特色生物资源 开发创新产业和矿电结合产业,同时带动全州相关产业的大发展。
2002年全区经济社会发展情况:国内生产总值在2001年4700万元的基础上完成13973万元,增长197%。经济总产值在2001年13l29万元的基础上完成24112万元,增长83.8%。全社会固定资产投资在200l年2660万元的基础上完成4163万元,增长56%:社会消费品零售总额在2001年700万元的基础上完成772万元,增长10%:税收在2001年787万元的基础上完成2257万元,增长187%,地方财政一般预算收入在2001年366.8万元的基础上完成1027万元(含增值税环比增量返还部分),增长145%。农民人均纯收入在2001年1443元的基础上实现1653元,增长14%。人口自然增长率控制在10%以内。
南线陆路进入全国藏区的主要通道──214国道贯穿全境,距香格里拉、丽江、大理三大机场不超过180KM,陆空交通便捷。
现有10000吨自来水厂两座,供水管网覆盖全区。雨水、污水排放采用管网分流,管线遍布全区。
现有110KVA输变电站一座、在建一座,备建设硕多岗河流域冲江河电站、螺丝湾电站等“一库八级”,总装机容量34万千瓦的水电开发方案。
现有程控电话交换能力10000门,中国移动基站两座,联通基站一座,业务齐全、服务完善,通讯发达、迅捷。