目前，自贸区政策红利俨然成为各地争抢的蛋糕。除了重庆、天津等省市在申请自贸区以外，广西、新疆、内蒙古也在争抢边境自由贸易区(示范区)的头把交椅。

昨日(3月6日)《每日经济新闻》记者了解到，在全国“两会”上，云南代表团以全团名义向大会提交了7项建议，其中尤以“呼吁国家参照上海自贸区经验，在云南设立边境合作自由贸易区”引发市场关注。

分析人士认为，随着国家沿边开放的推进，沿边地区跟国外交往时受制于权限，赋予沿边地区更多地方自主权，可以从体制上进一步释放活力，加速经贸发展。

事实上，天津、重庆以及成都均在此期间表达了申报自贸区的意向。3月5日，重庆市长黄奇帆便表示，建议今年在重庆设立自由贸易区，建设方案以西永综合保税区、两路寸滩保税港区为基础，总面积达40平方公里，重庆将在自贸区设立负面清单等，争取早日成为下一批自贸区的内陆试点。

云南代表团所提建议认为，云南拥有4060公里边境线，自西向东，与缅甸、老挝、越南接壤，具备发展经济的地理之便;但云南对外贸易无论是从增长速度还是发展规模，仍处于相对落后水平，与发达省区的差距还在不断扩大，设立边境自贸区非常必要。

云南省社会科学院一位不愿具名的人士表示，“国务院之前已经批准了云南建设我国信安开放重要桥头堡的总体规划，希望云南在国际大通道与进出口加工基地建设、大湄公河次区域、中国-东盟自由贸易区等方面的建设取得突破。此次云南申请边境自贸区也是在桥头堡总体规划下应运而生的。”

此外，云南代表团提交的建议还包括设立滇中新区、进一步加快国际大通道境外段建设等。

据《每日经济新闻》记者了解，自上海自贸区挂牌以来，“泛自贸”概念空前高涨，主打“边境自贸”牌的便包括广西、新疆、内蒙、黑龙江等省区。

重庆大学公共管理学院教授曾国平对《每日经济新闻》记者表示，多个省份扎堆申报边境自贸区与去年底国务院发布的《关于加快沿边地区开放的若干意见》(以下简称《意见》)有关。“十八大报告提出要创新开放模式，促进沿海内陆沿边开放优势互补，实际上拉开了沿海、内陆、沿边三位一体的开放格局序幕”。

值得一提的是，近年来我国边境贸易一直呈稳步上升态势。以2010年数据为例，当年中国边境小额贸易进出口额累计达到260.4亿美元，同比增长24.3%。“近年来，这一数字的增幅基本在20%左右。”上述云南省社会科学院人士说。

至于哪个省区有望拿到边境自由贸易区头筹，记者采访的多名人士表示尚难以下定论。

不过，在上述《意见》中，广西凭祥、云南磨憨、内蒙古二连浩特、黑龙江绥芬河、吉林延吉、辽宁丹东均被设立为重点开发开放试验区。