全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾多次造访云南。这位拥有全国视野的经济界专家又是如何看待“一带一路”战略?这一战略又将给云南带来哪些福利?昨日,迟福林在接受专访时,从战略高度、未来发展机遇和云南优势等方面为云南深度融入“一带一路”战略提供发展思路。
机遇 未来5年将是沿边开放关键期
谈到云南今后的经济发展,迟福林对去年11月的云南边境一线之行记忆犹新,他认为,未来3至5年,具备成熟条件和区位优势的云南将在国家“一带一路”战略中发挥重要作用。“经历这次调研,我深刻地认识到云南即将成为中国扩大开放的一片热土,云南将真正成为中国开放的前沿。”经过深入调研,调研组形成了国家“一带一路”战略云南行动路线建议性报告,提出了“3+1”战略建议:“3”就是在瑞丽、河口、磨憨等边境地区,形成3个以周边国家为重点的自由贸易区,以边境贸易的进程带动整个沿边开放。在这个方面,条件已经比较成熟。如今,瑞丽和缅甸的双边贸易逐步在发展,需求不断在增大。河口和老街边境经济合作区正紧锣密鼓地推进。在磨憨、磨丁中老加工出口区,老方的需求也很大;“1”就是大通道、互联互通。今年的政府工作报告提出,要加快推动孟中印缅经济走廊建设,云南在大通道、互联互通建设中首当其冲、大有作为。
迟福林指出,在国家提出对外开放的战略新格局背景下,云南正好与周边国家密切相连,在边境地区形成了高度的融合,而且很多条件都已经完善。“根据我的判断,未来3~5年将是沿边开放的最关键时段。”
当然,云南在融入“一带一路”战略中,必须还得练好“内功”。“首先,要有清晰的判断,站在国家对外开放大格局、新格局中发挥云南独特的不可替代的角色作用。”“其次,云南需要做好规划,并将规划有序地推进。”另外,基础设施的互联互通也必须到位。不仅是道路联通,产业发展布局也很关键,要形成沿边开放的合力,以昆明为大本营辐射到其他州市。他说。
发力 云南应做中国电子产品出口前沿
在融入“一带一路”国家战略的过程中,有一种观点认为, 只有经济发达地区才具备先行先试的条件,而像云南这样的欠发达省份并不具备先行先试的条件。对此,迟福林明确指出存在认识偏差。“事实上,这些年西部大开发和沿边开放进程中,很多西部欠发达省份已经成为了先行先试的主体,关键是要看先行先试的优势在哪里。”所以迟福林认为,云南想要成为“一带一路”战略的第一梯队,要有清醒的判断,主动作为、积极争取,要发挥欠发达地区的后发优势。
迟福林举例佐证自己的观点,“我们在调研中发现一个现象,周边国家对中国的电子产品需求量很大。”这让我们想到,云南能不能作为中国电子产品出口的前沿,起到衔接江浙等电子产品生产后方的作用。“同时,云南还可以把电子产品的加工、组装和出口作为一个重要产业发展,以此将地缘优势转化为产业优势。”