“君子之治也，设其纲纪，而有其目，与民守之。”1992年，云南省委、省政府，昆明市委、市政府在昆明东郊划地9.8平方公里，将改革开放浪潮下国家设立经济技术开发区的大纲要领付诸实践;2008年5月，昆明市人民政府在经开区实行实体化改革，将阿拉和洛羊街道办事处划归经开区托管，托管后，昆明经开区的规划控制面积达到了156.6平方公里;2013年12月3日，昆明经开区就《牛街庄鸣泉片区、大冲片区、洛羊片区控制性详细规划修编(征求意见稿)》召开听证会。牛街庄鸣泉、大冲、洛羊三个片区总规划面积由原规划的35.4平方公里修改为57.06平方公里，增加了21.66平方公里。

2013年经开区着力培育烟草及相关配套产业，制造业，生物制药产业，电子信息军工产业，物流业五大产业主体，同时全面实现年初确定的营业总收入突破1000亿元，达1050亿元，增长20%年度目标。

现昆明经开区现已成为 云南省经济发展最快，投资环境最优，资源利用效率最高的现代化产业集聚园区;深化改革、科学发展、社会和谐的示范区;现代新昆明的现代化、生态化、国际化产业新城。

规划优先

加大园区基础配套建设投入

从产业规划的安排以及基础实施建设的内容上看，经开区也逐步体现出了注重生态园区建设等进入更高发展阶段的建设思路。

结合开发建设实际，按照城乡统筹发展、产业结构调整的总体思路，遵照周边巫家坝片区、官渡园大商圈、斗南片区及吴家营片区的功能定位，确定：牛街庄鸣泉片区依托现有基础条件，加强光电子产业、生物制药产业，积极调整转型，大力完善商业服务设施，形成复合型城市区，融入巫家坝城市副中心。大冲片区建设以高新科技和先进加工制造产业为主的新型工业区。洛羊片区依托优越的外向型交通区位条件，建设成为现代新昆明“国际陆港”，发展配套完善的现代商贸、物流产业区。

2013年，经开区持续加大基础设施和生态园区建设力度，争取年底实际完成基础设施建设投资超过12亿元;完成“五通一平”面积不少于2500亩。出口加工区、信息产业基地、洛羊物流片区、大冲工业园、新加坡工业园等园区路网建设进一步完善，与道路建设同步实施了给水、供电、煤气、通信等基础设施配套工作。320国道改扩建工程、呈黄路改扩建工程、信息产业基地西南片区7条支次道路工程等重点建设项目正抓紧实施或已完工。洛羊物流片区联运大道2012年5月110KV信息变电站建成投产，9月10KV电网8条线路出线工作全部完成，彻底解决了信息产业基地供电问题。紧密围绕“提升建设新经开、再造改造创一流”的发展目标，扎实开展城市道路景观提升和环境综合整治工作，完成了昌宏路、云大西路、顺通大道三条道路景观提升整治工作，辖区城市功能持续完善，城市品质不断提升。

同时，经开区创新成立了昆明经济技术开发区大学生创业园、经开区留学生创业园、为大学生村官或者在校有创业的大学生搭建平台，提供一站式服务，在工商、税务、财务、投融资、培训等方面也给予支持。

经开区管委会副主任谭翔浔表示：经开区作为中小企业的承接平台，经开区已经建成约300万平方米的标准厂房，大学生创业园、海龟创业园等基础设施已基本就绪。此举一方面提高了土地利用率，另一方面也便于形成产业聚集,三是降低了企业运营成本，降低了创业门槛。高强度的投入，大力度的建设，一站式行政审批服务，使得经开区的产业承载能力进一步提高，可持续发展水平迈上新台阶。

以人为本

打造环境友好的易居新区

在“主城-呈贡-空港”格局形成之后，经开区以其扼守中间的重要区位成为了新昆明版图上令人瞩目的“三城之心”。 经开区的最高建设目标是再造春城，既要有自然境界，也要有人文关怀。“新区的建筑群落要让市民眼前一亮”和“要建设跟主城完全不一样的道路和公园景观”的理念，让创业者们和产业工人在园林式的环境内进行工作和生活。

在住房保障方面，2013年，经开区在建房地产开发项目20余个，同时，加快推进保障性住房建设步伐，建立货币补贴和实物租售相结合的住房保障工作格局，住房保障工作成效明显。2013年，经开区将实现廉租住房租赁补贴保障实现应保尽保，公共租赁住房建设投资达7.8亿元。同时推进城中村改造项目，完成小麻苴二期回迁安置房建设，严格按照要求对小新村回迁房进行验收并交付使用，加快办理小新册、倪家营改造项目前期手续。确保1个城中村改造项目进入前期阶段，1个城中村改造项目回迁房进入建设阶段。加大保障性住房建设和管理，进一步完善保障性住房制度建设。同时继续执行高级人才引进的住房相关补助政策，不断提高补助标准，增加政策覆盖面。

在水环境综合治理方面，经开区建立和完善了河道综合治理长效机制，将整治范围由主干河道拓展到支流、沟渠，河道整体水质不断提升。经开区同时加快建设污水收集和处理设施，倪家营水质净化厂全面投入运行，普照水质净化厂启动建设，污水处理能力不断提高。

节能减排方面，经开区加大了对重点企业的监管力度和监察频次，确保区内主要污染物排放100%达标。此外，经开区还积极开展绿色学校、绿色社区和环境教育基地创建活动，航天中小学、果林小学分别成功申报成为省市级“绿色学校”。

环境监测网络方面，加快推进环境监测站建设，及时监控环境质量、污染源排放情况及变化趋势，进一步提高环境管理水平。持续巩固创建“国家卫生城市”和“全国文明城市”的成果，结合争创“国家生态城市”、“国家森林城市”和“国家环保模范城市”活动的开展，尽快启动国家生态工业示范园区建设，并确保年内取得阶段性进展。加大园林绿化工作力度，以景观公园、道路景观提升和四环十七射绿化工作为重点，进一步做好区内园林绿地新建和改造。2013年，确保全区园林绿化建设投资达6400万元。

将经开区建设成为集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原特色生态经济开发区是建设者们目标和信心;建设成为经济景气指数最高、文化特色最鲜明、人居环境最好、投资环境最佳、社会最安定和谐的面向东南亚、南亚的区域性国际化经济开发区是开拓者们的愿景和不懈追求。

金融服务实体产业

推进沿边金融综合改革试验区建设

金融服务实体产业是经开区的经营特色及工作重点。近年来，国家高位、集中推进的西部政策优势让经开区进入了重要的发展机遇期，经开区结合自身产业特点和资源优势，在出台普惠制优惠政策的基础上，结合出口加工区的发展、云南省PE中心的建设，出台了楼宇经济、工业标准厂房等相关文件，充分利用云南桥头堡战略发展的机遇以及国家新政策，重点引进投资规模大、有影响力的总部经济项目，加快吸引金融、商贸等现代服务业，扶持发展保险(放心保)、证券、创投、股权投资基金等非银行金融机构，取得了较好成效。

经开区管委会副主任谭翔浔介绍，为扶持成长期的中小企业成长，昆明经开区于2012年首次建立了PE中心，并出台《关于给予入驻云南省PE中心、经开区金融中心企业若干政策的规定》系列文件，截至当前，该中心聚集200余家股权投资基金管理企业，总资金管理规模突破人民币700亿元，发挥金融产业聚集优势和投资杠杆效应，为经开区建设及区域经济发展注入无穷活力，成为能与全国一线城市的私募股权资金管理规模相近的一张名片。同时鼓励辖区企业，借助互联网、大数据进行金融创新，昆明小微企业金融交易服务有限公司就是这一政策背景下的成果，作为小微企业民间借贷市场的交易平台，为资金供需双方搭建一个安全、合法、规范、透明、高效的交易结算平台，一方面，为小微企业解决融资难、融资贵的问题，提供多样、高效、便捷、灵活的直接融资服务，另一方面以合法、规范的形式，拓展民间资本投资渠道，引导民间资本投向实体经济，同时也为融资担保机构、信用保险机构、银行、小贷公司提供更多业务发展平台。在省政府金融办的指导下，交易平台于2012年7月上线试运营。截至2013年11月，累计为云南省小微企业解决融资需求超6亿元，受益小微企业过千家。

经开区作为云南经济的排头兵，下一步将更好地发挥市场配置资源的决定性作用，坚持金融服务实体经济，加大金融机构引进和金融创新，培育良好的金融发展环境，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，拓宽贸易金融、沿边金融、地方金融改革开放发展的新领域。以启动沿边金融综合改革契机，不断加快深化金融体制改革步伐，着力推进金融先行、产业互动，充分调动金融这一经济血脉和市场功能，努力做大产业金融，用金融促进市场、支撑投资、引领发展、突破局限，为云南省特别是欠发达地区的经济发展提供一种可复制的经济增长模式。

未来，经开区将抢抓新一轮西部大开发、云南桥头堡和滇中一体化建设以及建设沿边金融综合改革试验区的历史机遇，积极应对各种挑战，着力产业提升、坚持创新推动，实现了经济社会的平稳健康发展，到2017年，全区销售收入超2500亿元，使经开区在经济规模、管理服务、文化建设、生态文明、社会建设和党的建设等方面实现倍增跨越，努力再造一个全新经开区。

昆明经济技术开发区努力营造优良的投资发展环境，热诚欢迎海内外广大投资者和人才前来创业和发展。