本报记者 浦美玲 文/图

市场活力强

截至2020年12月底，全市实有各类市场主体226660户

新设立市场主体42386户，日均新登记116户

创新活力足

每万人口发明专利拥有量达到4.13件 排名全省第二

立足新发展阶段、融入新发展格局，玉溪上下达成共识：充分激发市场主体活力，推动全市知识产权由数量增长向高质量发展转型，增强经济社会发展动能，对于打造全省社会主义现代化建设先行区，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，具有重大而深远的意义。

这段时间，玉溪有两组数据意味深长。到2020年12月底，全市实有各类市场主体226660户，同比增长23%，增速位居全省前列;每万人口发明专利拥有量在全省各州市排名第二。

市场主体是激荡城市发展最大的活力源泉;知识产权是智力劳动成果的结晶，是社会财富的重要来源。两个数据充分说明，在面对复杂多变的国内外环境及新冠肺炎疫情冲击的背景下，玉溪经济体现出了较强的韧劲和活力。

增强主体活力

玉溪这片热土，蕴藏创新创造的伟力。

玉溪市千方百计培育、壮大市场主体，激发市场主体活力，各类市场主体克服疫情影响，逆势猛增。截至2020年12月底，全市实有各类市场主体226660户，其中实有企业36235户，占市场主体总数的15.99%;个体工商户190425户，占市场主体总数的84.01%。全市新设立市场主体42386户，日均新登记116户，其中企业5690户，同比增长28.59%;个体工商户36696户，同比增长34.51%。

市场主体是构建现代化经济体系的基本细胞和微观基础，只有微观市场主体充满活力和创造力，宏观经济体系才有活力和竞争力。玉溪市委、市政府把支持服务企业发展放在重要位置，大力营造关心关爱企业家的浓厚氛围，促进各类市场主体健康茁壮成长，在“抓大”“扶小”“稳链”“育新”上下功夫，全市企业规模总量持续增长、质量效益不断提升、社会贡献日益凸显。玉溪市市场监督管理局局长方灵介绍，去年以来，新登记设立市场主体中，呈现了所有制结构不断优化、产业结构日趋合理、第三产业稳步增长、发展质量逐步提升、个体工商户数量激增的良好局面。

当前，玉溪正在建设市场主体大数据决策分析平台，将全面打通部门之间的数据壁垒，整合每一个企业的行业分类、收入及纳税、区块链金融、技术认定、用水用电用气、用工社保、进出口贸易等相关信息，为市委市政府领导、行业主管部门提供准确、鲜活的数据服务，辅助决策支持;为企业精准服务、产业发展精准招商奠定坚实基础。

培育壮大市场主体，需要营造最优市场主体发展环境、融资环境、人文环境、法治环境，激活经济“一池春水”，舒畅市场经济运行的微观基础和国民经济发展的“毛细血管”，既强壮“支柱主体”，又繁荣“草根经济”，激发经济发展活力。下一步，玉溪市将坚持一二三次产业一起上、大中小微企业一起抓，在鼓励发展“高精尖”产业的同时，适当扶持一批市场容量大、就业容量大、创业门槛低的产业，快速膨胀市场主体总量和经济总量，促进优势产业聚集。同时，坚持扶大育小、梯次培育，促进“个转企、小升规、规转股、股上市、企上市、企上云”。主动融入“双循环”，抓实扩大内需战略基点，常态化组织市场主体进行对接，积极组织行业协会、商贸流通企业开展会、购物周、狂欢节等各类促销活动，实现内外销供求良性循环，提高市场主体活力。

保护知识产权

知识产权，创新之要。创新是引领发展的第一动力，保护知识产权，就是保护创新。

玉溪市实施知识产权战略，加快推进国家创新型城市建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，持续激发全社会创新活力和创造潜能，加快汇聚起经济社会发展的强大新动能，助推玉溪高质量发展。

知识产权工作全面发力，有力支撑了全市国家创新型城市建设工作和经济增长、科技进步工作。近年来，全市知识产权创造应用能力显著提高，红塔烟草(集团)有限责任公司进入云南省企业专利发明专利申请量、授权量、授权量前10名，红塔烟草(集团)有限责任公司、云南大红山管道有限公司进入云南省企业发明专利有效量前10名，云南大红山管道有限公司、红塔烟草(集团)有限责任公司进入“中国企业专利500强”榜单，位列榜单456名、465名，彰显出企业专利实力和知识产权运用能力。

经过多方努力，全市知识产权工作位居全省前列。截至2020年12月，全市专利授权量2059件、发明专利有效量986件;全市商标申请数7282件，注册数3380件，有效注册量27893件，地理标志保护产品27件，全市知识产权创造数量持续增长。据统计，玉溪每万人口发明专利拥有量达到4.13件，完成了每万人口发明专利拥有量指标要求，排名全省第二。

据介绍，玉溪市市场监管局去年商标受理窗口受理商标申请530件，共接待商标咨询业务3000余人次。加大培育力度，让企业成立之初有商标，发展之时有品牌，将产品优势转化为品牌优势，为企业插上商标品牌的翅膀。

优化营商环境

在今年1月9日至10日召开的2020年(第四届)博鳌企业论坛上，玉溪市荣获“中国持续优化营商环境典范城市”称号。

近年来，为更大激发市场活力和社会创造力，玉溪市全力深化营商环境。按照“只进一扇门、办成所有事”的总要求，以“应进必进、集中办理、授权到位”为原则，全面提升政务服务的效能和水平。市级政务服务中心进驻39个单位，14个部门采用事项集中方式进驻。9个县(市、区)全面实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。深化“一件事一次办”改革，推进县(市、区)“一颗印章管审批”，优化服务流程、压缩办理时限;建立政务服务“好差评”机制，做到“一事一评、一环节一评”，将8个政府部门服务热线电话整合至“12345”平台，实现一号受理、按职责分办和转办，进一步畅通群众反映诉求渠道;建立市级营商环境“红黑榜”评价制度，推动破解全市营商环境的堵点、痛点。

实施市场主体准入负面清单，深化“多证合一”制度改革，实现22个部门40项涉企证照整合，发放“多证合一”营业执照65507份;深化“证照分离”改革，办理“证照分离”事项涉及企业8928户涉及业务9041件。优化五项审批服务和审批流程，提高服务效能，全程电子化登记企业527户审核通过337户，个体工商户4697户审核通过3841户;颁发电子营业执照65507份;运用“一窗通”申请企业登记2372户审核通过1972户;通过“网上服务专区”申请注销企业545户核准370户。深化减证减负改革，免征登记费1315.4万元，减轻企业负担。

玉溪市将通过打造优质便利的市场环境、务实高效的政务环境、公平正义的法治环境、亲商重商的人文环境，成为投资兴业的一方热土。