近期，来自国家、省、市的一波波政策红利，为行走在“春天里”的新能源汽车产业提档升级、高质量发展注入新的发展动能。

10月9日，国务院常务会议通过了《新能源汽车产业发展规划》，明确要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化新能源汽车企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用，培育壮大绿色发展新增长点。

而在昆明，发展新能源汽车产业，对于富有区位及清洁能源优势的这座“春城”推进绿色发展、高质量发展具有重大意义。

9月22日，在《云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策措施》出台1个月后，昆明市政府办公室印发《昆明市加快新能源汽车产业发展和推广应用若干政策(试行)》，明确通过十条措施，大力倡导绿色出行，推动汽车消费升级，促进昆明新能源汽车产业加快发展。

如今，“昆十条”出台已有20天。那么，“昆十条”对昆明新能源汽车产业发展已产生怎样影响?又将如何进一步推动新能源汽车产业发展?

利好政策密集出台

“昆十条”全方位推动

新能源汽车产业发展

“今年以来，从国家到省、市，推动新能源汽车健康加速发展的各类利好政策密集出台。这种政策利好是全方位的，不仅仅对新能源汽车生产企业有利，对消费者、市场推广者都将带来利好，可以说，为昆明、云南滇中新区新能源汽车产业发展营造了一个良好的发展生态。”云南滇中新区经济发展部招商合作处工作人员张志勇说。

对于昆明、云南滇中新区的新能源汽车产业发展而言，2020年，确实是一个发展“蓝图”变为现实发展力的关键之年。

在今年的昆明市两会上，政府工作报告提出，要出台新能源汽车产业发展及推广应用新三年行动计划，加快充电设施建设，建成换电站2座、充电桩2400个、充电站80座，力争新能源汽车产量达1.5万辆。为了大力推广新能源汽车，昆明在加快推进电动汽车充电基础设施建设方面下了功夫。5月25日，市发展改革委发布《昆明市加快推进电动汽车充电基础设施建设实施意见》，明确将加快推进公共停车场、园区、高速公路服务区、旅游景区充电设施建设，推动居民小区公共充电设施建设，到2022年初步构建起高速公路服务区快速充电网络。

9月22日印发出台的“昆十条”则明确了公务用车领域带头推广使用新能源汽车、在公共领域加快推广新能源汽车、对新能源公交车实施补贴、鼓励新能源汽车消费、加快充换电基础设施建设、实施新能源汽车差异化通行政策、实施新能源汽车停车费优惠政策、对汽车生产企业实施销售物流补贴、支持新能源汽车生产企业扩产促销、强化新能源汽车在线监管举措。

在张志勇看来，包括“昆十条”在内的系列利好政策出台，或可让昆明、云南滇中新区的新能源汽车产业发展迎来一个“爆破期”。

何以下此结论?

“‘昆十条’是落在实处的，给企业发展带来了强劲的发展动能。目前，BEIJING-EU5和BEIJING-EU7正在按制造工艺流程在北汽新能源汽车昆明基地进行加工生产。这两款车型主要面向网约车、出租车、公务车、驾培车及对私用户等市场，目前每月产销量1000辆。‘昆十条’提出的公务用车领域带头推广使用新能源汽车、在公共领域加快推广新能源汽车，能为我们扩大消费市场带来很大益处。而只有扩大消费市场，提高市场认可度，我们才能达到2020年产销不低于1万辆、产值20亿元，2025年产值突破100亿元的目标。”北汽云南瑞丽汽车有限公司党委书记、总经理张虎说。

消费市场的扩大，意味着新能源汽车产业相关配套行业也能得到充分发展。按照计划，北汽昆明项目还将建设零部件配套生产基地，主要产品为动力电池、驱动电机、整车控制器总成、底盘总成、电子电气、汽车内外饰件等，初期年产值可达15亿元。此外，还计划引入不低于30家含电池制造企业在内的新能源汽车零部件配套企业落户北汽昆明基地项目周边。

但是，这些后续的发展，取决于北汽昆明地产车产销的不断提升。

政策利好正在释放

新能源汽车差异化通行政策

为企业带来新订单

自2020年2月1日起，全市各级党政机关、国有企事业单位及公共机构新增和更新的公务车辆，除新能源汽车不能满足功能需要外，原则上全部采购和使用新能源汽车。党政机关、国有企事业单位及公共机构公务出行租赁用车，除新能源汽车不能满足功能需要以外，全部使用新能源汽车。

自2020年2月1日起，全市范围内新增和更新的城市公交车、城市配送物流车、网络预约出租汽车、分时租赁汽车、驾培及考试等乘用车、景区内观光车、园林洒水车、环卫车、道路维护等市政工程用车，除新能源汽车不能满足功能需要外，原则上全部采购和使用新能源汽车。全市范围内新增和更新的巡游出租汽车全部采购和使用新能源汽车。

实施新能源汽车差异化通行政策，对从事城市配送的新能源物流车(悬挂新能源号牌的载货车辆)，除交通高峰时段及二环高架路段外，允许进入所有限行区域，并优先办理新能源物流车入城通行证。

……

“昆十条”的政策利好正在释放。东风云南汽车有限公司总经理龚先华说：“尽管我们生产新能源物流车，但之前一直是处于等订单状态，厂里销售最好的反而是非新能源智能渣土车。但是，自从‘昆十条’出台后，我们接到很多咨询新能源物流车的电话。以前是找订单找不到，现在是坐在厂里就有订单找上来。这让我们对市场更有信心了。”

尽管“昆十条”具有很强实施性，并且有的举措已开始释放政策利好，但是，目前消费者最关注的新能源汽车消费券并未有更进一步动静。

“昆十条”第四条明确，为了鼓励新能源汽车消费，加快推进新能源汽车推广应用工作，昆明将采用发放新能源汽车消费券奖励的形式鼓励新能源汽车消费。其中，新能源巡游出租车消费券不超过备案价格的40%，其他新能源乘用车消费券金额不超过备案价格的20%，新能源物流车消费券金额不超过备案价格的5%。新能源汽车消费券用于消费者购买并在昆明市落户上牌使用的新能源汽车。这意味着，昆明人将以更优惠的价格购买到新能源汽车。

市区融合注入强劲动能

云南滇中新区已形成

“四车一中心”产业发展格局

近些年，很多市民发现路上的“绿牌车”越来越多。据省工信厅统计数据，截至2019年底，云南省新能源汽车保有量已超过5万辆，其中乘用车占比超50%，全省建成各类充电桩超6万个。

可以预测的是，随着各项利好政策落地，以及新能源汽车相较于传统汽车在使用成本上的优势，全省、全市的新能源汽车保有量将持续递增。

事实上，近年来，昆明市、云南滇中新区抢抓国家、省级大力支持新能源汽车产业发展和推广应用的重大机遇，不断加强市区融合，着力营造良好的产业发展环境，新能源汽车产业实现加速发展，产业集群效应初步显现，产业配套能力日趋增强。

张志勇介绍，目前，云南滇中新区已形成“四车一中心”的汽车产业发展格局。北汽(昆明)新能源汽车项目已启动批量生产计划;东风云汽整体搬迁升级改造项目一期一阶段联合厂房、检测车间等工程建设完成，联合厂房、检测车间已调试生产车辆约1220辆;江铃集团新能源汽车昆明基地项目去年生产1178辆新能源汽车;云南航天神州汽车有限公司整体搬迁项目已开工建设;中汽中心高原试验室项目已进入一期试运营阶段。

“‘四车一中心’项目总计划投资超137亿元，目前累计完成投资52亿元，汽车产业基地雏形已经形成。

接下来，云南滇中新区还将承办新能源汽车下乡云南站活动。这意味着，接下来，由杨林汽车工业园区里生产出的新能源汽车将销售至云南更广阔的市场。 记者李双双报道