本报讯 8月7日，从2020中国医疗器械行业(商业)高峰论坛获悉，2019年滇中新区生物医药和大健康产业实现主营业务收入181.5亿元，同比增长16.5%，成为新区经济增长的“新引擎”。

加大产业培育和招商引资力度

据介绍，云南滇中新区成立4年来，主动服务和融入国家发展战略，聚焦生物医药及大健康产业发展，在产业集聚、项目培育和招商引资方面从无到有、取得了突破性进展。2019年，新区生物医药和大健康产业投产运营企业共有32户，实现主营业务收入181.5亿元，同比增长16.5%，增加值同比增长10.3%，增加值在新区五大高端产业集群业中占比近10%，成为新区经济增长的“新引擎”。

产业培育方面，新区加快推动医疗器械、中药、生物制药、绿色保健食品、医疗服务、健康旅游等细分领域跨越发展，初步形成了空港经济区聚焦医疗器械和生物制药，安宁市主导高端疫苗研发制造、化学药及原料药制造、康养医疗服务，嵩明县打造绿色保健食品制造和文旅的产业布局，构建了健康制造和健康服务双轮驱动的特色大健康产业体系，涌现了一批具有影响力的优质企业。其中，昆明南疆制药大容量注射剂占省内80%市场份额，昆明邦宇制药醋酸钙制剂占国内市场90%市场份额，云南瑞宝生物水溶色素、万寿菊提取物分别占国际市场20%、40%市场份额，均成为省级制造业单项冠军企业;素有“天下第一汤”美誉的安宁温泉建设了建成亚洲规模最大的红土网球运动中心，入选全国第一批运动休闲小镇。

招商引资方面，新区坚持龙头引领、集群发展，精准把握京津冀、长三角、珠三角等发达地区的生物医药和大健康产业投资导向、资金流向、转移趋向，实施产业链招商、精准招商和专业招商，与中国医药集团、华熙国际、北京复华、恒大等知名龙头企业达成合作。在生物医药领域，国药集团三大板块产业项目(中国中药颗粒、国药中生血液制品、国药控股医药健康产业园)、北京康乐卫士重组疫苗临床及产业化基地、滇中大益生物科技园、滇中免疫组化检测试剂、昆明生物制造研究院、欧铂斯骨科医疗器械、昆药医药健康产业园、云南国药医用耗材总部等18个项目实现签约落地，总投资约45亿元，项目全部达产后可实现年度主营业务收入约110亿元。在康养旅游领域，恒大文化旅游城、恒大童世界、华熙安宁温泉健康美丽小镇、复华未来城市、玉龙湾·国际康谷、滇中新区东区人民医院等12个签约落地项目正在快速推进建设，总投资约250亿元，项目正式运营后可实现年度主营业务收入约200亿元。

发展生物医药和大健康产业

滇中新区具有发展生物医药和大健康产业的基础、条件和潜力。在国家“一带一路”倡议中，新区的区位十分独特，北上可连接丝绸之路经济带，通达中东、欧洲，南下可连接南亚、东南亚，并连接海上丝绸之路，通达西亚、非洲，是我国面向南亚、东南亚、走向世界的重要门户。新区作为中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角经济圈的“三圈”交汇点，直接辐射近40亿人口，是内地各个城市向南亚、东南亚拓展市场的理想起点，正逐步成为中国面向南亚、东南亚国家开放的市场中心。

就交通条件来看，公路方面有7条出入昆高速公路、5条国道;铁路方面有8条国内铁路交汇，5条国际铁路出境;航空方面昆明长水国际机场是中国第四大国家门户枢纽机场，已开通国内航线308条，国际地区航线61条。随着长水综合交通枢纽的建设，预计2030年旅客吞吐量将达到1.2亿人次。

值得一提的是，滇中新区及昆明市聚集了中国医学科学院医学生物学研究所、中国科学院昆明植物研究所等一批国家级重点研究机构，拥有云南大学、昆明理工大学、云南农业大学、昆明医科大学等省内重点高校，构建了在中药(民族药)和生物技术药物领域实力较为突出的科研体系。

发展生物医药和大健康产业，滇中新区具有得天独厚的天然优势。云南享有“动物王国”“植物王国”“药材之乡”“香料之都”的美誉，生物资源十分丰富，已初步建成具有8000多种天然化合物的天然产物资源库，为生物医药产业的发展奠定了坚实的原材料基础。云南是“有色金属王国”，已发现的矿产将近150种，92种探明了储量，其中，35种矿产的保有储量居全国前5位，54种矿产保有储量居全国前10位，将重点围绕国家战略性新兴产业中的医疗器械关键电子元器件和介入体材料领域，集中优势资源，做大做强医疗器械产业。世界知名的“春城”“花都”，是创业、休闲、旅游、度假、居住的理想之地。

滇中新区交通、供水、能源、信息等基础设施体系较为完善，可为区内企业的生产、运营提供良好保障。新区营商环境十分优越，实行一站式集中行政审批、“一颗印章”审批，大力推进“互联网+政务服务”体系建设，审批事项流程和申报材料压缩40%，相对集中行使的审批权提速75%以上，行政审批效率提高显著。

滇中新区建立了具有新区特色和区域比较优势的综合招商引资政策体系，优惠政策主要包括云南滇中新区制造业、现代服务业招商引资扶持政策(2019年版)、招商引资委托代理办法、入驻标准化厂房项目招商引资扶持政策、“1+X”人才引进、候鸟人才扶持政策和新区保持经济平稳健康运行若干政策措施等。对于战略性新兴产业项目或重点企业、重点项目，还可“一企一策”给予特殊扶持。新区正在打造成为政策条件最优、企业成本最低、生产要素能力最强的政策洼地，成为审批流程最短、行政效率最快、政务环境最优的服务高地，最终将成为企业最为满意的投资福地。(方 炎)