6月11日，省十三届人大常委会第十八次会议在昆举行第二次全体会议，会议听取并审议通过了《<云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>实施情况的报告》。“十三五”以来，云南省统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作。全省经济总量迈上2万亿元台阶，GDP总量在全国排名前进了5位，人均GDP在全国排位前进了6位。

产业优化升级步伐加快

服务业撑起半壁江山

“十三五”以来，云南省围绕八大重点产业发展、世界一流“三张牌”打造和5个万亿级8个千亿级产业培育，出台了系列政策举措，推动全省上下形成了加快产业发展的良好氛围。产业结构持续优化，服务业撑起云南省产业发展半壁江山，“一烟独大”格局发生根本性改变，产业格局转变为烟草和能源两大支柱产业双轮驱动，八大重点产业和世界一流“三张牌”发展势头良好，绿色铝、绿色硅等产业快速发展，中石油1000万吨/年炼油项目建成投产，“数字云南”建设迈出重大步伐，“一部手机游云南”成为我国智慧旅游标杆。2019年全省共接待海内外游客8.05亿人次，旅游业总收入突破1.1万亿元。

基础设施建设成效显著

“十三五”净增5000公里

高速公路通车里程今年年底有望突破9000公里，“十三五”净增5000公里，是云南省过去历年总里程的1.25倍。县域高速公路“能通全通”工程全面提速，90个县、市、区实现高速公路通车。铁路运营里程突破4000公里，云南省进入了高铁时代。沧源、澜沧景迈、兰坪等3个机场建成通航。滇中引水、阿岗水库等重大水利工程项目建设进展顺利。全省电力装机达9500万千瓦。中缅油气管道成为我国第4大能源陆路进口通道，全省成品油管道总长度达298公里，投运天然气干支线管道2634公里，告别缺油少气的时代。全省实现4G网络全覆盖，全面启动5G商用试点。

“三大攻坚战”取得关键进展

贫困发生率从14.03%下降到1.32%

脱贫攻坚取得辉煌成就，“两不愁三保障”突出问题得到基本解决，现行标准下555万农村贫困人口即将全面脱贫，贫困发生率从2015年底的14.03%下降到2019年的1.32%。累计搬迁99.6万建档立卡贫困人口。生态文明建设排头兵迈出坚实步伐，九大高原湖泊实现了从“一湖之治”向“流域之治”的彻底转变，云岭大地好山好水好空气的美誉度持续提升。防范化解重大风险取得积极成效，重点领域风险有序缓释，地方政府债务风险化解成效明显，债务总额在全国排名持续下降。

改革事业持续深入

累计为企业降低成本6000亿元

“三去一降一补”成果有效巩固，“十三五”以来，全省累计压减生铁产能156万吨、粗钢产能453万吨，取缔“地条钢”600万吨，退出煤炭产能3827万吨。在全国率先出台电力体制改革试点方案，率先放开一般工商业供电进入电力市场交易，到户电价较目录电价降低了20%。四年多累计为企业降低成本6000亿元。商品房存量总体可控。妥善处置“僵尸企业”，积极开展转岗技能培训。政府机构改革全面完成。民办学校自主收费改革步伐加快，医疗服务价格有序放开。“放管服”改革深入推进，营商环境提升年“十大行动”全面实施，“一部手机”系列产品站上了行业制高点。深化国企改革“1+1+X”新模式基本成型，企业上市倍增三年行动加快推进。营改增试点全面推开，企业所得税累计减免655亿元。融资难融资贵难题得到有效缓解。

对外开放扎实深入推进

外贸进出口总额突破2000亿元

面向南亚东南亚辐射中心建设成效明显，中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全面建成通车，中越铁路境内段建成通车、中老铁路全线开工建设，电力、通信网络辐射周边国家能力增强。中国(云南)自由贸易试验区获批并加快建设，重点开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区等各类开放平台引领和带动作用明显增强。成功举办了多届南博会、澜湄区域国家商品博览会等大型国际会展，“永不落幕的南博会”开馆运营。外贸进出口总额突破2000亿元。

民生福祉持续得到改善

城乡居民收入翻一番

“十三五”以来，云南省财政民生支出占比超过70%。截至2019年年底，累计实现城镇新增就业199.16万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。居民收入与经济增长同步,城乡居民收入提前实现比2010年翻一番的目标，城镇常住居民人均可支配收入比2015年增加了37%，农村常住居民人均可支配收入增加44%，城乡居民收入差距进一步缩小。医保参保率稳定在95%以上，养老保险参保率达到88%。城镇棚户区改造和农村危旧房改造步伐加快。继续支持迪庆、怒江率先实施14年免费教育。三甲医院累计达到50所，国家区域医疗中心建设项目试点有序推进。鲁甸、景谷等地震灾区恢复重建取得全面胜利。民族团结进步的大好局面更加巩固，民族地区经济发展速度高于全省平均水平。

(杨 萍)