高原湖滨宜居生态新城——晋宁。

2019年，晋宁区坚持稳中求进工作总基调，做好优产业、重生态、强基础、抓治理、建和谐、改作风、促跨越、保发展工作，经济社会保持平稳健康发展。

数据显示：2019年，晋宁区地区生产总值同比增长10%;完成地方一般公共预算收入15.35亿元，同比增长22.8%，增幅在全市(除滇中新区)排名第一，为近年来最高增速;规模以上固定资产投资同比下降6.9%;规模以上工业增加值增速同比增长0.3%;限额以上社会消费品零售额同比增长12.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增长7.8%和9.6%。

今年是全面建成小康社会的决胜之年，也是全面完成“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好2020年各项工作十分重要。因此，晋宁区将继续坚持以绿色发展为底色，加快建设产城融合发展、产业活力强劲、城市品质提升、服务功能完善的现代化城市新区。

辉煌2019年

奋勇前行综合实力不断提升

动能转换持续推进

以古滇名城、晋宁未来城、腾俊国际陆港“两城一港”建设为驱动，全面提速“一环五片区”产业发展，第三产业实现提质增速;紧紧围绕“一园五基地”产业规划布局，实施“大项目支撑、集群化推动、基地化承载”战略，国内首家磷化工全产业链电商平台—中国磷交所正式上线运行，连续两年荣获“全国科技创新百强区”称号，工业结构实现优化升级;成功入选全省“一县一业”花卉产业示范县，实现农业增加值29.5亿元，同比增长6.4%。三次产业比调整为15.7∶22.3∶62.0。

发展潜力不断释放

成立4个重点产业招商分局，健全项目服务“五个一”工作机制，确保项目“引得进来、落得下去”，全年引进亿元以上项目14个，到位内资68.6亿元，外资2192万美元，招商引资迈出新步伐;持续强化区级领导联系推进服务机制，聚力推进项目建设，晋宁未来城大湾片区、晋宁吾悦广场等16个重点项目顺利开工，纳入省“四个一百”重点建设项目共11项，概算总投资约1152亿元，市级重点建设项目26项，概算总投资约1272亿元;全年实现地方税收收入12.4亿元，同比增长29.2%，税收收入占一般公共预算收入的80.5%，同比上升4个百分点，化解政府隐性债务11.99亿元，清偿民营企业中小企业欠款4.06亿元、历史遗留的土地开发欠款17.8亿元，财税金融取得新突破;扎实推进“3550”改革，推行企业开办服务“一窗通”，开办企业时间压缩在3个工作日内，不动产登记压缩在5个工作日内，营商环境开创新局面。

城市品质显著提升

城市规划布局优化，编制完成《晋宁区环滇池空间概念性规划》《晋宁大湾片区控制性详细规划》等规划;城市功能加快完善，基本完成郑和文化广场、东凤路、永乐大街提升改造，富昆路等5条道路顺利通车，完成环湖南路(牛恋至小河尾段)提升改造工程，昆阳西片区及月山北片区棚户区改造项目完成协议签订1079户，1547套安置房建设有序推进，启动实施昆阳南门农贸市场提升改造工程;城市管理不断精细，保持打击“两违”高压态势，整治临违建筑325万平方米。启动生活垃圾分类工作，配置各种设施4000余件;加强土地资源管理，完成第三次全国国土调查数据库建设工作，完成各类违法用地拆除245宗1098亩，其中大棚房清理整治专项行动拆除80宗234亩。

乡村振兴不断推进

水、电、路、气等农村基础设施更加完善，全区建制村及100户以上自然村100%通硬化路，完成五小水利工程216件，农村自来水普及率达98.04%，5个乡镇(街道)25个村庄通天然气，建制村农村生活垃圾有效治理率达100%，完成农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体产权制度改革清产核资工作，农村发展基础不断筑牢;紧紧围绕“一线五特色”，深入推进乡村文旅融合发展，完成乡村振兴战略规划及8个专项规划编制，昆阳旧寨村入围全国乡村治理示范村名单，晋城福安村成功申报昆明市都市驱动型乡村振兴创新实验区，乡村振兴蓝图初具雏形。

民生事业蓬勃发展

持续加强教育体育系统自身建设，顺利通过省、市教育督导评估，荣获云南省教育工作先进县称号，教育体育事业稳步推进;进一步深化医疗卫生体制改革，积极推进卫生健康系统实施绩效、人才引进等改革性工作，医疗服务水平持续提升，成功创建为“全国健康促进示范区”;提供有效就业岗位5435个，实现新增城镇就业2409人，农村劳动力转移就业6450人，农村劳动力转移就业新增收入8461万元，城镇登记失业率为2.98%，城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险参保率达97.4%。城乡低保补助标准不断提高，发放低保金1051万元，完成移民项目9件，惠及1854人，移民搬迁安置工作综合考评全市第一;实施脱贫攻坚巩固提升项目50个，对已脱贫出列的6个村开展巩固提升工作，从教育保障、住房安全、就业帮扶、项目建设等方面全面查缺补漏，脱贫攻坚成果持续巩固;举办175场文化惠民演出活动，建立非物质文化遗产项目资料库，河泊所遗址成为全国文物保护单位，国立艺专旧址成为第八批省级文物保护单位，公共文化服务体系建设不断完善，十件民生实事基本完成。

生态环境持续改善

污染防治深入推进，全力整改中央、省环保督察，省委巡视和市委巡察反馈问题，查处环境违法案件86起、涉水案件440起、涉林案件115起、非法采矿案件8起。晋宁区环境监察大队作为云南省唯一一家县级单位受到生态环境部通报表扬，全年环境空气优良率达100%;滇池保护治理不断加强，推进晋宁区水环境综合治理及再生水生态补水项目，实施中河、白鱼河、古城河、茨巷河前置库及布水系统建设工程等35个治理项目，实施柴河、大河水库等10个水源地一级保护区整治工程项目，推进农业面源污染治理，完成关停矿山及重要敏感区域裸露图斑生态修复治理面积2843亩，建成昆明首个国家级湿地公园—晋宁南滇池国家湿地公园。

社会发展安定有序

纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续开展严打整治，着力化解矛盾纠纷，全面管控安全风险，圆满完成新中国成立70周年大庆安保维稳工作;全年未发生到京非接待场所上访，进京、赴省、到市集体信访和50人以上到省、市大规模集体信访，名列全市第一名，为晋宁区近10年来最好成绩，平安晋宁建设水平平稳提升;强化安全生产和应急管理工作责任制落实，建立健全安全生产党政同责责任制体系，全年开展安全检查8219家(次)，督促整改隐患12877条，生产安全事故起数下降50%，死亡人数下降50%，受伤人数下降75%，直接经济损失下降43.5%。安全生产工作考核为全市第一，连续三年被市级评为优秀。

行政效能显著提升

完成政府机构改革，启动晋城撤镇设街道工作。完成企事业单位公车改革。出台《关于促进古滇管委会改革创新发展管理办法》《关于促进晋宁工业园区改革创新发展实施办法》，进一步强化两个管委会区级行政保障力度。严格依照法定权限和程序行使权力，取消、调整行政权力事项 7项，加强行政复议和政务公开，切实做到依法规范用权。坚持民主集中制，主动接受人大法律监督、政协民主监督，办理区人大代表建议148件、政协委员提案75件。办理12345市长热线、春城热线、区长信箱反映事项2696件，群众期盼得到及时回应;国防后备力量建设、民族宗教、审计、外事侨务、供销、残联、红十字、气象、邮政、防震减灾、电力、电信等各项事业取得新成绩。

决胜2020年

攻坚克难扎实推动全面发展

新年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情对晋宁区经济社会发展造成了较为严重的冲击，在中央及省、市统筹领导部署下，晋宁区坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，迅速采取一系列防控措施，及时抢建区医院感染性疾病楼投入使用，截至目前，晋宁区实现了确诊病例为“0”的阶段性战疫成效，同时还出台支持中小企业共渡难关的政策措施，有序恢复生产生活秩序，最大限度减少和对冲疫情影响。

2020年晋宁区政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，继续打好“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作。紧紧围绕“151515”规划功能布局，大力抓好招商引资和产业培育，做好优产业、强基础、重生态、抓治理、建和谐、改作风、促跨越、保发展工作，确保全区经济稳中提质、稳中增效、健康发展，以优异成绩决胜全面建成小康社会。

2020年的主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全市基本持平;城乡居民收入稳步增长;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长10%;城镇登记失业率控制在4%以内;单位生产总值能耗完成市下达目标任务。

为实现上述目标，晋宁区将从坚持严防严控、抓实抓细，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战;坚持培育增量、做优存量，推动产业转型升级迈出新步伐;坚持精准招商、项目支撑，推动经济实现平稳健康发展;坚持精准规划、精细管理，推动城市治理取得明显成效;坚持加大投入、补齐短板，推动乡村振兴战略不断前行;坚持顺应民心、致力民生，推动人民群众获得感、安全感、幸福感不断增强;坚持绿色发展、严管严治，推动生态环境优势日益彰显;坚持不忘初心、牢记使命，推动建设法治高效廉洁政府八个方面开展工作。