日前，我市发布的《昆明市建设区域性国际中心城市2020年度行动计划》(下称《行动计划》)显示，今年昆明将启动交通、能源、外贸、科创等领域的45项重点工作，确保“一枢纽、四中心、三品牌”建设取得成效，全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶。

加速推进国际性综合交通枢纽建设

“一枢纽”是指以交通、能源、物流、信息通道和智慧城市建设，打造国内衔接顺畅、国际互联互通、节点功能完善的区域性国际综合枢纽。上述《行动计划》明确，将通过加快建设国际航空枢纽、国际铁路枢纽、完善骨干路网功能、加速水运、完善城市骨干公共交通网路等工作加速推进国际性综合交通枢纽建设。其中，进一步加大国际航线开辟力度，加快构建国际化、广覆盖的航空网。配合推进渝昆高铁建设工作;推进昆明铁路枢纽西客站综合交通工程前期工作。继续推进宜良至石林、武定至倘甸至寻甸等6条高速公路建设，确保宜良至石林高速公路建成通车。进一步优化昆明主城城市公共交通，多方式促进公共交通发展，全市公共交通机动化出行分担率达58%。

在能源建设方面，将加快建设电力保障基地、油气保障基地、新能源汽车配套设施等工作，以推进区域性国际能源枢纽建设。具体来说，将配合云南省加快推进中石油云南炼化基地建设，配合推进云南炼化一体项目前期工作。稳步推进乌东德水电站建设，全年完成投资28亿元，确保2020年7月首台机组发电。支持乌东德电站送电广东广西特高压多端直流示范工程建设。

另一方面将加快打造区域性国际物流枢纽，包括建设国家物流枢纽城市、物流基础设施建设、发展多式联运工程、现代商贸物流业发展、城市物流配送试点等。其中，启动以经开区王家营为中心的商贸服务型国家物流枢纽和以安宁市大桃花村为中心的陆港型国家物流枢纽的建设方案编制，做好空港型国家物流枢纽方案的前期谋划，争取首个国家物流枢纽申报入围。

在国际通信枢纽建设上，将申报建设国际互联网直达数据通信专用通道。加快5G移动宽带网络部署，加快5G基站建设，尽快形成连续覆盖，打造高速率、低时延、大连接、高可靠的移动宽带通信能力。同时，推动数字经济开发区建设项目、提升城市治理智慧化水平等工作，加快打造区域性国际智慧城市。

力争汇聚500项全球优秀科技成果

《行动计划》明确将加快“四中心”建设，即区域性国际经济贸易中心、国际科技创新中心、国际金融服务中心、国际人文交流中心。其中，将通过促进消费升级、外贸稳中提质、稳定和扩大利用外资规模效益、创新对外经济技术合作、建一流国际营商环境等重点工作，加快建设区域性国际经济贸易中心。包括全面持续推进准入前国民待遇加负面清单管理制度，放宽外商投资准入，建立和完善外资共推共管机制;瞄准世界500强，加大招商引资力度，培育利用外资新增长点。抓好重点商品、重点市场和重点企业的稳步增长，稳住前60家重点外贸企业，建立重点企业进出口订单和问题反馈机制，稳住磷化工、农产品、烟草、机电产品、有色金属等重点商品出口规模。

在国际科技创新中心建设方面，做好“金砖国家技术转移中心”平台建设，进一步完善“国际科技成果展示交易平台”的服务功能和使用便利性，加强平台的国际推广使用，力争实现汇聚500项全球优秀科技成果，全市科技服务业营业收入突破480亿元。在国际金融服务中心建设上，将出台鼓励金融机构参与区域性国际金融服务中心建设的有关政策;推进昆明企业上市三年行动计划及“金种子”企业信息库建设，促进昆明资本市场发展;加快推进昆明国际金融小镇建设。

在国际人文交流中心建设上，将加快文化创意产业发展、推进人文交流合作、深化教育医疗等领域交流合作等工作。具体来说，搭建对外文化展示、交流、合作平台，吸引文化企业和项目落地昆明;加强与上合组织秘书处交流，举办昆明中印瑜伽大会、海外昆明周;举办第一财经城市论坛、新加坡品牌大赛，提升南博会、昆交会等会展活动影响力。

着力打造“美丽街道”及花艺景观

《行动计划》提出将通过加快花卉一二三产业融合发展、提升历史文化名城风貌、推动大健康产业发展等重点工作，加快“世界春城花都” “历史文化名城” “中国健康之城”三大品牌建设。其中，将通过提高花卉种植高质量发展、花卉一二三产业融合发展、打造“美丽街道”、打造花艺景观等工作，进一步推动“世界春城花都”品牌建设。

同时，启动编制《昆明市历史文化名城保护规划(2020-2035)》，加快编制《滇池国家考古遗址公园(晋城片区)概念性规划》，继续推进《文明街历史文化街区保护规划》;实施不低于20项不可移动文物保护工程，完成20个传统村落保护项目工程等工作，加快建设“历史文化名城”。加快推进重大文旅项目建设，重点推进滇池派拉蒙影视乐园、晋宁南湾未来城等项目启动建设;继续推动“昆明国际友城旅游联盟”等国际性组织发展壮大。

在“中国健康之城”的建设上，将夯实健康城市基础、推动大健康产业发展、强化健康品牌的营销推广等工作。其中，进一步完善群众身边的健身设施，全年建设50条全民健身路径、50个农民体育健身工程点;持续推进国家植物博物馆建设，努力获得国家层面立项，完成国家植物博物馆主馆建筑方案施工图设计等工作。围绕医疗服务、健康产品、健康养老、健康旅游等重点领域，加快推进鹏瑞利健康城等重点项目建设。

值得注意的是，《行动计划》明确上述重点工作牵头单位和责任单位，并要求各专项工作牵头部门对应的市级牵头领导，要切实担起组织协调、督查指导、评估问效责任，推动各项重点任务按照进度全面落实。各级各部门党政一把手亲自过问、亲自督促、亲自落实，确保各个环节、各个领域、各项工作都高标准推进。同时，通过政策保障、建立联动机制、加强督查考评等措施，确保上述重点工作落实到位。

首席记者廖兴阳报道