师宗工业园区

2019年1月—11月签订招商引资协议项目11个：年产2000万件智能操作面板、年产100万套系列服饰、30万吨高端钢制品、不锈钢酸洗、不锈钢冷轧及制管、年产5万吨不锈钢复合板(管)、工业大麻(CBD)加工、天津一重不锈钢配套服务、师宗锻打铸造、纸箱包装和工业园区PPP项目，协议总投资额达62.2亿元，同比增长16%，完成年目标任务的204%。

记者 李锦兰 通讯员 殷 娇

近年来，师宗工业园区立足园区产业规划布局，进行“定向招商”“补链招商”，做大做强特色产业、延伸产业链。引进不锈钢热轧、酸洗、冷轧及制管、复合板和30万吨高端钢制品5个项目入驻，发展不锈钢深加工、建筑建材产业、生物资源加工等6大优势产业。

其中，不锈钢产业已列入曲靖市重点产业，热轧、酸洗已于10月19日建成投产。项目建成后，填补了云南不锈钢生产的空白，将形成立足云南，面向西南地区，辐射东南亚的不锈钢产业园区。

抓规划，提升园区发展品位

据介绍，师宗工业园区分为“一园两片”(大同片区、矣腊片区)，形成以不锈钢深加工为主导产业，以建筑建材、生物资源加工为辅助产业及多元化的综合型工业园区。先后被省委、省政府认定为省级工业园区、省级高新技术产业园区、省级生物产业示范基地。

园区现建成区面积为7.92平方公里，共入驻企业63户(其中，规模以上工业企业17个;在建项目7个;未建项目2个;停产项目11个，因资金链断裂停产6户，因市场利润空间较小停产3户，因原料供应不足停产2户)，从业人员4497人。2018年实现工业总产值101.99亿元，完成固定资产投资6.09亿元。

2019年，预计实现工业总产值114亿元，同比增12%，规模以上工业增加值(现价)同比增长16%;主营业务收入114.5亿元，同比增长11%;税金总额2.3亿元，同比增长58%。预计完成固定资产投资15亿元，同比增15.38%，其中，完成工业投资12亿元，同比增9.1%，完成基础设施建设投资3亿元，同比增50%。预计完成入库项目7个，总投资达28.74亿元，同比增14.96%。

今年以来，根据省市关于开展工业园区总体规划修编的相关通知要求，师宗工业园区推动工业园区“瘦身强体”，把原48.15平方公里缩减为现有的24.75平方公里(缩减比例达49%)，将工业园区规划融入国土空间规划，做到工业园区四至范围与三类空间、三条主要控制线(生态保护红线、永久性基本农田控制红线和城镇开发边界线)相协调，初步形成“一园、两片”(大同片区、矣腊片区)的空间布局和“一主两辅”(主导产业：不锈钢深加工，辅助产业：陶瓷产业、生物资源加工)的产业布局。

园区高度注重完善生产配套设施建设，重点抓好道路、供水、供电、通讯、排污等重要生产性基础设施，为项目入驻创造良好条件。启动矣腊片区建兴路建设项目。项目全长556.788米，投资941万元，该项目于2018年4月破土动工建设，现已全面完成路基工程施工和雨污管网埋设。

启动闽泰陶瓷有限公司场地平整。现已完成一期场地平整任务，累计完成土石方220万立方米，利用土石方回填43万立方米，完成率达65.9%。四是投资460.23万元完成新闽泰场地平整电力线路改迁工作。其中10KV线路改迁投资328.07万元，于2019年8月26日完工;35KV线路改迁投资132.16万元，于2019年9月24日完工。

启动工业园区基础设施建设项目(PPP+EPC模式)前期工作。项目概算投资5.86亿元，建设12公里(9条)路网、2座污水处理厂、10万平方米标准化厂房和19公里的生活供水管网建设，现已完成可研编制及实施方案编制、立项、社会投资人采购及其它部分前期工作，正在进行SPV项目公司组建，预计12月底启动项目建设。

抓招商引资，夯实园区发展后劲

一直以来，师宗工业园区在事项和办理流程上做“减法”，坚持能减则减，做到涉企审批事项能简化的坚决简化，能取消的立即取消。

全面实施“挂牌亮照”“销账制”管理和联系企业、村组、项目的“三联系”服务方式，采取“零距离”跟踪，在服务企业项目上做“加法”，积极开展定制式、处方式服务，为不锈钢热轧、酸洗、新闽泰陶瓷、工业大麻等项目提供全方位服务。

园区坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产目标管理，联合安监、消防、住建等部门，每月至少组织3次安全检查，对正常生产的43家企业开展危房、生产设备、消防器材检查和员工防火意识宣传，共收集安全检查记录表116份，发放安全宣传资料100余份。截至目前，企业未发生设备、火灾、交通安全和人身伤亡事故，实现了除隐患、防事故、求发展、保平安的目标。

结合新版规划，园区突出不锈钢产业、陶瓷产业优势，精心包装、储备、围绕一批技术含量高、附加值高、市场占有率高和拉动力强的“三高一强”项目进行招商。推行“重点对接”“以商招商”的工作模式，制定外出招商路线，全力引进不锈钢制品、建筑陶瓷项目入园发展。

据悉，2019年1月—11月签订招商引资协议项目11个：年产2000万件智能操作面板、年产100万套系列服饰、30万吨高端钢制品、不锈钢酸洗、不锈钢冷轧及制管、年产5万吨不锈钢复合板(管)、工业大麻(CBD)加工、天津一重不锈钢配套服务、师宗锻打铸造、纸箱包装和工业园区PPP项目，协议总投资额达62.2亿元，同比增长16%，完成年目标任务的204%。

其中，包装储备项目8个，开工建设项目6个：30万吨高端钢制品、酸洗、不锈钢冷轧及制管、年产5万吨不锈钢复合板(管)、工业大麻(CBD)加工和年产2000万件智能操作面板项目;落地建成投产项目4个：不锈钢热轧、不锈钢酸洗、年产100万套系列服饰和师宗县城市天燃气LNG气化站项目。

拓宽园区融资渠道，增强自我发展“造血”功能，通过PPP合作模式，融资5.86亿元完善园区9条路网、2个污水处理厂、19公里供水及订单模式建设10万m2标准化厂房等基础设施配套工程。目前，项目已完成可行性研究报告实施方案编制、土地预审、立项及国家PPP项目入库工作，正在进行SPV项目公司组建，预计12月底启动项目建设。

抓廉政建设，建立健全长效机制

今年，工业园区管委会严格按照县纪委要求，认真抓好党风廉政建设主体责任和执纪监督责任的落实，把惩治和预防腐败贯穿于工作全过程，严格执行中央八项规定和省市县规定，以“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育学习为契机，开展每周一例会集中学习活动，传达学习中央“八项规定”、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习省市县关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等。

园区管委会严格按照中央八项规定要求，控制公务接待标准，管理各类因公差旅费支出，严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》。对重大项目、重大资金使用，严格按照“三重一大”有关事项报告制度的要求，及时召开班子会议研究。

截至目前，召开全体干部职工会议39场次、班子会议15次，“两学一做”专题会议12场次、“不忘初心、牢记使命”集中学习10次，与分管领导、室局负责人、机关党支部书记签订党风廉政责任书10份。

下一步，师宗工业园区坚持把不锈钢产业园建设作为推动师宗工业经济跨越发展的“主战场”，突出“一次规划、分期建成、适度超前、梯度推进”的建设要求，高标准规划、高质量配套不锈钢产业园基础设施，采用PPP模式，投资4亿元，建设4条路网、1个污水处理厂、12.5公里供水(518.56万m3/a)和10万㎡标准化厂房等基础设施，为不锈钢产业项目快速落地打下坚实基础。同时，全力推进矣腊片区A3号路、建兴路等路网建设，为陶瓷产业园提供便捷的交通条件。

把招商引资摆在更加突出的位置，重点围绕不锈钢产业、建筑陶瓷产业，依托商会、企业牵线搭桥，对确定的招商引资现实区域、企业和潜在的区域、企业中42家企业，进行“定向招商”“补链招商”，做大做强特色产业、延伸产业链。

举全力抓园区重大项目推进，制定在谈项目促签约、签约项目促开工、开工项目促竣工、竣工项目促投产、投产项目促达产、优质存量企业促技改等项目清单，力争新闽泰陶瓷、不锈钢复合板(管)、工业大麻、智能操作面板等项目建设投产达效。

将在2019年“营商环境提升年”取得成效的基础上，继续秉承“企业至上、服务是天职”的理念，按照“四个一”工作办法，强化服务意识，抓好“联络员代办制”和“销账制”服务措施的抓好落实，为企业提供保姆式服务，打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境。切实把企业家的实际需求作为营商环境的校准坐标，真心、真情服务企业家，让企业家在师宗工业园区被尊重、受爱戴、有地位。

将继续完善“挂牌亮照”，建立“联络员代办制”，主动上门讲政策、送服务、解难题，为项目入驻提供全程跟踪服务。同时，根据企业产值、税收、就业等贡献情况，最大限度给予落地企业政策优惠。

结合“狠抓落实年”活动经验，以台账管理为主线，形成建账、查账、结账的“三帐”责任体系，做到工作任务有目标、主体责任明确、工作措施明确、完成时限明确，切实有效压实责任。

将党风廉政建设、反腐败工作、扫黑除恶、安全生产等工作列入园区日常重要工作任务，全面抓好落实，实现园区经济的可持续健康发展。