记者 李锦兰

经过多年建设发展，楚雄高新区立足自身优势，结合自身实际，积极探索特色发展、创新发展之路，使工业园区成为特色产业发展的主阵地，经济转型升级的主战场和创新驱动发展的核心引擎。

园区庄甸医药片区企业集聚化、资源集约化、产业集群化发展水平不断提高，有力促进了地方经济发展。楚雄工业园区主要经济指标总量和增速在云南省省级工业园区中位居前列，生物医药产业聚集度排名全省第二。

2018年实现工业总产值93.48亿元，同比增长26.9%;今年1月-7月实现工业总产值44.31亿元，同比增长29.3%。

推进园区建设发展

据介绍，楚雄工业园区庄甸医药产业片区于2001年先后确立为省级重点医药工业园区、国家中药现代化云南基地，楚雄高新区以此为契机，认真贯彻落实省、州关于园区发展的各项决策部署，始终依托彝州天然药物和民族医药资源丰富的优势，始终按照突出特色、集聚发展的思路，高质量推进园区建设发展。

庄甸医药产业区规划面积1.47平方公里，当前入驻企业38户，其中规模以上企业20户，盘龙云海、老拨云堂等一批医药企业聚集发展，神威药业、瑞药金方分别纳入全省中药配方颗粒、中药破壁饮片试点企业，和康中草药有限公司、鹿城彩印等一批中药材种植、药品包装等关联企业互动发展。

初步形成了以中药、天然药、彝药为主，中药饮片、原料药、药品制剂、植物提取物、医疗器械、药用包装材料、保健食品等多产品多门类医药产业集群，已成为全省继昆明之后集中度最高、最具发展活力的生物制药产业基地。

目前，楚雄高新区科创势能明显。医药产业区拥有高新技术企业5户、省级创新试点企业3户，国家级工程研究中心1个，院士(专家)工作站4个，国家知识产权优势企业1个，省级工程研究中心1个，省级实验室1个，省级企业技术中心3个，州级企业技术中心8个，建成产业创新联盟1个，规模以上企业有效发明专利数50项。

园区资源利用高效

一直以来，楚雄高新区把安全生产作为重中之重，突出精准盯防管理，医药产业区宣传培训、安全生产大检查、隐患排查形成常态化，安全生产工作全面有效推进，企业安全生产管理体系完善，安全生产责任制健全，医药产业区9户企业通过安全生产标准化评审。

入驻企业均按环保要求建设污水处理设施，生产污水自行处理达标后依托城市污水处理厂集中处理。淘汰了10吨/时及以下燃煤锅炉，园区实现集中供热，实行能源合同管理，集约化经营，源头管控严格开展，污染物排放有效减少，环境质量不断改善。

园区资源利用高效。制药业企共有通过国家GMP认证的药品、保健食品生产线64条，有国药准字药品有效批文379个，其中：全国独家品种32个，省内独家产品86个，国家中药保护品种8个，彝族药品26个;国食健字保健食品批文11个，医疗机构制剂批准文号84个，其中彝族药制剂29个。

庄甸医药产业区工业建筑容积率为1.2，单位土地平均投资强度为4500万元/公顷，单位土地平均产值为5221万元/公顷，土地资源得到节约集约利用、深度利用、综合利用。

医药产业区应用数字化研发设计工具的规模以上企业占比达73%，规模以上企业关键工序数控化率达60%。企业100%接入互联网，85%以上的规模以上企业建立了自己的网站和信息发布平台，部分企业正开展智能制造项目申报，园区两化融合保障度、融合度不断提升。

支持医药企业做大做强

楚雄高新区成立了行政审批局，探索实行容缺受理审批，行政审批时限缩减70%，“一颗印章管审批”迈出坚实步伐。组建开发区“双创”服务中心，整合了科技孵化器、科技成果转化、新兴业态培育等10项职能，高新区服务创新创业的能力不断提升。

成立了高新区专利信息中心，为医药企业提供金融服务、市场开拓、现代物流、人才培养等有效服务的公共服务设施不断完善。在省州市各级稳增长、促发展等政策支持的前提下，高新区管委会制定出台《鼓励支持企业提质增效转型发展实施意见》《支持科技创新加快创新创业发展实施意见》，每年投入不少于1500万元资金，从税收、产销、科技创新等多方面、全方位支持医药企业做大做强。

这些年，楚雄市高度重视工业园区发展，成立了以市长任组长，高新区管委会主任、市政府常务副市长任副组长，各相关部门为成员的楚雄工业园区管理委员会，将管委会办公室设在高新区，有效整合了行政资源、政策资源，形成了举全市之力支持工业园区建设发展的格局。

始终坚持规划先行的园区建设理念，高起点编制楚雄工业园区规划，按照园区规划的总体要求，结合自身实际和产业发展特点，围绕产业发展目标、空间布局、主要任务等内容，制定了生物医药产业“十三五”发展规划，为生物医药产业发展指明了方向。

提升园区承载条件

楚雄高新区根据生物医药产业发展需求完善了医药产业区基础设施配套，道路、供水、供电、供汽、排污、通讯等基础设施分期、分批、分片得到落实并不断提升完善。

深入开展医药企业调研、帮扶工作，认真落实领导挂点联系工作责任，“一对一”帮助企业解决生产发展、项目建设中存在的困难问题，调动全市上下落实政策、推动发展的积极性和主动性，积极帮助企业申报争取项目、及时兑现扶持资金，全力支持企业加快生产经营。

认真落实相关扶持政策，优化发展环境，着力解决融资、土地、资本、人才、环境等制约企业发展的瓶颈问题。引导企业主体创新发展，鼓励企业利用高校和科研院所的科研平台进行产品研发，支持企业面向市场进行技术开发，增强企业把科研成果转化为产品的主动性、积极性和创造性，加快生物医药产业发展。

创新机制，加大招商引资力度。拓展招商引资渠道、创新招商引资模式，通过采取定点定招商、团队招商、联合招商、资源招商、展会招商、代理招商等多种招商方式，打开了园区招商引资新局面，为医药产业集群化发展奠定了良好基础，着力引进一批实力强、符合楚雄药业资源实际的企业入驻产业园区发展。

同时，支持企业加大产品宣传力度，引导企业在宣传过程中合力打造“彝药”品牌。鼓励拥有自主知识产权及国家药品批准产品的本地药业企业加大同外地大企业、大集团合作力度，引进资金、技术和先进管理经验，共同做大销售规模、做响品牌、做强药企。

生物医药和大健康产业前景广阔，下一步，楚雄高新区将进一步发挥区位优势明显、气候条件优越、生物多样性特点突出、中药材资源种类丰富、彝医药文化历史悠久的优势，依托现有生物医药产业基础，提升发展医药传统优势产业，重点发展生物医药、新型中药饮片等战略性新兴产业，支持发展现代中药、生物诊断试剂、医疗器械、医药包装等关联产业，实现基地产业结构战略性调整。

同时，楚雄高新区将进一步抢抓机遇，不断加快园区建设、竭力提供优质服务、营造优良环境，全力推进医药产业快速建设发展。