昆明综合保税区空港片区。 记者刘凯达摄

腾俊国际陆港。 都市时报记者孟祝斌摄

日前，在昆明市庆祝中华人民共和国成立70周年新闻发布会上，昆明市商务局局长徐郑锋介绍了商务工作的情况。一系列数据的背后，是新中国成立70年来，昆明市商贸流通以人民为中心，始终秉承商务为民、商务便民的原则，人民的生活品质不断提升。

全市城乡流通体系基本形成

改革开放以来，昆明市坚持以市场化为方向，建立完善内贸流通体系。1978年前，全市社会商业网点仅有1557个;2018年，全市市场主体总量达72.1万户，比1978年增长463倍。此外，大力建设商品交易市场、农产品批发市场。深入推进“万村千乡”工程，推动乡村新型商业中心、农集贸市场建设，覆盖市县乡村四级的城乡流通体系基本形成。

党的十八大以来，昆明市商务局着力推进消费升级。实施“互联网+流通”行动计划，推进实体零售创新转型，大力发展连锁经营、城市配送、流通领域供应链等新型流通业态，越来越多的消费者体验到新消费时代的便捷。同时，“7916”物流体系建设稳步推进，8条国际公路运输班线车流如织;中欧班列、中越班列、中亚班列等国际货运班列稳定运行;中东全货机航线“零”突破。

20世纪80年代，昆明被列为全国首批对外开放的城市，我市对外贸易开启了新篇章;80年代中期，昆产商品在当时的边贸市场占有率达80%。1993年，中国昆明进出口商品交易会隆重开幕，标志着昆明市对外贸易从此迈入了持续增长的快车道。1991年到2012年, 20年间，昆明市进出口总额增长了3274倍。

党的十八大以来，昆明综合保税区、昆明高新保税物流中心、昆明腾俊国际陆港保税物流中心封关运营，口岸通关一体化改革全面完成，积极推广中国(上海)自由贸易试验区可复制可推广经验;中国(云南)自由贸易试验区申报成功，中国(昆明)跨境电子商务综合试验区、国家文化出口基地、国家外贸转型升级示范基地(蔬菜、花卉)先后获批;积极申报市场采购贸易试点、国家服务外包示范城市，有力地推动了昆明市跨境电子商务、服务外包、文化出口等新业态、新模式迅猛发展。

2018年，昆明与世界173个国家(地区)有贸易往来，实现进出口总额131.2亿美元。市商务局牵头成立了全国首个国际商事仲裁服务中心，妥善应对外经贸摩擦，营造法治化、便利化的营商环境,争取共赢。

从改革开放区位末端走向前沿

1978年6月，昆明市被列为云南省首批向外国人开放的地区，开启了改革开放的新航程;1984年，云南省第一家中外合资企业——昆明华兴电子有限公司在昆明成立。1992年，经国务院批准，昆明市实行沿海开放城市政策，昆明从改革开放的区位末端走向前沿，利用外资工作进入了快速发展阶段。当年共批准设立外商投资企业102家，项目数量、外资金额均超过前13年总和的2倍以上。

进入新世纪后，随着我国加入WTO，昆明市利用外资工作进入了一个崭新阶段，年度实际利用外资总额由1993年的4362万美元增加到2018年的8.5亿美元，增长了近20倍，全市历年利用外资总额均占全省利用外资总额的80%以上。

徐郑锋介绍，党的十八大以来，昆明市利用外资从小到大，从量变到质变，完成了跨越式发展，全市共计批准设立外商投资企业563家。外资来源地不断扩大。数据显示，截至2018年底，来昆投资的国家(地区)累计达48个;吸引世界知名跨国公司来昆投资也不断取得进展，境外全球500强企业中已有43家来昆投资。外资投资领域不断增多，涉及高新技术产业、高端制造业等诸多领域;环境保护、新能源、金融服务业等一批新兴行业成为外商投资热点。

对南亚东南亚辐射引领力不断提升

20世纪80年代中期，昆明市主要从驻昆中央、省属企业引进技术开始融入国际经济技术合作。随着改革开放不断深入，国家经济不断发展，综合国力不断提升，我国开始确立并实施新时期“走出去”战略，昆明跟随国家战略步伐积极参与国际经济技术合作。

1992年，昆明市经批准设立了3家海外投资企业。截至2000年，昆明市累计经批准的海外投资项目共25项，协议投资总额2004.55万美元。

进入新世纪，昆明市积极响应国家“走出去”号召和“一带一路”倡议，截至2018年12月31日，企业赴境外投资项目共计359个，中方协议投资总额48.1亿美元，对外投资总额为2000年的317倍。2010年至2018年，对外承包工程项目105项，合同总额共计27.5亿美元;对外劳务输出约1500人;在缅甸、老挝、泰国、香港设立昆明市驻外商务代表处工作有序推进;昆明市对南亚、东南亚地区的辐射引领力不断提升。

在会展产业方面，党的十八大以来，昆明市成功举办“南博会”“商洽会”等国际性会展活动，以及“昆明国际大健康论坛”“云台会”“东盟华商会”等国际性会议。在国内率先实现了会展行业立法，建立健全了涵盖会展行业统计、监测、调查体系。

2018年度，全市共举办各类会展活动29721场，同比增长11.1%，社会总体经济效益313.40亿元，同比增长19.48%，昆明会展国际化、专业化、信息化和品牌化不断提升，打造“区域性国际会展之都和会议目的地城市”迈出了坚实的步伐。

乡镇电子商务公共服务全覆盖

近年来，为推动昆明电子商务发展，昆明市先后出台了《昆明市人民政府关于促进经济平稳健康发展20条措施的意见》《昆明市人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》等文件，推动全市电子商务发展进入科学化、法制化、规范化的新阶段。

2015年，昆明市与阿里巴巴签署《合作协议》，先后共建“阿里巴巴进口货源·昆明站”“阿里巴巴·昆明产业带”，阿里巴巴农村淘宝项目落户宜良县、寻甸县。2018年，昆明市与京东签订了《战略合作协议》,越来越多的企业进驻昆明市各级产业园区。大型商品交易市场、农产品批发市场、农贸市场、电子商务中心(点)、流通企业联盟等成为连接全国市场、推进精准脱贫的重要载体。

截至2018年12月31日，昆明市网络零售交易150亿元;昆明市电子商务规模占全省比重接近50%;全市电子商务销售额3000万元以上的企业近30家。

此外，禄劝、寻甸、东川荣获国家电子商务进农村综合示范县，全市建成县级电子商务服务中心2个、建设电子商务兴边富民乡镇服务站49个，全市乡镇实现了电子商务公共服务全覆盖。

记者缪亚平报道