目前，高新区社会事务移交地方政府的工作即将完成，聚焦主业将成为高新区各部门工作的中心。为此，高新区锁定企业需求，准确定位工作重心，进一步优化提升营商环境，围绕驻区企业和项目，由单纯压减环节向提升效能转变、提升行政审批效率、降低企业办事成本转变，由重视审批向优化服务转变，持续深化“放管服”改革，积极开展“双随机一公开”，确保管理服务不失位、不缺位。

记者从高新区办公室了解到，按照昆明市营商办8月1日印发的《昆明市优化提升营商环境问题整改工作方案》，高新区将存在问题逐一分解落实到各相关部门进行整改。当天，高新区营商环境办就组织召开了优化提升营商环境领导小组工作第一次推进会，对如何聚焦营商环境和下一步工作重点作了安排部署。

今年来网上备案核准50余件

目前，高新区行政审批局通过与许可事项对应的市级部门沟通协调，审批局公章已替代安监、住建、人社、综合执法、环保5个内设部门的行政审批章，实现了“一枚印章管审批”。待园区机构改革、社会事务移交及保留的投资类审批项目实质性划转审批局后，将实现行政审批局公章替代率达到100%。

紧扣“审管分离”，高新区制定出台了《昆明高新区推进“审管分离”确保审批监管“无死角”的实施办法》《昆明高新区全面推开“证照分离”改革实施方案》《行政审批局内部职责分工及行政许可事项审批流程图》若干文件，规范各项工作，着力提升和改善服务质量。

高新区在全市首创的2.5项行政审批也在稳步推行中，而全省投资项目在线监管平台运行以来，实现了投资项目在线审批的运行高效、便捷，大大缩短了行政审批的时间，极大地提高了审批效率。截至目前，高新区未出现超时办件情况，还大幅精简了群众、企业办事创业申办材料，降低制度性交易成本，建立健全社会信用体系，提升公共服务水平。今年以来，共办理网上备案、核准50余件。

同时进一步优化审批流程，积极探索流程再造，对重点招商引资项目审批，大力推行要件“容缺机制”“承诺机制”等方法，使审批时限进一步压缩，不断提升审批服务质量，提高办事效率。近日，昆明高新区已试行环境影响评价分级审批，取消或合并企业投资建设领域“城市道路占用挖掘行政许可”及“环评总量备案”两项前置审批，大大压缩企业报件审批时间。结合社会事务剥离移交，高新区在原址上改建企业投资服务中心，突出市场准入、投资审批、要素保障、公共服务及涉及税费五大功能，建设全流程“一窗式”服务中心。

优化营商环境再出新招

下一步，高新区将开展企业需求调查，高新区营商办起草并印发关于开展《昆明高新区开展优化营商环境调查问卷》调查的工作方案，围绕高新区新材料、生物医药等骨干产业，特别是制造业，开展优化提升营商环境方面驻区企业的需求调查摸底工作，切实找准企业对营商环境的各方面需求，让企业有“高新区在您身边”的切身感受，将覆盖驻区500余户企业，可为园区制定优化提升营商环境工作措施提供准确依据。

高新区还将由园区行政审批局牵头，投促一、二、三局，经发局配合，对在先进发达地区学习考察的基础上，梳理各部门上报的建议措施，拿出8—10个创新点，形成《昆明高新区优化提升营商环境若干意见》。除此之外，筹备成立以服务企业为主的“企业投资服务中心”也是下一步的重点任务之一。

高新区作为经济建设主战场和产业发展的排头兵，优化提升营商环境理应当先。在深化工程建设领域审批制度改革，推行2.5项行政审批和及时出台“容缺后补清单”的工作方面，高新区将继续创新推动营商环境工作。

记者郭曼报道