本报记者 张雁群

近日，呈贡区公布了全区经济“年中成绩单”：今年上半年，GDP同比增长10.9%，排名全市第1位。主要经济指标呈现“三高两快一稳”的特点，全区经济整体呈现“高开稳走、稳中向好”态势。

随着新业态加速布局、新兴产业不断涌现，改革创新正在成为呈贡经济增长的内生动力。对标发达地区找差距、稳增长促投资、深化“放管服”改革、减税降费营造良好的营商环境，经济发展的活力与动力迸发。

看成绩 主要经济指标亮眼

上半年，呈贡区主要经济指标呈现“三高两快一稳”的特点。

“三高”，即GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额高速增长。其中，GDP完成105.27亿元，同比增长10.9%，较去年同期提高2.9个百分点，高于全国、全省、全市，增速排名全市第1位，绝对值排名全市第6位;固定资产投资完成134.63亿元，同比增长24.5%，较去年同期提高12.5个百分点，高于全国、全省、全市，增速排名全市第2位;实际管辖范围内限额以上社会消费品零售总额完成6.34亿元，同比增长42.2%，增速排名全市第1位。

“两快”，即一般公共预算收入、城镇和农村人均居民收入快速增长。一般公共预算收入同比增长13.07%，增速排名全市第5位;城镇和农村常住居民人均可支配收入快速增长，其中，城镇常住居民人均可支配收入同比增长8%，农村常住居民人均可支配收入同比增长9.5%。

“一稳”即工业经济总体平稳，好于预期。全区规模以上工业增加值同比增长5.7%，高于去年同期1.7个百分点，增速高于同期、好于预期。

找坐标 发展路径更加清晰

呈贡的斗南已成为中国最大的花卉交易市场和全国唯一的国家级花卉市场，鲜切花交易占据了国内市场份额的70%以上，是国内鲜切花的定价中心，但花卉新品种研发成果转化率，一、二、三产业联动发展等方面和国际一流花卉中心仍有差距。

为此，昆明呈贡新区斗南国际花卉产业园区正打造斗南花市的“升级版”——斗南花卉小镇，致力于构建纵向花卉交易、物流、研发全产业链和横向融合旅游、文化、健康的立体大花卉全产业链，努力打造“亚洲第一的花卉产业研发创新高地”“中国第一的花卉特色小镇”，总规划面积约3.62平方公里。

“以建设世界一流花卉交易中心为目标，主动对标荷兰阿姆斯特丹，不断扩大‘斗南花卉’品牌的影响力和国际竞争力。”呈贡区委书记尹旭东表示，当前，呈贡以更高站位、更宽视野，从发展目标、发展方向、发展标准等方面，深入查找与先进发达地区的差距，在花卉产业、信息产业以及城市规划服务等方面，主动对标上海市、海淀区、中关村以及新加坡和阿姆斯特丹等，在区域性国际中心城市建设体系中找准定位，不断提高呈贡现代化国际化水平，努力争当云南高质量发展的典范。

育产业 发展引擎动力十足

呈贡区充分发挥自身优势，通过聚力新兴产业的培育，加快“两枝花”“两朵云”“两个园”建设。同时，制定出台稳增长系列政策措施，进一步明确项目经理制和包保责任制，经济发展质量和效益明显增强。

上半年，呈贡区加大对花卉交易、品种培育、研发加工、物流平台等项目的扶持力度。斗南花卉特色小镇创建力度加大，产业配套项目完成供地，小镇鲜切花交易量达38.21亿枝、交易额达33.38亿元，“斗南花卉”品牌的影响力和国际竞争力不断扩大。同时，拓展“呈贡宝珠梨”品牌效应，全力推进万溪生态花园建设，“两枝花”竞相绽放。

大力发展大数据信息产业和智能制造业。深入实施“云上云”行动计划核心区和“云上小镇”双创基地建设，高质量推进“两朵云”建设。主动对标中关村，进一步优化发展思路，着力引进和培育一批云计算、物联网、大数据为代表的龙头骨干企业。信息产业园区建设步伐加快，昆明浪潮云计算产业园一期投入运营，园区新增入驻信息类企业63家。

加快核心半岛和宝相大健康“两个园”的规划建设。依托云南白药、昆明医科大学、云南中医药大学等科研优势，大力发展以生物医药、康体养生、健康文化为重点的大健康产业。上半年，大健康产业发展提速，云南白药集团健康产业项目一期完成主体建设，鹏瑞利国际大健康城一期完成供地。

门户枢纽效应加快释放。上半年，昆明南站综合枢纽汽车客运服务中心开工建设，高铁客运量达1000多万人次。通过加强与高铁沿线城市的合作，积极构建“1小时高铁经济圈”，全力发展“高铁+旅游业”“高铁+现代服务业”“高铁+花卉产业”等开放型经济业态。与此同时，项目建设服务保障更加有力，万博吾悦广场、中铁佳苑等45个亿元以上项目建设顺利推进。

抓改革 发展活力加速释放

亮眼的成绩单背后，离不开改革创新的引领。

今年4月24日，呈贡区被选为昆明市“开办企业3个工作日内完成”试点地区。该区积极推进“开办企业3个工作日内完成”改革工作，通过压缩审批时限、优化审批流程、精简申请材料、降低企业开办成本等重点改革措施，企业开办从过去法定17个工作日压减为3个工作日，提交申请资料由15份减至9份，申请人由过去往返至少跑7趟5个部门，变为一般跑2趟1个窗口，极大地压缩了审批时限，优化了审批流程。

随着“放管服”改革的持续深入推进，呈贡区加快“最多跑一次”政务服务改革，严格落实“营商环境提质年”各项部署和“3550”改革措施，梳理公布容缺审批事项28项，350项便民事项进驻政务服务中心，全区营商环境不断得到优化，成为“大众创业、万众创新”的热土，为呈贡发展提供源源不断的活力。

为进一步激发市场活力，呈贡区全面实施市场准入负面清单制度，鼓励民间资本有序参与公共服务、生态保护、基础设施等领域投资运营管理。落实领导干部挂钩联系民营企业等制度，主动帮助企业解决融资、土地、技术、人才等方面的困难。

今年以来，呈贡区在招商引资方面持续发力，牢牢抓住和全面用好国家“一带一路”和昆明区域性国际中心城市建设的重大机遇，充分挖掘昆明南站运营释放的高铁红利优势，12所高校近20万名师生驻区带来的人才智力优势，聚焦重点特色产业，围绕区块链创新企业，促进电子政务、花卉交易、智慧康养等领域，瞄准中高端制造新技术、新产业、新业态、新模式的引进，深入开展重点产业链招商，引进市外内资42.46亿元，实际利用外资5117.79万美元，分别完成全年目标任务数的52.42%和170.59%，加快推动了区域经济高质量发展。

在强化创新驱动方面，呈贡发挥高校集聚、人才智力集中的优势，主动对标海淀区，全面深化校地融合发展，打造产学研用深度融合的技术创新体系和科技服务体系，促进科技成果向现实生产力转化。适时引进国内外知名大学、科研机构到呈贡建立研究中心、实验室、技术转移中心，加大科技领军人才引进力度，推动呈贡全域创新。