东风云汽生产车间。 记者赵伟摄
创建美丽县城。
嵩明综合交通优势明显。
日新月异的嵩明县城。 本版图片除署名外,均为中共嵩明县委宣传部供图
美编王丽娜/制图
70年春华秋实,70年奋斗华章。70年来,嵩明县以经济建设为中心,不断解放和发展生产力,改善群众生活,推进全面小康,创造新业绩,书写新篇章。7月31日,在“壮丽70年 奋斗新时代”昆明市庆祝中华人民共和国成立70周年新闻发布会上,嵩明县委副书记、代理县长李进波代表县委、县政府,介绍和展示了嵩明县取得的成就。
经济发展翻天覆地
素有“高原明珠”“花灯之乡”“龙狮之乡”等美誉的嵩明,历史文脉源远流长。如今的嵩明是昆明城市功能拓展区和国家级滇中新区东部核心区,是云南发展先进装备制造业的重要基地,在云南对外开放、滇中一体化发展和昆明区域性国际中心城市建设进程中发挥着自己的作用。
近年来,嵩明县始终把自身发展置于省、市、新区发展大局,加快推进“一主五新”城市发展体系,即依托县城,大力发展第三产业,不断增强城市发展活力和吸引力,建设核心主城;依托杨林经开区,做大做优新型工业产业,逐步完善服务配套设施,建设工业新城;依托职教园区,加大科技研发和商业配套力度,不断聚集人气、商气、财气,建设职教新城;依托农业园区,突出农业龙头企业的辐射带动作用,主动承接县城发展带来的人口、商贸、服务业的转移,建设现代农业新城;依托文化旅游度假园区,不断聚集文化旅游产业发展要素,迅速壮大现代服务业,建设文化旅游新城;高起点、高标准规划建设现代商贸物流园区,不断延伸商贸物流产业链,建设服务云南、面向全国、与国际接轨的现代商贸物流新城。
这70年,是嵩明经济发展翻天覆地、城乡面貌沧桑巨变、人民生活蒸蒸日上的70年。2015年、2016年、2017年在全省县域经济综合考评中,嵩明持续保持在全省前15位,2018年,实现地区生产总值117.37亿元,固定资产投资完成130.13亿元,地方一般公共预算收入完成12.02亿元,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达3.99万元、1.46万元,三次产业结构比为14.4∶44.2∶41.4。
一座宜居宜业的新辅城正拔地而起,过去的农业大县走向了“一主五新”的城市发展新格局,城镇化率达45.5%,全县经济社会发展在新旧动能深度转换中呈现平稳合理、稳中向好的发展态势。
学习成效不断巩固
党的十八大以来,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神,按照中央、省委、市委和新区党工委的决策部署,团结奋斗、一往无前,推动全县各项事业发展取得新的更大成绩。
牢牢把握正确政治方向,坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,贯穿于改革发展全过程、体现到党的建设各方面,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,理论武装工作不断加强。扎实推进“万名党员进党校”“千堂党课进基层”工作,党员培训实现全覆盖。坚持学用结合、以学促干,切实把党的十九大提出的新思想、新论断转化为抓工作落实的新方法、新举措,让学习成效真正体现到推动发展的实践中。
产业结构不断转型升级
嵩明县狠抓产业结构调整,推进园区建设提速增效,三次产业不断壮大、协调发展。国家级杨林经济技术开发区入驻企业达236户,其中世界500强8户、中国500强11户、高新技术企业18户、进出口企业16户。重点培育发展新能源汽车和绿色食品产业,全省首个新能源汽车产业园初见雏形。
嵩明职业教育基地是云南省职业教育改革创新实验区,先后入驻17所职业院校,已培养各种专业技术人才10万余人。园区已建成星汇众创空间、大学生创业园等多个“双创”基地,成功创建为中国电子商务专家服务中心云南应用人才培养基地。
嵩明农业园区规划面积50平方公里,重点发展高原特色现代农业,已有68家国内外企业入驻,年产值8.15亿元,出口规模4500万美元,吸纳周边农村剩余劳动力8000余人。
以昆明嘉丽泽为核心的文化旅游度假园区,是集体育运动、医养健康、休闲度假、主题公园、购物旅游等于一体的全国一流特色小镇和国家5A级文化旅游示范区,产业聚集和带动效应逐步显现。现代商贸物流园区规划打造以现代临空物流、铁路物流、电商物流为主要平台,建设服务云南、面向全国、与国际接轨的商贸物流新城。全县三次产业结构逐步优化,形成了三次产业齐头并进、产城融合、文旅一体的发展新局面。
新型城镇化建设不断推动
嵩明县着眼推动新型城镇化建设,统筹城乡一体布局、联动发展,不断提升城镇综合承载力。全力做好新一轮城市总体规划和杨林经开区总体规划修编,加快重点片区控制性详细规划编制,持续优化空间布局。开展内部道路微循环改造提升,兰茂路即将建成通车,杨嵩大道推进顺利,基础设施不断完善。稳步推进棚户区改造、旧城片区提升,大力开展“美丽县城”建设,严厉打击违法用地、违法建设,市容环境卫生整治、绿化美化亮化水平不断提升,城市化进程步伐稳步向前。嵩明正通过优化城乡布局、统筹城乡建设、提高管理效能,不断提升新型城镇化水平,着力打造城乡统筹、产业互动、生态优美的宜居宜业新辅城。
供给侧结构性改革不断深化
深化供给侧结构性改革,认真落实降成本政策措施,着力淘汰落后产能,大力整治低效企业,持续巩固“三去一降一补”成果。深化“放管服”改革,推动“六个一”行动深入实施,强化权责清单动态管理,“最多跑一次”改革事项办结率达99%,不断优化营商环境。强化创新驱动,有效搭建服务平台,着力抓好创新创业体系建设,加快推进国家电子商务示范基地创建。改善营商环境,大力开展招商引资,以整车生产及零部件、高端装备制造、现代商贸物流、文化旅游和大健康等产业为主攻方向,积极引进一批投资额度大、市场前景好、辐射带动性强的优质项目。
生态文明建设不断落实
认真贯彻落实习近平生态文明思想,始终把良好的生态环境作为立县之本,全面落实河长制工作,加快污水处理设施建设,城乡污水收集覆盖面逐步扩大,牛栏江出境断面水质稳定达标,为滇池补水工程作出积极贡献。加强重点企业废气排放监管,开展建筑工地扬尘治理,全面完成黄标车淘汰任务,县域环境空气质量不断提升。持续推进绿化造林,2018年,完成义务植树82.11万株、天然林管护35.19万亩、森林抚育1.5万亩。扎实开展中央、省环保督察“回头看”反馈意见问题整改,坚决整治环保突出问题,有效维护生态环境安全。
人民生活保障不断提升
立足民生改善,至2018年底全县累计脱贫964户3486人,三个贫困村脱贫出列,完成“4类重点对象”农村危房改造1264户,贫困发生率从2013年底的1.29%降至2018年底的0.012%,圆满完成脱贫攻坚目标任务。深入实施“三名工程”,提高教育质量。稳步推进医药卫生体制改革,县级公立医院全面取消药品加成。积极落实就业创业扶持政策,持续推进全民参保计划。
党的建设不断加强
嵩明县坚决扛起全面从严治党政治责任,突出党建质量导向,有力有效推进各领域党的建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作,党员干部党性修养不断增强、理想信念更加坚定。落实新时代好干部标准,严格选拔、使用和管理干部,着力提振干事创业精气神,干部队伍建设持续加强。有序推进县委巡察工作,深化监察体制改革,推动监察监督全覆盖。进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”,始终保持反腐败高压态势。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,嵩明正以更加昂扬的姿态,在迈向高质量发展的大道上阔步前进,在决胜全面建成小康社会的征途上阔步前进,在“高质量推进宜居宜业新辅城建设”的征程上阔步前进。
明天的嵩明,将是一个经济更加繁荣、政治更加清明、民族更加团结、社会更加和谐、文化更加兴盛、生态环境更加优美、人民生活更加幸福的地方,高质量发展的新辅城,必将在云南对外开放、滇中一体化发展和昆明区域性国际中心城市建设进程中贡献更大力量。 记者任翊翔报道
答记者问
记者问:
历经70年发展,嵩明县经济社会发生了巨大变化,特别是党的十八大以来,嵩明在产业平台搭建、园区建设、综合交通、生态环保、民生保障及县域经济发展等方面可以说是可圈可点。刚刚您在介绍中提到,嵩明县建成了全省首个新能源汽车产业园,您能给我们介绍杨林经开区汽车产业园的相关情况和下一步的发展重点吗?
李进波答:
滇中新区汽车产业园于2016年12月27日正式启动建设,园区总规划控制面积为18.58平方公里。承载着实现云南“新能源汽车梦”的使命,滇中新区汽车产业园大力引进和培育国内外先进汽车骨干龙头企业,建成集汽车研发、制造、服务和汽车文化等于一体的区域性汽车产业园,致力打造成为“辐射南亚东南亚的汽车制造及零部件加工基地”“产学研游一体化的汽车产业基地”“产城互动、产城融合的示范基地”。如今仅过去2年多时间,年产15万辆的昆明新能源汽车、年产15万辆的东风云汽、年产10万辆的江铃新能源汽车、年产5000辆的雄鑫客车和中汽中心高原试验基地项目已入驻园区,昆明浙商汽车零部件科技产业园、大品汽车零部件生产等项目正在进行建设。其中,昆明新能源汽车工程技术中心(北汽)项目及江铃集团均已实现首车下线。此外,今年7月,中汽中心高原试验室也在汽车产业园举行了落成仪式,这个试验室是国内首个机动车高原试验室。项目建成后,将成为国内首家针对高原机动车排放、安全、零部件、发动机、新能源汽车的权威测试机构。将来,试验室将依托云南的区位优势,积极响应国家“一带一路”倡议,搭建中国与南亚、东南亚各国机动车检测“互认”平台,帮助当地建立汽车检测标准,为我国汽车工业走向南亚、东南亚提供技术支持。这些项目的推动,对完善汽车产业链、提升汽车产业创新能力、完善汽车配套服务保障、拓展南亚东南亚市场发挥了重要作用。目前,云南滇中新区汽车产业园“三辆车一中心”的发展格局已初步形成。
下一步,嵩明将重点从以下4个方面加快推进汽车产业发展:一是着力推进“三辆车一中心”尽快达产达效。围绕“三辆车一中心”这一基础,嵩明县正加大招商力度,强化发展基础,优化营商环境,力争至2020年,汽车总产能达到40万辆(包括新能源汽车和传统车辆),汽车整车及零部件产值达600亿元。至2025年,规划整车产能达60万辆,汽车整车及零部件产值达1000亿元。让新能源汽车驶入千亿产业发展快车道。二是着力推进一批零部件配套企业签约落地。谋划布局驱动电机、动力电池、电控系统等关键零部件配套企业,推动汽车产业全链式发展。大力开展招商选资,针对前期洽谈的关键核心配套项目,计划筛选一批项目于今年进行签约。三是着力培养引进一批汽车产业专业技术人才。推动汽车生产企业与嵩明职教园区高校合作开展专业技术人才培养,为整车生产及配套企业做好专业人才培养、培训工作;研究制定人才引进优惠政策,吸引汽车产业高端管理、技术人才进入园区。四是着力建设一批新能源汽车充电基础设施。打好绿色能源牌,积极推广使用新能源汽车,开展充电桩、充电站等基础设施规划建设工作,规划建设一批集中式充电站、公共(专用)充电桩,在全市乃至全省率先推进新能源汽车应用。