今年将做好7项重点工作

全省新登记市场主体58.6万户，月均新设立企业近万户、个体工商户3.8万户，实有市场主体295.67万户，同比增长7.84%……昨日，云南省市场监管工作会议召开，总结了2018年全省市场监管工作取得的新成绩，并指出了新时代我省市场监管工作的目标和方向。

2018年市场监管工作成效明显。全省企业开办时间已压缩到8个工作日以内，昆明、曲靖等地压缩至3个工作日以内。全面推开的“证照分离”改革，着力解决“准入不准营”难题，对第一批106项涉企行政审批事项实施分类改革。

反垄断执法工作不断加强，同时坚持把扫黑除恶与行业治乱有机结合，组织摸排线索2153条，移送省扫黑办和公安部门线索107条。组织开展疫苗生产、配送企业自查，对疫苗、注射剂等高风险药品生产企业全覆盖跟踪检查，收回GMP证书2张。对全省药品生产企业开展全方位、全链条、全流程风险隐患排查。主动融入“一部手机游云南”平台建设。部署开展普洱茶、过桥米线放心消费专项行动。畅通消费维权渠道，处理消费者投诉举报4.95万件，为消费者挽回经济损失1.53亿元。

2019年,围绕“营商环境提升年”的工作，省市场监管局局长张荣明要求，做好持续深化商事制度改革、不断加大竞争执法力度、牢牢守住安全底线、扎实开展质量提升行动、积极促进知识产权运用、创新市场监管机制、全面加强党的领导等7项重点工作，积极营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，努力开创市场监管工作新局面。

2019年，省市场监管局将围绕降低企业成本和增进民生福祉，以涉企收费、旅游消费、医药价格、教育收费、电力价格等为重点，深入整治违法违规价格收费行为。严格落实药品生产、经营、使用、检测、监管等环节安全责任，实行药品全主体、全品种、全链条监管。着力解决农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传等突出问题，全面落实生产经营者主体责任，提高生产规范水平。

围绕百姓舌尖上的安全，集中开展婴幼儿食品、校园食品、保健食品、山寨食品、小餐饮、网络配餐等领域食品安全专项治理;以电商平台整治为重点，集中开展侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘等专项治理;围绕虚假认证乱象，集中开展虚假认证、买证卖证等认证领域专项治理。

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省市场监管局将重构监管体系

2019年是新中国成立70周年，也是新组建的市场监管部门全面履行市场监管职能的开局之年。对于新组建的云南省市场监督管理局来说，破旧立新、重构监管体系成了云南省市场监督管理局今年的关键词。

云南省市场监管局局长张荣明介绍，2019年，省市场监管局要在市场监管体系重构、机制创新、流程再造、能力提升、文化塑造几个方面下足功夫，建立统一规范、权责明确、公正高效、协同联动的市场监管体系，实现生产、流通、消费各环节的全链条监管，逐步形成横向到边、纵向到底，覆盖全领域、全流程、全环节的大市场、大监管工作格局。将尽快创新建立新的监管机制。全面梳理各涉改整合部门原有的市场监管制度，抓紧修改完善、重新建立符合新型市场监管体制的制度规则。要加快健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，着力提升市场监管效能。要建立内部联动机制，形成监管合力，实现生产、流通、消费各环节监管的无缝衔接。

此外，省市场监管局要对原有工作流程进行再造。围绕“放管服”改革要求，优化现有相关工作流程;围绕提高监管执法水平，规范行政执法程序;围绕机构高效运转，完善系统内部管理流程。按照省委、省政府的部署，进一步优化企业准入退出流程，实行企业开办 “一窗通”、证照同办“一码通”、企业注销“一网办”等各项便利化改革措施;进一步优化产品准入流程，落实生产许可和强制性产品认证改革各项举措，压缩取证时间和认证周期;进一步优化知识产权服务流程，落实知识产权注册便利化各项措施，完善“一站式”窗口服务及线上服务等。

要尽快提升“互联网+市场监管”能力，构建全省统一的市场监管一体化信息平台，推进智慧监管;提升市场监管技术保障能力，加强计量基础建设，强化标准实施监督，完善认证认可和检测检验体系，夯实质量技术基础，为市场监管提供技术支撑;提升干部队伍的履职尽责能力，保护消费者权益。

本组稿件记者郭曼 实习生罗玮玮报道