经济持续健康发展，产业结构调整优化，社会大局和谐稳定，生态环境质量持续向好，民生改善增进人民福祉……

步履坚实，逐梦前行。过去的一年，在市委、市政府坚强领导下，昆明坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，开创了区域性国际中心城市建设新局面，交出一份来之不易的靓丽成绩单。

稳增长 调结构

推动经济高质量发展

时值春节，旅游成为不少人的假日休闲选择。数据显示，今年春节假期，昆明接待游客1014.08万人次，同比增长29.42%;实现旅游总收入64.42亿元，同比增长35.99%，并成功上榜春节入境游十大目的地。

优良的环境、宜人的气候、丰富的文化，这些既是昆明吸引游客的主要因素，也是昆明发展大健康产业的优势和条件。过去一年，随着大健康产业示范区建设实施方案编制完成，国家植物博物馆选址确定，国药集团、康美药业、阿里健康等一批大健康知名企业入驻昆明，大健康国际论坛成功举办，昆明打造“中国健康之城”的步伐进一步提速。

数字是最好的证明。以旅游业、大健康产业为代表的重点产业，正为昆明经济增长注入强大动力，为昆明产业结构调整优化提供有力支撑。

过去的一年，昆明坚持以促进经济发展提质增效为重点，继续按照“一产做特、二产做大、三产做强”的思路，基于大生态、依托大数据，重点发展大健康、大旅游、大文创，加快发展高新技术产业和现代服务业，大力发展先进装备制造业，大力推动经济高质量发展。全市地区生产总值同比增长8.4%，高于全国1.8个百分点;出台稳增长20条措施，启动实施工业攻坚三年行动;一大批重点项目先后落地、竣工;大健康产业、信息产业、旅游业、文化创意产业等规模效益持续提升，高新技术产业集聚化发展;新兴服务业不断壮大，传统服务业稳步发展;滇中新区提速发展……

这一项项工作、一组组数据，成为过去一年昆明向着高质量发展的缩影。不断攀升的经济总量、优化升级的经济结构、持续扩大的产业规模，为进一步推动经济高质量发展打下了坚实基础，也为区域性国际中心城市建设提供了新引擎、注入了新动力。

促改革 抓开放

加快培育新动能激发新活力

2018年是改革开放40周年。40年实践证明，改革开放为昆明发展提供了强大动力，让春城走出了一条跨越发展的路子，并成功入选“改革开放40年经济发展最成功城市”。

这既是优异的答卷，也是崭新的起点。过去一年，昆明以“增动力”为目的，坚定不移推进改革开放，为全市经济高质量发展培育了新动能，激发了新活力。

向改革要动力，以改革增活力。2018年，昆明在全面深化改革的道路上，蹄疾而步稳，各个领域改革全面推进，最大限度释放了改革红利。一年来，深入推进供给侧结构性改革，积极稳妥推进国资国企改革，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证;深化“放管服”改革，加快“最多跑一次”政务服务改革，落实“3550”改革措施，大力推行“七办”模式，全市行政审批事项审批要件精简38%、审批时限压缩51%，营商环境持续优化;狠抓人才培养引进，完善创新创业服务支撑体系，推动产学研用深度融合，昆明南亚东南亚科技服务业合作中心揭牌……一系列改革成效逐渐显现，奏响了新时代昆明改革发展的最强音，为全市经济社会发展提供了有力支撑。

开放带来进步，封闭必然落后。过去一年，围绕建设区域性国际中心城市，昆明坚定不移扩大开放，全面提升对外开放层次，构建全方位对外开放新格局。成功举办第五届南博会，顺利举办上合昆明马拉松等重大活动;与日本高山市缔结为国际友城，成功申办“2020年中国国际友好城市大会”，“朋友圈”不断扩大;获批跨境电子商务综合试验区、国家外贸转型升级基地，入选国家物流枢纽承载城市，设立全国首个国际商事仲裁服务中心，入选首批国家文化出口基地;深入开展重点产业招商和产业链招商，引进多家世界500强企业;进出口总额增速在全国省会城市中位列第一……昆明对外开放的大门正越开越大，国际知名度和影响力不断提升。

新年伊始，市委十一届六次全会上明确提出，要深化改革强动能，扩大开放增优势，聚力创新促转型，高质量推进区域性国际中心城市建设。新的一年，改革开放再出发。

提品质 优环境

生态文明建设取得新成效

2018年12月15日埃及当地时间14时30分，2018国际花园城市总决赛结果揭晓，昆明以总评分第一名的成绩荣获“国际花园城市”E类金奖，成为云南第一个“国际花园城市”。

“国际花园城市”是世界城市建设与人居环境领域的最高荣誉之一，被国际社会广泛誉为“绿色奥斯卡”。获得此项荣誉，不仅让昆明又多了一张靓丽名片，也为过去一年昆明生态文明建设取得喜人成绩画上了一个圆满的句号。

经过全市上下共同努力，2018年滇池草海、外海水质均达到Ⅳ类，为1988年建立滇池水质数据监测库30年以来最好水质;主城空气质量优良率达到98.9%，为2013年执行国家空气质量新标准以来最好水平;加快滇池流域及西山等重点区域“五采区”生态修复治理，推进实施生态补偿机制;“春城绿”“昆明蓝”“四季花”成为昆明最靓丽的名片……生态文明建设迈出坚实步伐。

2019年2月13日，春节假期刚过，市委、市政府就召开了2019年全市第一次河(湖)长会暨滇池保护治理“三年攻坚”推进会议，充分体现了对生态文明建设的高度重视，以及打好打赢滇池保护治理三年攻坚战和污染防治攻坚战的信心和决心。站在新的起点上，昆明将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，着力建设蓝天永驻、碧水长流、绿润昆明、花香满城的“世界春城花都”，努力打造成为生态文明建设排头兵示范城市和“美丽中国”典范城市。

惠民生 补短板

群众幸福指数不断攀升

人民对美好生活的向往就是奋斗目标。

过去的一年，昆明以“补短板”为主线，着力办好惠民实事，在保障和改善民生上出实招、见实效，让更多群众共享改革发展红利，群众的幸福指数不断攀升。

脱贫攻坚成效显著。打出“七个一批”和农村危房改造、饮水安全保障等9项措施“组合拳”，创新开展“三讲三评”激发脱贫内生动力，寻甸县脱贫摘帽通过国家验收并获得国家脱贫攻坚组织创新奖，东川区、禄劝县申请贫困退出已按要求向社会公示。

在学有所教、病有所医、困有所助、劳有所得、住有所居、老有所养等领域持续发力，群众的获得感明显提升。深入实施教育优先发展战略，扎实推进“三名”工程，累计引入省外名校来昆合作或举办学校24所;持续深化医药卫生体制改革，推动分级诊疗等制度落实，累计引进9家医疗机构在昆合作办医，基层医疗卫生机构设施条件全面改善;多措并举促进就业;城乡常住居民人均可支配收入持续增长;各项社会保险覆盖率保持在96%以上;10件惠民实事暖人心……

利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。这是获得感不断增强的一年，围绕解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一个问题接着一个问题解决，把人民对美好生活的向往逐渐变成了现实，交出了一份温暖的民生答卷。

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。站在新的历史起点上，昆明建设区域性国际中心城市的目标更加坚定、路径更加清晰。

扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。昆明市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深化改革强动能，扩大开放增优势，聚力创新促转型，高质量推进区域性国际中心城市建设，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

首席记者贾献培报道