北部山水新城。 盘龙区新闻宣传中心供图

美编王丽娜/制图

昨日，盘龙区委十一届八次全会召开。会议提出，2019年是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会极为关键的一年，全区上下必须紧扣加快建设区域性国际中心城市核心城区目标，抓住关键环节、坚持精准施策，努力推动全区高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

2018

攻坚克难

各项事业取得新进展

◆关键词：楼宇

这个时刻，必定载入盘龙史册。去年4月10日，在成都举行的第二届中国楼宇经济之夜颁奖典礼上，经过多轮实力比拼和投票，盘龙区最终从重庆解放碑中央商务区、成都天府新区、广州越秀区等18个城市(县区)中脱颖而出，斩获中国楼宇经济最具投资价值城区奖。这是第二届中国楼宇经济之夜13个奖项中的最高荣誉，盘龙区也是全省唯一获此殊荣的县区。

抓转型、推发展，聚焦现代服务业发展，去年，盘龙区经济实力进一步提升。认真落实中央和省、市稳增长政策，出台23条稳增长措施。聚焦现代服务业发展，成立楼宇经济促进会，围绕重点产业设立招商工作组，兑现楼宇(总部)经济和现代服务业奖励扶持资金4572万元。

成功引进大唐集团新能源科技研究院风电设计研究中心、平安普惠、财通证券等一批知名企业和机构，国家植物博物馆项目选址盘龙区，恒隆广场、三峡集团区域总部等重大项目进度加快。全年收储土地1263.37亩，供应土地1228.3亩，成交金额72.7亿元。预计全区第三产业增加值同比增长4.5%，规模以上工业增加值同比增长32%，产业结构进一步优化。全年实现地区生产总值710亿元、同比增长11%，一般公共预算收入41.4亿元、同比增长5.22%。

◆关键词：改革

“将改革进行到底，不断实现人民对美好生活的向往”。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，向海内外宣示中国更高举起改革开放大旗的坚强决心。

去年，盘龙区改革步伐更扎实、更坚定。研究出台建设区域性国际中心城市核心城区实施方案，为长远发展提供了重要遵循。完成国、地税征管体制改革，制定政府性债务管理办法及防范化解风险工作机制，全区财政国库支付电子化实现全覆盖。

启动国家集体林业综合改革试验示范区建设，出台农村产权流转交易、土地经营权有序流转等工作方案，农村综合改革稳步推进。扎实抓好“创新社会治理试点区”建设，深入实施“金钥匙”工程，盘龙区被命名为全省社区建设工作先进单位。持续深化“放管服”改革，全面推行“电子证照”“最多跑一次”政务服务，实行企业投资项目“容缺受理”，组建全省首支“行政审批服务队”，营商环境不断改善。加强科技创新能力建设，获批建设昆明市首批省级科技成果转化示范区。

◆关键词：城乡面貌

当北方白雪纷飞的时候，昆明人却可以漫步在开满鲜花的街头，赏一路繁花，品一路芬芳。日前，北京路、沣源路开展绿化景观提升，春城在冬日出现了多条“鲜花大道”。

去年，盘龙区完成新一轮城市总体规划盘龙分区大纲等规划编制，东白沙河分区地块控规调整方案和北京路、人民路沿线集中商务区城市设计通过市级审批。建成盘龙67号路等一批城市道路和6条农村公路，新增一批公共停车场、停车泊位、招呼站、停靠站，群众出行更加便捷。

实施大麦冲、甸尾等“小水网”和高效节水工程建设，完成青龙潭等水库除险加固工程和年度水质提升项目，建成“五小水利”500件，农村水利基础设施进一步完善。

开展东白沙河片区“三旧”改造连片开发，周家营石闸村二期等7个城中村改造项目完成征地拆迁，昆纺片区等8个项目完成安置房交付，王旗营小区等完成微改造。

全力抓好“一创两检”工作，持续推进城市“六净”行动，实施北京路、盘龙江灯光亮化工程，国家卫生城市通过省级复审，成功创建为“云南省第四届文明城市”，城市管理综合考核位列主城区第一。

◆关键词：生态

“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”……

一年前，党的十九大提出到本世纪中叶建成美丽中国的宏伟目标。

去年，盘龙区全力推进滇池保护治理“三年攻坚”行动，扎实抓好以松华坝水库和入滇河道为主的水环境综合治理，“一河一策”开展盘龙江、冷水河等入滇入库河道整治，建成一批水质监测站房、调蓄池和防汛排涝、截污清淤、雨污分流工程，松华坝水库水质达到Ⅱ类，大花桥、得胜桥监测断面水质稳定达标。加强大气污染防治及应急处置，在全市率先实现主城街道大气自动监测站全覆盖，盘龙区空气质量优良率达97.8%。

认真做好第二次全国污染源普查和中央环保督察反馈意见整改落实，完成整改110项。围绕打造“世界春城花都”目标，实施“五个十”绿化提升综合整治工程，开展“个十百千万”鲜花靓盘龙行动，完成景润公园和一批小游园、道路绿化提升、立体绿化示范点工程建设，新增城市绿地21.2公顷，国家园林城市通过省级复查。

◆关键词：民生

民生无小事，枝叶总关情。

去年，盘龙区切实加大民生保障力度，全年民生支出达33.44亿元，占一般公共预算支出的66.76%。将脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接，建成7个区级精准扶贫美丽宜居示范村和3个美丽宜居乡村示范村，原建档立卡贫困人口基本医疗保险和大病保险率达100%。

加快推动教育增量扩优，编制全区教育设施、教育资源布局布点等规划，完成129幢校舍加固改造，新开办和引入7所学校(园)，12所学校(园)通过省、市级现代教育示范学校督导评估，成功创建为“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”、首批国家义务教育质量监测结果运用实验区。

健全完善基层三级医疗卫生服务网络，有序开展区级医院转诊工作，“健康大篷车”巡回诊疗惠民效益进一步显现，盘龙区通过国家慢性病综合防控示范区复审。新建、改扩建4个街道综合文化站、21个社区(村)文化服务中心，“悠游盘龙”等公共文化服务平台惠民作用充分发挥，盘龙江文化艺术节等文化活动精彩纷呈，群众精神文化生活不断丰富。

再让我们从这些民生“小”坐标看看群众幸福感：

数数“钱包”——城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达43934元、19397元，同比分别增长8%和8.5%。

掂掂饭碗——就业状况持续改善，城镇新增就业28426人，农村劳动力转移就业5401人。

看看“兜底”——继续实施全民参保计划，稳步推进社保参保扩面，城乡居民基本养老保险基础养老金全省最高。交付保障性安居工程城市棚户区改造住房1130套。

◆关键词：党建

在全面从严治党的这个问题上，不能有差不多、歇歇脚、松口气的想法。

去年，盘龙区进一步严明政治纪律和政治规矩，引导全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，区委理论学习中心组开展8次专题学习，全区党员干部学习宣传实现全覆盖。

扎实开展“基层党建巩固年”活动，全力抓好“北京路党建示范走廊”建设，推进首批435个支部规范化达标创建，基层基础不断夯实。严把选人用人关，制定并认真落实科级后备干部推荐培养、激励广大干部担当作为、中长期人才发展等制度规划，干部、人才队伍活力不断被激发。

牢牢掌握意识形态工作领导权，意识形态工作责任制有效落实。建立健全党风廉政建设责任“12263”体系，完成监察体制改革试点任务，抓好中央和省巡视反馈意见整改落实，开展3轮区级巡察，严肃查办违纪违规案件，全年立案58件、处分72人、采取留置措施9人、移送司法机关11人，进一步营造了风清气正的良好环境。

记者雷晴报道

2019

把握全局

坚定发展信心和决心

盘龙加快发展既有挑战更有利好、既有短板更有优势、既有压力更有动力，只要我们深刻认识当前发展大势，辩证分析区域发展态势，准确把握全区发展走势，坚定信心、鼓足干劲，担当作为、砥砺奋进，一张蓝图绘到底、一锤接着一锤敲，就一定能够在高质量跨越式发展的道路上干出新业绩、展现新作为。