腾冲城全景

连片的生态茶园

良好的生态环境让各种飞禽流连忘返

银杏村生态旅游吸引四方游客

腾冲健康医药产业发展后劲十足

腾冲国际马拉松赛助推健康运动产业发展

一项荣誉让已身披多个光环的腾冲更加光华四射。

12月15日，全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地授牌仪式在广西南宁举行，全国共有16个县(市、区)入选，腾冲市赫然在列。

全国“绿水青山就是金山银山” 实践创新基地评选旨在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推进生态文明供给侧模式创新，打造绿色惠民、绿色共享品牌，形成可复制、可推广的“绿水青山就是金山银山”模式，树立生态文明建设的标杆样板，示范引领全国生态文明建设。

“绿水青山就是金山银山”实践创新基地评选标准近乎苛刻：生态环境保护工作扎实、成效明显，生态环境质量在所在省名列前茅，环境优美，具有典型性与代表性;在依托生态资源发展生态经济、推动绿色发展方面具有良好基础，具有探索“绿水青山就是金山银山”实现路径的典型做法与经验;特别是以生态环境保护带动经济发展水平和质量明显提升，人均收入明显提高，生态环境保护与经济发展同步推进，绿水青山与金山银山互促共进成效明显。

强基固本厚植绿水青山

腾冲生态环境优越，森林覆盖率73%，优良空气质量达标率为97.79%，城镇生活污水集中处理率达87.9%，生活垃圾无害化处理率达97.5%，建成区绿地率达40.02%。腾冲境内各类保护区众多，横贯全境的高黎贡山被誉为“物种基因库”，被联合国教科文组织列为“生物多样性保护圈”，被世界野生动物基金会列为A级保护区。目前，腾冲市集中式饮用水源地水质、主要河流地表水水质、城区环境空气质量、重点污染企业污染源排放达标率均保持100%，森林覆盖率超过73%，各类自然保护区面积432.71平方公里，占市辖国土面积的7.6%。

如果说，良好的生态基础是腾冲荣拥全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的先天之优，那么，在生态环境方面持之以恒的努力和不断创新则是腾冲获此殊荣的后天之本。

长期以来，腾冲市始终像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。党的十八大以来，腾冲市委、市政府在扎实推进生态环境保护及可持续发展方面实干实做，成效显著——抓实生态创建、拓展生态保护、深化综合整治、助推经济发展，走出了践行“绿水青山就是金山银山”腾冲路径。

老百姓则从持续不断的生态保护行动中，获得了实实在在的收益。干净得耀眼的阳光洒在银杏村，3万余棵银杏树灿如黄金，游客在“尽带黄金甲”的村子里尽情撒欢，村里140余家农家乐为如织游客倾情提供休憩、餐宿服务。银杏村里的安泰农家乐老板陈安泰介绍，生意好的时候，安泰农家乐一天的营业额超过2000元，一年纯收入近10万元。

近年来，腾冲市投资近2亿元开发银杏村，这个只有千余户人家的村子仅在污水处理、水体整治方面就获得了1500多万元的投入，村里建成全市第一座乡村AO工艺污水处理一体化污水处理场，村内环境得到有效改善。良好的生态资源加上政府强有力的环境保护措施，让银杏村积淀了近千年的旅游资源逐渐转变为度假休闲产业，吸引了国内外游客，一举让这个固东镇曾经的水尾巴、路尾巴、电尾巴“三尾巴”最穷自然村变成国内外知名的生态旅游富裕村。据悉，2017年，进入银杏村游玩、消费的游客超过36万人次，带来了超过6000万元的旅游总收入。更令人振奋的是，独具特色的银杏村旅游已经走上了企业化经营的现代发展之路。

通过持之以恒的努力，腾冲市先后荣获“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林县城”“全国农村污水治理示范市”“国家农村人居环境整治示范县”“云南省第二批生态文明市”“中国最佳文化生态旅游目的地”“全球优选生态旅游目的地”等荣誉称号，被评为“最适宜人类居住的地方之一”;成功创建国家级生态乡镇16个，创建率89%;累计创建省级绿色社区9个、省级绿色学校13所、省级环境教育基地1个。目前，腾冲正在积极争创“国家森林城市”、“国家园林城市”等。

世界健康生活目的地雏形初具

在腾冲玛御谷温泉小镇，台湾游客张梓琪享受着国际顶级的温泉SPA，体验着腾冲生态产业化步伐下带来的国际化旅游度假乐趣：“纯净的阳光，世界少有的温泉，一流的休闲度假设施，整个假期我都要在这个天然大氧吧里过。”在喜欢旅行的张梓琪看来，腾冲已经是一个国际范十足的健康生活目的地。

“生态是腾冲旅游从观光型向休闲度假型升级的核心支撑。”腾冲市旅游局副局长赵黎敏直言，优越的生态资源与温泉地热、地质风光、人文景观等要素叠加共振，促使腾冲休闲度假产业价值逐步释放，支撑起了腾冲旅游转型升级和全市生态产业化迈步前行。“我们就是冲着腾冲得天独厚的生态资源而来的。”玛御谷温泉小镇投资方云南城投集团玛御谷投资有限公司董事长许斐说，腾冲良好的生态资源吸引了云南城投集团投资45亿元打造玛御谷温泉小镇，有效地推动腾冲打造国际健康生活目的地。如今的玛御谷温泉小镇，已经成为新加坡悦榕集团旗下悦榕庄、悦椿、悦苑三个休闲度假品牌全布局的首个国内休闲度假旅游目的地，“我们还将引入法国Club Med、宋庆龄和平天使幼儿园、柴米多等国际国内具有影响力的产业业态，最终形成传统文化和国际高端度假休闲服务相融合的国际化健康生活产品。”许斐对腾冲依托生态资源打造国际健康生活目的地信心满满。与玛御谷温泉小镇一同推动腾冲旅游国际化的还有和顺古镇、银杏古镇等康养度假项目以及腾冲国际户外运动乐园等健康运动项目。

近年来，腾冲引进大集团，打造大项目，进一步完善旅游产业体系，大力实施旅游精品工程，以精品化策略重塑品牌，推动旅游业向可持续与高端化、国际化迈步。依托独具优势的温泉地热资源，腾冲目前已建成驰名中外的温泉疗养休闲景区就达数十处，热海温泉、悦椿温泉更是获国家5星级温泉荣誉。市内高星级酒店遍布，四星以上酒店就有7家之多，和顺柏联温泉、云峰山石头纪温泉为国内外高端客源提供了更多选择空间。2013年腾冲游客接待量为551.79万人次，2017年这一数字就变成了1414.58万人次。已开通20余条航线的腾冲机场，今年1—11月，累计起降航班9465架次，运送旅客103.86万人次，年旅客吞吐量突破100万人次，成为云南省第六家百万级以上机场、云南首家县级机场，成功跻身民航百万级机场行列，也为腾冲旅游带来了高端客源。

腾冲已从最初单纯的观光型旅游到如今的综合休闲旅游度假胜地，快步迈向“世界健康生活目的地”。

打造大健康产业培育金山银山

腾冲市紧紧抓住省委、省政府大力打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的机遇，依托“绿水青山”优势，不断探索生态经济发展新路径，以“大健康”产业统领一二三产业融合发展，高瞻远瞩地进行健康食品、健康医药、健康旅游、健康运动4大健康产业规划、精准编制项目库，全力将腾冲打造成一个让人向往的宜居宜业宜游健康生活目的地。

——全力发展健康食品产业。按照“绿色、生态、有机、野生”的理念，大力发展健康食品和保健食品。重点打造茶叶、植物油、水牛奶等绿色食品。加快药食同源保健品开发，推出一批药膳、药酒等保健产品，培植具有腾冲特色和地方优势的药食同源食品制造产业。努力发展生物提取物，重点推进万寿菊、美洲大蠊等健康产品原料的提取加工，研发一批以植物为主的保健品、生物添加剂等植物产业产品。

——全力发展健康医药产业。抢抓国家《中药材产业扶贫行动计划》机遇，重点打造“健康医药”，形成“道地引动、制造驱动、服务链动”的现代产业体系。道地引动，以药材种植规模化、标准化、科学化为每一个入园企业抓好基地建设，打造全国最优质的中草药种植养殖道地产区，把药材基地以旅游标准打造成旅游景点，使第一产业向第三产业融合发展;制造驱动，落实好《腾冲市加快“大健康”产业发展实施意见》、《腾冲市医药产业招商引资优惠政策(试行)》，引入更多人才和企业到腾冲投资兴业。全力建设腾冲生物制药产业园，以“园区景区化、厂区景点化”的思路，按照4A级景区的标准，把每一个企业都做成一个参观旅游景点，规划建设面积33平方公里的腾药产业园、健康食品加工园和办学规模达9000人的职业技术学校;服务链动，全力建设中医小镇，在百年古镇绮罗镇，规划建设中医博物馆、中医讲堂、中医会馆、中医论坛、中医名医馆、中医民俗、五行巷、百草园等内容的中医特色小镇，引进一批知名老中医到小镇享老、坐诊，把一栋栋古宅变成一个个名医馆、一家家蕴含中医特色文化的精品民宿，大力开发中药观赏园、中药采摘园和药膳饮食服务，最终把绮罗镇打造成名副其实的中医小镇。

——全力发展健康运动产业。全面建设健康运动产业，建设门类齐全的健康俱乐部和智力运动。加快培育发展健身、漂流、露营、徒步、棒球、自行车、山地户外运动、驴友健身等各类体育健康运动俱乐部，大力发展户外拓展、户外露营、运动训练、徒步旅行、科考探险等山地户外运动产品，承办好腾冲国际马拉松、高黎贡超级山径赛、格兰芬多自行车节、棒球比赛等精品赛事活动。积极发展国际象棋、桥牌、围棋等智力运动，不断完善智力运动基础设施，真正把腾冲建成在全国具有较大影响力的健康运动中心。

——全力发展健康旅游产业。腾冲是国家级全域旅游示范区，腾冲在打造以景区景点为主的观光游的同时，还不遗余力打造以温泉康体养生、中医治疗保健、休闲运动健康等为主的大健康旅游。切实发展“旅游+中医疗养”、“旅游+健康运动”，把医药产业融入旅游业，将规模农业种植打造成景区景点，将工业园区打造成A级景区，将中成药、绿色食品、保健品、化妆品打造成旅游产品。科学制定全市温泉资源发展规划，建设一批温泉养生基地、温泉小镇，推动温泉旅游产品转型升级，打造全国一流的中医药温泉保健疗养品牌。大力推广耕作体验、原生态生活体验、野外生存体验、动手制作体验、场景体验、文化体验、山水田园体验等一批各具特色的旅游休闲观光景区。

近年来，腾冲凭借良好的生态优势，成为全国客商的重要投资目的地，成功引进清华启迪、东方园林、安缦度假酒店、悦榕庄、凤凰文旅、晨光生物、新绿色药业等国内外著名企业和品牌，2017年，实际到位市外资金205亿元。同时，聚焦发展“健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游”四大产业，不断拓展生态经济增长空间，取得明显成效。2017年全市实现生产总值176.83亿元，完成固定资产投资201.15亿元，实现财政总收入23.98亿元;接待游客1414.6万人次，实现旅游总收入151.1亿元;全市城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为29245元和10331元。2017年在云南省县域经济分类考核中被评为先进县，在47个二类县中排名第3位。