美编王丽娜/制图

科技兴则民族兴，科技强则国家强。习近平在两院院士大会上强调，中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。改革开放的40年，是科技进步的40年，是科技创新不断取得重大成果的40年。从“科学技术是第一生产力”到“创新是引领发展的第一动力”，从实施科教兴国、人才强国战略到深入实施创新驱动发展战略，从增强自主创新能力到建设创新型国家，科技改革成为改革开放大战略的一个缩影，发挥了先锋、引领和试验田作用。

一直以来，五华区委、区政府高度重视科技事业的发展。40年的改革开放，五华区广大科技工作者栉风沐雨、砥砺奋进，让五华区科技事业实现了从“基本跟踪、快速追赶”到“三跑并存、领跑并跑渐多”的跨越式发展，科技创新事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性的重大变化，取得了科技创新跨越发展的巨大成就。

科技投入持续增加

研发条件显著改善

作为云南省、昆明市的经济、教育、科技和文化的核心区，五华区科技资源丰富，聚集了云南大学、昆明理工大学、云南师范大学、云南财经大学、云南开放大学等一批知名高等院校，以及中国科学院昆明动物研究所、中船重工第七○五研究所昆明分部、云南省机械研究设计院、云南省中医中药研究院、昆明物理研究所、昆明冶金研究院等科研机构和企业。五华区也通过出台强有力的科技政策及措施保障，持续增加科技活动主体的研发活动投入，研发队伍不断壮大，研发经费规模持续扩大，研发经费投入强度屡创新高，科研基础条件大为改善。

2016年，五华区研发经费投入达26.38亿元，在2010年9.99亿元的基础上增加了16.4亿元，年均增加2.73亿元。研发经费投入强度2016年达到2.68，在2010年的1.85的基础上增加了0.83，年均增加0.14。不断增加的研发经费投入和强度，为建设国家创新型城市和区域性国际创新中心提供了有效支撑。

改革开放以来，五华区政府财政资金对科技支持力度也在不断加大。2017年，五华区财政科技支出达到8360万元，在2010年3923万元的基础上增加了4437万元，年均增长16.2%。一系列引导和鼓励企业加大研发投入的政策实施力度不断加大，实施效果凸显。1993年至2018年，五华区累计受理区级科技计划项目立项申请985项，同意立项663项，安排科技项目经费4812万元，有力地支持了科技型中小企业的发展壮大。

五华区注重引导支持企业和机构建立与自身发展相适应的企业技术开发机构，推进企业技术创新平台建设。不断增加的科技投入大幅改善了科研基础条件，形成了包括大科学装置和仪器、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士专家工作站等较完备的科研条件。截至2017年底，区域内各级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心数量达到14个、23个、51个，院士工作站、科技创新团队数量达到11个、42个，各类科研硬件设施得到持续改善。

近年来，五华区也先后获得了“全国科普工作先进集体”“国家级科技进步城区”“全国科技进步先进县区”“国家知识产权强县工程示范县(区)”“国家科技与文化融合示范基地”“省级可持续发展实验区”“省高新技术产业化基地”等荣誉称号，科学技术的高水平发展不仅在统计指标中得到了直观反映，还体现在了生产生活的各个方面，有力推动了经济实力显著增强、社会效率不断提高、创新要素加快集聚。

科技产出量质齐升

引领带动效应显著

多年的深耕厚植与艰苦拼搏，让五华区科技产出水平实现了较大跨越，专利申请数量和质量同步提升，知识产权产出、保护和运用能力得到长足发展，科技创新型企业数量不断增加，规模效应逐步显现。

相较2016年，五华区2017年专利申请总数增长10.7%、专利授权总数增长7%，在专利的数量、增长量及质量三方面均名列省市前茅，呈现出良好的上升态势。在2014年至2017年作为国家知识产权强县工程示范区期间，五华区对90余个企业类的科技创新项目进行立项，其中高企专利转化项目48个，占总数的53%，企业自筹并投入的项目经费达到1.43亿元。

在区域内的国家级科技企业孵化器，五华区建立了“推进小微企业知识产权(专利)托管公共服务平台”，平台内签约11家具有资质的知识产权代理机构，为全市科技型企业提供知识产权托管服务，有效降低了企业运营成本，助力企业创新能力提升。同时，长期坚持依托科技扶持政策为科技型企业提供服务，支持有实力的科技型中小微企业做大做强。

随着“互联网+”深入开展，基于移动互联、物联网的新产品、新业态、新模式蓬勃发展，成为改造提升传统产业、培育经济发展新动能的有力支撑。目前，五华区区域内已初步形成了以信息化产业、文化创意产业、军民融合产业相对集聚的发展态势，涌现出了一批有地方特色、创新程度高的“领军”科技型企业。

五华区积极对初创期、成长期、成熟期科技型企业的科技创新工作进行分类引导，推动企业发展壮大。对再次申报高新技术企业的科技型企业进行经费扶持，提高企业认定高新技术企业的积极性，引导企业规范化管理，重视科技创新，不断加大科技经费投入，对成长性好的高新技术企业项目优先进行项目扶持。2018年，五华区已对22个企业的科技计划项目进行立项扶持，总经费达到400万元，共计培育培训65家企业申报国家高新技术企业认定，高新技术企业总数从2009年的10家增长到2017年的133家。五华区累计孵化中小微企业359家，培育高新技术企业34家，获得自主知识产权348项。

“双创”活力竞相迸发

创新体系日益完善

改革开放给中国企业创新发展注入了鲜活的动力，在“大众创业、万众创新”的号召下，各类市场主体的创业创新活力竞相迸发。企业的创新主体地位全面强化，高等院校和科研院所成为科学探索和知识创新的骨干，各类科技创新孵化器、加速器和众创空间等新型科技服务组织日益壮大，区域创新空前活跃，符合高质量发展要求的创新体系正在逐步形成。

通过企业走访调研、培训会、政策解读会、网络发布、新媒体推送等形式，五华区积极向辖区内企事业单位宣传国家、省、市、区四级双创政策。利用政策扶持红利，吸引企业投入到科创系列政策中来。践行国家科技企业培育相关政策，以新型服务业为突破点、以初创企业为发力点、以营造创新创业环境为目标点，将扶持政策与企业服务平台相结合，以孵化器及众创空间为点，辐射域内创新型企业，为域内小微企业特别是信息化类企业提供问题解决方案。

“双创”工作开展以来，五华区累计投入科技创新补助经费250余万元。截至目前，全区获得认定的各级科技企业孵化器达到8个，各级众创空间达到58个(其中国家级众创空间6个，省级众创空间20个，市级众创空间32个)，孵化总面积超过15万平方米，入驻小微企业及团队1000余家，带动就业过万人，销售收入超过4亿元，位于全省前列。

通过前期对接和协商，今年五华区政府与云南省科学技术院正式开展战略合作，五华科技产业园与云科院共建“云南省科技入滇成果转化孵化服务基地”合作协议，五华区科信局以及云南国融智创科技产业园管理有限公司和云科院共建“科技成果转化中心”三方合作协议。战略合作将以五华区社会经济发展重大需求为导向，借助云科院资源优势，在科技孵化器建设、科技成果转化中心建设、区域专项规划、科技平台建设、科技人才培养引进、科技对外合作交流和科技扶贫等方面开展合作。

值得一提的是，五华区科技成果转化中心也于今年5月正式挂牌。在三年的时间内，转化中心将以技术引进和自主创新为抓手，着力促进传统产业和技术提升，以及高新技术产业发展中存在的重点、难点、热点技术问题，承担建设、运营县域科技成果转化中心，实现科技成果向现实生产力的转化，形成规模效益，促进科技与经济的互相促进和县域经济、社会的快速协调发展。

当前，面对世界新一轮科技革命和产业变革的机遇和挑战，面对建设区域性国际中心城市高品质核心区的要求，五华区委、区政府还将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕中心工作服务大局，坚定落实创新驱动发展战略，奋力加强自主创新，着重加强原始创新、颠覆性创新、协同创新，突出以科技创新带动全面创新，充分发挥创新对高质量发展的关键引领作用，为建成创新型国家和世界科技强国的宏伟目标而不懈努力。 

记者王恩国报道