北京路被称为春城第一大道，车过北京路一路向北，一栋栋现代化的摩天大楼鳞次栉比，串起城市最美天际线。每天清晨和傍晚，潮汐般的人流穿梭在这些楼宇中，奏响城市经济高质量发展的精彩乐章。

40年来，沐浴着改革开放的春风，盘龙区劈波斩浪，锐意进取，先行先试，探索城市经济转型升级新路子，镌刻下众多载入史册的探索印记。

随着产业格局大调整，盘龙区创新提出重点发展楼宇经济，打造“立起来的开发区”，向空间要效益，提高“亩产”投资强度，一栋栋高楼大厦成为盘龙“柱状经济”发展的新载体。如今，盘龙区全区已有商务楼宇83栋，其中税收亿元楼宇14栋，税收千万元以上楼宇40栋。去年盘龙楼宇经济纳税总额39.72亿元，较2016年增加74.74%，占昆明市楼宇经济纳税总额(109.72亿元)的36.2%，为昆明都市经济发展作出巨大贡献。

健康发展 重视政策引导和服务保障

今年8月21日下午，盘龙区楼宇经济促进会成立仪式在同德昆明广场写字楼举行，为了全面整合辖区行业资源，建立行业标准，促进业界交流融合，提升楼宇企业服务水平，盘龙区率先在全省成立了第一个县区级楼宇经济行业组织。

盘龙区楼宇经济促进会成立以后推行新的楼宇政策——“一周一局”，经投局、财政局、人社局、发改局……每周邀请一个局的负责人深入楼宇企业，就企业扶持及服务有关政策进行宣传和讲解，使政策“入楼入企”，保证政策及措施切实惠及企业，实现政府企业“零距离、零等待”。

昆明市盘龙区楼宇经济促进会的成立，是盘龙区楼宇经济迈向更高台阶的重要里程碑。

云南楼宇经济看昆明，昆明楼宇经济看盘龙。盘龙楼宇经济一直以来都走在全省前列。当然，成功从来都不是偶然。

作为昆明四大老城区之一，盘龙区辖区面积887平方公里，其中，建成区面积59平方公里，是主城中心城区“个头”最小的。

2004年区划调整前，地处核心区域的盘龙区，靠当时为数不多的楼宇经济和现代服务业、商贸业遥遥领先于其他城区。2004年区划调整后，原属盘龙辖区的商业黄金地段三市街、青年路两大繁华中心商业区及正义路、南屏街、金碧路等著名商业街区划出盘龙，使原本最繁华、活跃的传统商贸大区经受了严峻考验。

原有优势不在、区域空间严重不足、可利用土地稀缺，盘龙怎么办?一系列发展掣肘亟待突围。

2010年，《盘龙区“十二五”经济社会发展规划纲要》出炉，提出打造“都市经济先行区、中央商务核心区、文化旅游休闲区、生态保护发展区、社会建设和谐区”的发展定位。明确了“12345”的产业发展战略，即做强一个都市经济核心，培育两条产业发展主轴，发展三大新型板块，打造四个区级次商务中心，开发五个重点片区。

一场向空间求发展、向楼宇要效益的都市经济保卫战就此打响。

2011年，《盘龙区“十二五”楼宇(总部)经济发展规划》出台;2013年10月，北京路完成了新一轮改造提升，为盘龙区都市经济发展打下坚实基础;2014年4月28日，地铁1号线、2号线开通试运行，尽管区划让盘龙区“退出”了部分传统老商贸区，但地铁建设又给了盘龙新的机遇，都市经济发展的内在活力和物质基础得到进一步激活;2016年，盘龙区提出实施“1281工程”，即：一个发展规划，两个并举、并重，八个重点产业及一项抓“双创”战略性工作，进一步表明发展楼宇(总部)经济的决心和信心。

同年，盘龙又出台政策，鼓励驻区企业提档升级，吸引优质企业落户，加大去库存力度，并承诺今后每年至少拿出1亿元扶持优质企业。2017年3月，盘龙兑现承诺。在2017年楼宇(总部)经济、纳税大户表彰奖励暨招商引资大会上，拿出首批4536万元奖励金，奖励全区楼宇经济大户和纳税大户。

政策扶持、资源倾斜，充分激发市场的活力。据统计，去年一年到盘龙区考察投资的客商比往年增加了近20%。中国铜业、中国进出口银行云南分行、太平洋证券、吉林文投集团、航天信息、雷格斯、肯德基、碧桂园地产、环球车享、蒂森克虏伯、11国签证中心、华侨城等一批实力企业和机构落户盘龙。

挖掘内涵 让“软实力”成为核心竞争力

为了优化营商软环境，盘龙区提出要打造审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强的区域。2016年9月，在全省率先推出“一窗式”三级联动综合办理服务，政府职能部门所有事项的申请、审批全部实现在一个窗口搞定。同时，对重点项目、重点楼宇，盘龙区开辟“绿色通道”，实行行政审批事项集中办理，全力推行“代办制、上门制、一站式”投资服务。

云南官房企业集团是盘龙区的一家老牌企业，几年前企业转型，投资大健康产业，旗下的官房健康产业投资有限公司准备将原官房大酒店改建成二级康复专科医院——昆明官房康复医院。

“医院在筹备和建设过程中，在医院定点、医院建设技术指导、工程建设和办理项目审批方面，都得到盘龙区政府和相关部门的大力支持，让我们的改建进行得非常顺利。”昆明官房康复医院负责人告诉记者，在盘龙区的鼎力支持下，康复医院于去年建设完成，投入使用。

俊发集团在盘龙“深耕”多年，负责人由衷地说：“在盘龙区做商业楼宇项目，政策好、服务好。”以去年为例，盘龙区经投局向俊发推荐了滴滴打车、无人机公司等大量的优质客户资源，对俊发重新调整定位后的招商工作提供更多的可能性。此外，联盟街道办事处在俊发旗下企业入驻落地的具体工作中，给予了细致周到的帮助，不仅多次上门办理业务，还为优质企业提供绿色服务通道，让企业感受到了盘龙区政府的办事效率和热情周到的服务。

出台新政、打造一流软环境、兑现奖励金……两年来，盘龙发展楼宇(总部)经济和现代服务业的步伐不断加快，楼宇(总部)经济悄然发生着质的转变。

今年4月10日晚，在成都举行的第二届中国楼宇经济成都峰会中国楼宇经济之夜颁奖典礼传来好消息，经过紧张地投票角逐，盘龙区从重庆解放碑中央商务区、成都天府新区、广州越秀区等18个城市(县区)中脱颖而出，凭实力荣获中国楼宇经济最具投资价值城区奖。据悉，该奖项是此次峰会中国楼宇13个奖项中的最高荣誉，盘龙区是全省唯一获此殊荣的县区。

做优做深 助推楼宇高端化精细化发展

在昆明，楼宇(总部)经济已经成为经济发展的重要形态和增长点。2015年，总部经济总产值(含营业收入)在全市税收总额的占比超过18%;楼宇经济总产值(含营业收入)在全市税收总额的占比超过30%。

在2018年昆明楼宇总部经济论坛暨《盘龙区城市价值白皮书》发布会上，昆明市领导介绍，云南与南亚东南亚次大陆17个国家接壤和毗邻，在“一带一路”建设中具有突出的地缘优势和区位优势。作为省会城市，昆明市将主动服务和融入“一带一路”建设，加快楼宇(总部)经济建设，逐步构建楼宇经济生态圈，提高全市楼宇产业承载能力和城市竞争力，全力打造“以楼聚产、以产兴城”的良性发展格局。

去年，昆明市政府常务会议审议通过《昆明市加快发展总部经济支持政策(试行)》以及《昆明市加快发展楼宇经济支持政策(试行)》，旨在通过一系列政策引导和奖励扶持，积极吸引国内外大企业来昆明设立企业总部，推动产业结构优化升级和城市功能提升，使楼宇(总部)经济成为昆明重要的经济增长极。

作为昆明楼宇经济的领跑者，下一步，盘龙区将结合自身实际，聚势推波，做优做深楼宇经济，不断促进产业聚集，推动产城融合，助推盘龙楼宇向高端化、精细化、国际化、专业化发展。

记者雷晴报道