高端装备制造是昆明经开区的主导优势产业。图为昆明云内动力生产线。 记者吴洁摄

近日，市委、市政府召开工作汇报会，专题听取昆明高新区、昆明经开区、滇池度假区招商工作和项目落地情况汇报。市委主要领导指出，三个开发(度假)区在全市经济发展大局中起着重要支撑作用，但从目前情况来看，各项工作离省委、省政府和市委、市政府的要求还有较大差距，必须坚持问题导向，强化责任担当，狠抓工作落实，推动招商引资和项目建设各项工作取得实效。

记者日前分别走进三个开发(度假)区，深入了解园区招商引资、项目推进、招商引资队伍建设等相关工作情况，三个开发(度假)区决战四季度的号角已然吹响。

高新区力推项目落地紧抓招商引资

今年1-8月，昆明高新区围绕“工业突破、产业突围”，以招商引资和创新服务为突破口，开展大招商、招大商行动，把主要精力聚焦在主导产业招商和项目落地服务上，围绕生物医药大健康、金属新材料、IT及现代服务业三大产业领域开展产业招商工作，相继洽谈和引进了一批重大项目。

今年，市委、市政府下达给高新区的亿元以上工业项目开竣工任务为开工项目4个、竣工项目4个。1-8月，高新区完成亿元以上工业开工项目5个，分别是贵金属产业园、凯昆科技制造产业园、优势生物资源深度开发产业化项目、中药现代化提产扩能项目二期、兽用生物制品灭活疫苗生产线项目。亿元以上工业竣工项目4个，分别是中环金泽环保设备制造项目、宇培电商物流园、可口可乐生产基地、中国医学科学院医学生物学研究所疫苗产业基地二期，超额完成任务。

另外，高新区目前在谈项目包括云南省城市建设投资集团有限公司“云硅智能科技小镇”、修正药业集团股份有限公司“云南修正健康科技产业园”、福州清知科技有限公司“昆明海峡健康科技小镇”等6个，总投资715亿元，拟用地9686亩，平均投资强度达到738万元/亩。在建项目有昆明制药集团股份有限公司“昆药生物医药科技园”、昆明中药厂有限公司“中药现代化提产扩能建设二期”、云南名博包装印刷有限公司“云南药品、食品包装材料二期”、云南新世纪药业有限公司“中药饮片GMP生产线建设”等22个，总投资120亿元，用地2513亩，平均投资强度达到478万元/亩。值得一提的是，上述项目90%为生物医药大健康、金属新材料、IT及现代服务业主导产业类项目，产业链集聚效应凸显。

四季度，高新区将全力推动贵金属产业园、闻泰智能手机制造、通盈药业原料药及注射剂生产、军民融合示范等项目加快建设。同时，聚焦前沿生物技术和新药研制、金属功能性材料研制、集成电路和智能制造等主导产业细分领域，研究出台有针对性的产业扶持政策，用好资金，引导相关产业和项目聚集、落地。

招商引资方面，高新区建立了园区主要领导挂帅招商、职能部门专业招商、重点区域驻点招商、借助外力委托招商的强势招商引资格局，把招商引资作为园区“去行政化”的突破口，整合、强化和优化投促部门力量，把能力最强、素质最高、作风最实、业务最精的人员配备到招商引资第一线。

经开区聚焦五大产业发力工业招商

9月29日，昆明经开区召开全区干部大会，传达市委、市政府召开的三个国家级开发区招商引资工作和项目落地情况汇报会精神，部署下一步招商引资工作重点。

结合产业定位，经开区下一步将重点围绕高端装备和现代制造业、生物医药、新材料、电子信息五大重点产业推进招商引资工作，延伸产业链，做强、做优、做大五大产业。在土地、政策等要素保障上，优先向工业项目倾斜，把园区各类有限的资源留给工业项目和企业，力争工业类项目占招商引资项目的比重在60%以上。

按照“一核七园”的功能定位和产业布局，未来，落地经开区的装备制造、生物医药、新材料、电子信息等重点项目将向黄土坡、清水北部片区聚集，形成片区产业和企业集群。

今年初，经开区已经提出“北上”的拓展战略，加速黄土坡、清水北部片区的土地整理开发，将这里打造成为经开区的工业生态新城。

其中，作为国家重点地区矿区治理示范工程的滇池东岸矿区关停恢复治理项目当前已进入收尾阶段，将在今年12月全面竣工。经过6年对矿区的生态恢复治理，经开区黄土坡-清水片区新增了6594亩建设用地。值得注意的是，与这片建设用地相望的是一片近700亩的生态绿地，未来，这里有望成为省级甚至是国家级地质公园。

会上，经开区党政主要领导均明确表态，将带头到招商一线，到大项目协调推动一线，着力抓好招商引资工作。采取“走出去与请进来”相结合的方式，以组团、小分队形式，主动上门访企业、谈合作、引项目，主动邀请意向企业入区考察，积极开展有针对性的精准招商活动。注重招才引智，把招才引智作为高质量发展、产业升级、新旧动能转换的人才保障，力争通过引进一个高层次人才，带来一个创新团队，引领一个产业发展。

按照市委、市政府在会议上提出的“抓好招商引资队伍建设”要求，经开区也在积极落实招商引资专业人才的培养。年内，经开区将选调、选聘一批高素质干部和人才，组建10人以上招商团队、5支招商小分队，打造一支高素质、高水平、专业化的招商队伍。

滇池度假区强化项目协调和跟进服务

今年以来，滇池度假区坚持把招商引资作为推进开发建设、实现跨越发展的重要抓手，创新理念，改进方式，持续推动招商引资工作取得新突破。

1-8月，滇池度假区实际到位内资33.6亿元，完成全年43亿元目标任务的78.1%，超进度11.5个百分点;实际到位外资7665万美元，完成全年9000万美元目标任务的85.2%，超进度18.5个百分点。签约的7个项目中，目前已有6个项目落地，1个项目有望在年内落地。

年初，滇池度假区管委会对大渔片区可供利用的土地资源、海埂片区的商务楼宇进行逐一梳理，结合土地性质和商务楼宇的特点，制定了《进一步加强招商引资工作的实施意见》《2018年重点项目精准招商引资工作计划》，印制了大渔片区产业项目招商手册、海埂片区商务楼宇经济招商手册，确定招商引资方向和拟招商的企业和项目，提高招商工作针对性和有效性。

在优化投资和项目建设环境上，滇池度假区出台了《度假区发展总部经济和楼宇经济扶持实施办法》等优惠政策，提高项目规划、征地拆迁、土地保障、开发建设等工作效率，为企业和项目营造良好的环境。

同时，滇池度假区建立完善了“一个项目、一个领导、一套班子，跟踪办、全程办”的项目跟办服务机制，强化项目协调和跟进服务，明确分管领导、责任部门和责任人，推进项目建设正常有序开展。

四季度，滇池度假区将锁定目标任务不放松、抓住困难问题不放手、盯紧重点工作不懈怠，努力完成年度目标任务。对未按进度开展投资建设的项目，安排专人协助搞好项目建设的前期调研，进一步做好政策宣传和服务对接，力促开工建设。对于已落地的重点项目，实行分类管理，了解项目建设中存在的困难，尽力推进每一个项目顺利有序建设。

根据整体产业布局，滇池度假区将进一步完善招商引资工作方案，着力开展好产业项目精准招商。特别是对当前存在困难和问题的项目，一对一开展服务，有针对性地制定解决措施和方案，确保全面完成年度任务。

记者郭曼 吴洁 缪亚平报道