仇和在全省产业建设专题培训班上提出

构建现代产业体系打造云南经济升级版

昨日，省委副书记、省委党校校长仇和在省委党校全省产业建设专题培训班上强调，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，打造云南经济升级版。

如何认识现代产业体系?仇和从产业概念、演进、分类出发，结合世界产业发展历程，用典型案例阐释了我省建设现代产业体系的重要意义。他说，要顺应经济发展规律，掀起产业建设新热潮，建设现代产业体系，助推工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展，增强区域竞争力，实现富民强滇目标。

“大平台大发展、小平台小发展、没平台难发展。”仇和说，在产业平台上，既要注重园区建设，又要注重城镇建设。要优化产业布局，培育特色产业基地，发展现代服务业集聚区，做强农业产业化园区，打造产业集群。在产业定位上，既要注重传统产业，又要注重新兴产业。巩固支柱产业，进一步提高支柱产业对稳增长、促跨越，调结构、转方式的支撑作用;壮大主导产业，培育先导产业，突破基础产业，提升产业整体竞争力。

“对不同梯次的产业和不同性质的投资，实行差异化扶持，变政策普惠制为政策特惠制。”仇和指出，在产业培育上，既要注重扶优培强，又要注重招大引外。

既要练好内功，因势利导盘活、做大、做优、做强存量;更要招商引资，因势利导引进、扩充、扩大、扩张增量。

“由外地产云南销变成云南产云南销。”仇和强调，在产业动力上，既要注重资源带动，又要注重需求拉动。在深入发掘我省资源优势基础上，以国内、省内需求为导向，大力实施区域市场替代和区域资本置换;以国际需求为目标，大力发展外向型产业。

“充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。”仇和强调，在产业政策上，既要注重政府主导，又要注重市场引导。推动政府“有形之手”与市场“无形之手”规范、有效、理性对握。在产业支撑上，既要注重环境营造，又要注重创新引领。转变政府职能，深化行政审批制度改革，加强自主创新，构建产业创新体系，实现“云南制造”向“云南创造”、“云南创新”转变。