以工业园区建设为平台、载体和抓手，围绕工业园区“三年倍增、五年翻两番”目标，按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则和“高强度招商、高标准建设、高质量服务”的要求，优化工业布局、发展产业集群、做强优势产业，使工业园区成为全市最具魅力的现代工业区、最具潜力的项目承载地、最具活力的经济增长极。

又一大集群产业——硅产业集群将在曲靖南海子工业园区崛起。

7月6日，总投资达29.4亿元的云南冶金集团昆明冶研新材料股份有限公司年产3000吨多晶硅产业化项目在曲靖经济技术开发区南海子工业园区投产。作为我省“双百”重点项目和云南冶金集团倾力打造硅产业板块的核心项目，该项目产品设计定位为电子级多晶硅，主要工艺技术和设备从欧美引进，采用了大型高压节电还原、加压精馏等先进的节电技术，自动化程度高，综合电耗、还原电耗、硅粉消耗、氯气消耗等主要能耗指标均居国内领先水平，单条生产线的规模处于国内同行业前列，多晶硅尾气中的四氯化硅、氯化氢和氢气回收率分别不低于98.5%、99%、99%，“三废”处置率达到100%。

据云南冶金集团股份有限公司董事长董英介绍，在“十二五”新的发展时期，云南冶金集团在硅产业的发展上将以昆明冶研新材料股份有限公司为龙头，在曲靖经济技术开发区南海子工业园区打造我国重要的硅材料产业集群基地，力争到2015年，形成多晶硅1万吨、太阳能硅晶片500兆瓦、半导体电子硅抛光片1亿平方英寸的生产能力。

工业园区 最具活力的增长极

工业兴则百业兴，工业强则经济强。曲靖的经济发展必须靠工业挑大梁、担主力。

曲靖市委书记赵立雄认为，工业园区是曲靖市推进新型工业化的主战场、主阵地，抓住了园区就抓住了工业发展的关键，抓好了园区就赢得了发展的优势。曲靖要把工业园区建设作为推动经济又好又快发展最主要的平台、载体和抓手，围绕工业园区“三年倍增、五年翻两番”目标，依托园区优化工业布局、发展产业集群、做强优势产业，把工业园区打造成为最具魅力的现代工业区、最具潜力的项目承载地、最具活力的经济增长极。

市长岳跃生认为，工业园区是加快推进新型工业化的载体，是对外开放的窗口，是城市经济的增长极。要按照布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保的原则和“高强度招商、高标准建设、高质量服务”的要求，加快重点工业园区和特色产业园区建设，打造新型工业化核心区。

近年来，曲靖市以曲靖国家级经济开发区为平台，将全市12个工业园区打捆，用好用足各种叠加的优惠政策，加快铁路车站、快速干道等战略性、支撑性基础设施建设和标准厂房建设，以引进战略性重大项目为突破口，抢占产业制高点，布局一批重大的支撑性项目，努力打造珠江源中心城市的核心经济增长极。计划到2015年，曲靖经济技术开发区及12个工业园区工业增加值突破650亿元。

去年，经国务院下文批准，曲靖开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为“曲靖经济技术开发区”，实行现行国家级经济技术开发区的政策。

目前，曲靖开发区作为曲靖工业经济发展的主战场和桥头堡，已经成为区域经济发展中重要的产业集聚区和核心的经济板块。云南驰宏锌锗股份有限公司、昆明冶研新材料股份有限公司、一汽通用汽车制造有限公司、雄业制药、普尔顿管业、双友钢铁等一批经济效益好、竞争实力强的工业企业先后在曲靖开发区建成投产;沃尔玛、苏宁电器、红星美凯龙、家乐福、正大集团、联想集团、加拿大天辰国际集团、加拿大魁北克农业联合会、加拿大SM集团、新加坡苏米特集团等一批国际国内知名企业相继签约入驻，曲靖开发区已经成为云南省最具投资潜力的开发区。

“三大举措” 打造一流工业园区

在工业园区建设上，曲靖市着力推进“三大举措”。一是打造一流硬环境。坚持“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则，按照“靠城不进城，发展有空间，相互有依托”的要求，注重前瞻性、协调性、开放性，高起点、高标准制定园区建设规划。在园区发展方向重点培育特色鲜明、优势突出的主导产业，不断提升入园企业的产业关联度、互补性、配套率，形成相互关联、相互支撑、相互促进的产业链条，构建起既竞争又合作的集聚发展格局，加快培育壮大产业集群。园区基础设施建设坚持“适度超前、梯度推进，先地下后地上、先重点后一般”的原则推进。按照工业园区化、园区城市化、城市园林化的发展要求，围绕企业生产和发展需求，配套建设一批金融、物流、信息、科技等生产性服务设施;围绕服务企业员工，加快建设一批员工住房、餐饮住宿、休闲娱乐、文化教育、卫生保健等生活服务设施，创造最佳的吸引工业企业入驻集中发展的人居和创业硬环境。

二是打造一流软环境。加快建立精简、统一、高效、低费的运行机制，为投资者创造投资成本最省、运营成本最低、投资环境最优、效益回报好的投资发展条件。进一步完善审批制度，简化审批程序，健全互动协作机制，实行一站式办公、一条龙服务，为入园企业提供全程代办、跟踪对接服务，提高办事效率，提升服务水平，高效快速地解决用地、立项、环评等问题，帮助企业解决实际困难，真正形成办事态度最好、办事程序最少、办事速度最快、服务水平最高的服务环境。

三是实行一流优惠政策。从用地保障、财政补贴、税收返还等方面研究制定扶持工业园区发展的优惠政策，增强工业园区的吸引力。对大而强、综合经济效益和社会效益好的龙头企业给予特别优惠，对大规模、大效益的企业和项目给予大优惠，对中等规模、中等效益的企业和项目给予中等优惠，对规模小、效益一般的企业和项目不给予优惠。凡是其他地方提供的优惠政策要一律提供，其他地方没有提供的，只要合理可行也要大胆创新，依法给予政策优惠，打造一流的政策环境。

经过多年的发展建设，曲靖开发区的投资环境日臻完善，已经成为曲靖工业发展的有力支撑点和经济发展的重要增长极。目前，曲靖经济技术开发区已开发建成了11.2平方公里的城市面积，36公里的新城区基础干道，7纵8横的道路路网，“八通一平”已经逐步配套到位。依托云南驰宏锌锗股份公司、昆明冶研新材料股份有限公司、一汽通用红塔汽车有限公司“三大龙头企业”和国际生物产业园、特色轻工业产业园“两大园区”，初步形成了技术起点高、生产规模大、质量效益好的“五大产业集群”，即围绕铅、锌、锗为主的有色金属深加工，向稀贵金属碲、铟、铊等的开发利用，锗晶片、锗镜及毛坯、光纤用四氯化锗及其他稀有金属的研发应用进行产业链的延伸;围绕多晶硅开发下游系列产品;围绕一汽通用红塔汽车制造有限公司，向汽车整车生产、汽车零配件和汽车服务业进行产业链的延伸;以轻工业园区的标准厂房为载体，向林产品加工、纺织服装加工等轻工产业进行产业的横向集中和纵向延伸;依托云南(曲靖)国际农业食品科技园区，向发展农业示范种植、农副产品加工等进行产业链的延伸。

强大“引擎” 有力推动新型工业

曲靖经济技术开发区的“升级”使曲靖经济技术开发区拥有了一个国家级舞台，获得了广阔的发展空间和优惠的政策支持。升级后的曲靖经济技术开发区将通过其在体制创新、科技引领、产业集聚、土地集约等方面的载体和平台优势，带动周边地区经济社会发展，扩大云南省对外开放水平，推动新型工业化进程和桥头堡战略的实施，充分发挥辐射、示范和带动作用。

曲靖经济技术开发区的投资环境日臻完善，经济实力不断增强，产业优势逐渐显现，已经成为曲靖工业发展的有力支撑点和经济发展的重要增长极。其投资环境、经济实力、人才和智力支持、产业经济水平、经济外向度等综合实力在云南省名列前茅，已经成为云南省发展势头最好的开发区。

如今，在曲靖，曲靖经济技术开发区已成为新型工业化的强大“引擎”，而分布在各县(市)区的12个各具特色的工业园区同样集聚了大批项目和产业，有力推动了曲靖新型工业化和工业经济发展。

走进师宗工业园区矣腊片区昆钢120万吨焦化项目建设施工现场，记者见到的是装载机机声隆隆，运载卡车穿梭来往，焦炉生产车间里工人们正有序生产作业，一派热火朝天的繁忙景象。该项目是师宗实施项目带动战略引进大项目带动大发展的点睛之笔，是师宗发挥资源优势，与大企业大集团“联姻”的一个典范之作，更是师宗新型工业经济迈向崛起之路的“起航标”。

2006年，师宗县启动工业园区建设，按照“管委会+公司”的运作模式，采取“以园建园，以园养园”的思路，实行“实体化管理，市场化运作”的方式，按照“谁投资，谁受益”的原则，将园区供水和供电工程交由水务部门和电力部门投资、建设和运营，有效解决了园区建设中存在的困难和问题。该县不断优化发展环境，随着师宗工业园区的建设和日产4000吨昆钢嘉华水泥厂、年产120万吨昆钢焦化项目、60万吨镍合金项目等一批大企业大项目落户师宗，师宗新型工业发展正由小变大，由弱变强，全县已形成了以煤焦化为主导，电力、建筑建材、冶金、农产品深加工为后续的产业发展框架，全县工业总产值将有望到2012年突破百亿元大关。

而在陆良工业园区，云南陆良新威电子工业有限公司落户公司将投资6.7亿元，新建年产1.5亿件套电子产品项目，该项目已成为陆良县主动承接东部产业转移、加快产业结构调整，提升工业发展水平的一个标志性项目。

近年来，陆良县以园区建设为重点，以招商引资为抓手，主动承接东部产业转移，调整工业结构，大力发展轻工产业，坚定不移地走具有地方特色和比较优势的新型工业化道路，努力将陆良打造成为特色轻工基地和优质农产品生产加工基地。

目前陆良县已初步形成了以云南新千佛茧丝绸有限公司为龙头的茧丝绸产业，以银河纸业、福牌彩印有限公司为龙头的造纸印刷及纸制品产业，以大地公司、蕻芋食品公司、万客齐食品公司为龙头的食品加工产业，以众益公司、七里香公司为龙头的肉制品加工产业和以新威电子公司为龙头的电子产品工业齐头并进的发展势头。今年该县在建的轻工项目达11个，总投资35.85亿元;新引进7个轻工项目，总投资14.8亿元;规划轻工项目13个，总投资27.65亿元。