9月6日和7日,昆明高新区全面深化改革领导小组对园区深改任务进行了全面督查,以确保高新区2018年深化改革目标顺利完成。记者了解到,截至目前,高新区2018年已正式出台方案文件24份,涉及27项改革要点,已完成全年改革任务目标的90%以上,保证了高新区全年工作任务的正常推进。
突出改革试点工作
记者了解到,此次督查分为书面督查、实地督查、会议集中督查3个阶段。经过筛选,督查领导小组确定了高新区4个部门(单位)进行了实地调研督查,现场听取了4个部门(单位)关于今年推进改革的具体情况及存在问题的汇报,并对下步工作计划进行了安排部署。
高新区作为全市经济发展的排头兵,主动适应经济发展新常态,十分重视深化改革工作。2018年被定为高新区改革督查落实年。高新区从经济体制改革、党的建设制度改革、城市规划建设管理体制改革、文化教育卫生体制改革、纪律检查体制改革等方面入手,激发园区创造活力和发展潜力。2018年,高新区抓改革成效突出,云南省高层次人才创新创业园正式挂牌成立。同时,紧紧围绕云南产业布局和发展方向,按照省委、省政府人才工作的具体部署,深入推进高创园建设“666”行动计划,努力建成高层次人才聚集、体制机制灵活、承载能力较强、服务功能完善、产业特色突出、示范辐射作用好的创新创业“园中园”。
同时,高新区积极推进“多证合一”“证照分离”省级试点,出台实施“多证合一”方案,将涉及公安、住建、商务、旅游等23个部门的50项涉及证照事项整合到营业执照上,最大限度地节省了办事人的时间,真正使“一照一码”营业执照成为企业唯一身份证,以“减证”推动“简政”。从2017年9月29日到今年9月,高新区共计为4032户企业核发“多证合一”企业营业执照。此外,高新区作为昆明市“证照分离”试点,积极探索推进“证照分离”改革,着力解决“办照容易办证难”“准入不准营”的突出问题,进一步转变政府职能,激发市场活力,优化营商环境。
着力抓两项重点任务
2018年高新区着力抓两项重大改革事项。其中一项是配合市工信委制定出台高新区体制机制改革创新实施意见,目前正积极配合市工信委有序开展工作,及时上报材料、反馈意见、沟通对接。另一项为制定创新招商引资体制促进办法,并积极落实。经过前期各项准备,高新区正深入调研,加紧编制,确保在9月底以前按时完成。
今年以来,高新区出台了《高新区财政投资建设项目管理办法》,有效解决政府投资项目职责不清、流程不明、管理松散问题,得到市纪委督查组的好评;出台了《高新区环境保护税工作机制方案》,目前已顺利完成环保税首个征期征收工作,共计征收税款40700元。同时,积极实施《对口帮扶点脱贫攻坚方案》,确保脱贫攻坚任务顺利完成;下发《“最多跑一次”审批服务实施方案》,极大地释放市场主体活力,促进政府职能由行政管理向效能服务转变。记者郭曼报道