项目进度“挂图作战” 开辟入库项目“绿色通道”

本报讯 首席记者廖兴阳报道 近日，我市印发《关于进一步推动招商引资项目落地实施方案的通知》(下称《方案》)，昆明对2015年以来，全市总投资亿元以上招商引资项目，按照项目成熟度、重要性等进行排序，建立重大招商引资库，分类储备。同时，对入库项目开辟“绿色通道”，以及推行“一单六制”等工作机制，大力推动招商引资项目向落地延伸，不断扩大有效投资，增强昆明经济社会发展新动能。

《方案》明确，将2015年以来全市总投资亿元以上招商引资项目，包括市委、市政府主要领导签约、批示、专题研究和在谈项目，按照项目成熟度和重要性进行排序，编制招商引资项目落地目标计划表，入库建档，分类储备，将项目推进情况在每月5日前进行上报。《方案》还明确了项目的开工(开业)时间节点、竣工时间节点以及前期工作关键时间节点“三节点”，以加紧、加快项目落地。

《方案》同时明确要落实“三责任”，即每个项目、每个环节落实到责任单位、责任人和项目单位，严格按照时序进度“挂图作战”。每个项目明确项目经理(市政府分管领导、项目方负责人)和直接责任人，直接责任人为市级行业主管部门主要负责人或项目所在地县(市)区主要领导;市委、市政府主要领导召开专题会研究过的重点招商引资项目直接责任人为项目所在地县(市)区主要领导。

《方案》提出，由市政府建立土地、林地指标统一调度机制，确保土地指标、林地指标优先保障已落地招商引资项目。各县(市)区、各部门按照“三保”原则，编制并及时上报招商引资项目要素需求计划表，坚持一事一议、急事先办、特事特办，项目要素优先保障已落地的招商引资项目。

同时，《方案》要求市发展改革委、市国土资源局、市规划局等，按各自职能职责提前介入衔接好项目各项工作，加快对项目落地的协同联动;通过加快前期工作，推行“一单六制”，强力推进重大项目建设。

“一单六制”是指制订项目问题清单，建立联审联批周例会制度、建立问题交办制、建立问题解决承诺制、建立项目调度会议制、建立问题清零制、建立督查考核制六项制度，其中每个项目制订一张问题清单(也可作为招商引资项目落地目标计划表的一项内容)，分前期手续办理(立项、规划环评、消防、施工许可证等)、征地拆迁(含管、线迁改)、土地供应、施工环境(包括水、电及进场道路等)、资金筹措和其他问题等六大问题，于每月5日前将项目存在问题上报领导小组办公室，由领导小组办公室梳理、汇总、分类后上报领导小组，并交由市政府目督办跟踪。

据悉，昆明还将于近期出台《昆明市招商引资项目经理负责制》，以加速推动招商引资项目“落地生根”。