李轶是西双版纳嘎洒机场扩建指挥部的一名员工。从小就有飞行梦的他，在36岁那年，也就是2016年，成为了昆明市第一期通用航空私照培训班的学员。就在这一年，国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，云南省政府办公厅发布了《关于促进通用航空产业发展的实施意见》，昆明通用航空产业迎来前所未有的发展机遇。

今年6月，捞渔河湿地公园的直升机低空观光旅游航线正式运营;在主城区之外，直升机农林喷洒项目也已经开展，直升机的应用在昆明不断推广。

通用航空产业是一个非常大的产业。改革开放以来，昆明的民航业取得快速发展，产业配套和经济效益不断积累。随着改革的进一步深入，通用航空产业发展更是令人期待。

省内机场有望实现短途环飞

通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

通用航空企业和项目在昆明的快速发展，正是国家、省、市鼓励和支持通用航空产业发展的具体体现。2016年5月，国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，明确要加大改革创新力度，突出通用航空交通服务功能，大力培育通用航空市场。中国民航局则提出了运输航空和通用航空“两翼齐飞”的目标。2016年11月，云南省政府发布《关于促进通用航空业发展的实施意见》，提出到2020年，全省建成50个通用机场，其中一类通用机场20个，一类、二类通用机场在50公里范围内对全省经济和人口的覆盖率分别达到80%和75%以上。

2016年，云南机场集团和云南世博旅游控股集团共同出资打造的七彩云南通用航空有限责任公司在昆明成立，这是国内第一家由机场集团牵头组建的通用航空公司。

七彩通航党委书记郑滔介绍，公司在发展初期，将以公商务包机、实现省内主要机场间短途环飞为主。在发展中期，实现省内所有机场短途环飞，主要景点(区)实现空中游览和体验飞行，航线网络辐射至周边省份及南亚东南亚部分国家，建设通用航空产业园，开展通用航空飞机维修维护服务。根据公司发展和产业链建设情况，适时增资扩股，实现上市。在远期，着力提升通用航空服务水平，实现通用航空产业链发展，适时开展飞机制造业务。

2017年5月3日，七彩通航正式获得由民航西南地区管理局下发的行业经营许可，经营范围为甲类，即通用航空包机飞行和医疗救援，基地机场为昆明长水国际机场;2017年11月7日获得由民航西南地区管理局批准签发的运行合格证，至此进入正式运营阶段。2018年3月28日，民航西南地区管理局下发《关于同意七彩云南通用航空有限责任公司开展通用航空短途运输试点的批复》，同意七彩通航按照《通用航空包机飞行(短途运输)经营管理暂行办法》有关规定，在云南地区开展为期2年的通用航空短途运输试点工作。

经济增长添新动力

2017年1月4日，国家发展改革委印发《关于建设通用航空产业综合示范区的实施意见》，昆明列入首批开展试点示范的城市。2017年5月，《昆明市通用航空产业综合示范区实施方案(2016—2020年)》通过国家发改委评估答辩会。该《实施方案》确定方向为：大力发展通用航空器制造、通航飞行、教育培训、应急救援等产业，实现通用航空建设运营市场化、产业发展一体化。到2020年，建成昆明(高新区)、东川、安宁和晋宁4个通用航空机场，培育1家至2家规模化的通用航空公司，航空培训学校在校学生达200人，通用航空装备业实现产值20亿元，到2030年，通航产业实现产值300亿元。

近年来，昆明飞安航空训练有限公司、深圳市鹰之航(集团)航空科技有限公司、昆明航汇科技有限公司等通用航空企业纷纷在昆明启动了一批通用航空产业项目。滇中新区管委会提出，要努力争取在滇中新区建设云南省通航飞行服务中心。到2020年，在滇中新区建成以长水机场、武警安宁直升机场为骨干的通用航空网络，建成云南省通航飞行服务中心，打造全国范围内通用航空运营和服务示范区，基本建成配套完善的通用航空产业园区。引入或培育3至5家通用航空运营企业，争取2至3家整机组装项目落户并投产，引进2至3家通航培训企业，引进3至5家通用飞机部件生产及维修企业。

高位统筹的规划布局，引领着云南通航产业快速起步，其前景也值得期待。云南机场集团提供的资料显示，通用航空产业投入产出比为1：10，就业带动比为1：12，对推进产业结构优化升级和发展方式转变具有较大促进作用。可以预见的是，随着一系列改革举措的深入实施，通用航空产业将逐步成为民众消费的新增长点和经济增长的新动力。

展望未来，郑滔说：“在云南得天独厚的地理条件、旅游文化资源支撑下，在政府的高度重视和大力扶持下，在行业配套政策利好不断的环境下，通用航空的发展将超出我们的想象。通用航空和运输航空将融合发展，取长补短，实现‘两翼齐飞’，最终形成一套完整的航空运输产业链。”

记者刘瑞 王绍芬报道