今年以来,滇中新区紧紧围绕省委、省政府的工作部署和要求,以“项目大建设年”为主线,紧紧围绕“双200”目标(工业招商引资到位金额不低于200亿元,工业固定资产投资不低于200亿元),全面推进“双百计划”(100个基础项目、100个产业项目),大力实施“533”产业发展战略(5大高端制造业集群,3大现代服务业集群,3大千亿级产业园区),实现经济增长15%以上、工商税收200亿元以上的目标,新区建设日新月异。
市区规划无缝对接
同步打造智慧新区
滇中新区建立之初就提出,昆明市和滇中新区必须以“市区一盘棋、滇中一盘棋、全省一盘棋”的大局观念和战略眼光,市区携手、融合发展,协力推动规划共绘、基础共联、产业共兴、市场共筑,力争实现规划一张图、基础一张网、产业一条龙、市场一体化。
两年来,已完成《滇中新区总体规划(2015—2030年)》修编,综合交通体系、长水综合交通枢纽、综合管廊、海绵城市及大板桥片区、太平片区、临空产业园、航空物流园、综合保税区等重大专项、重点片区、重点园区规划基本完成,初步构建起了“全域覆盖、多规合一”的规划体系。
目前,滇中新区委托中国城市规划设计院完成了新区总体规划修编工作,并已上报省政府审批。新区将进一步优化细化空间布局、功能布局、生态布局、产业布局、基础设施布局,统筹生产、生活、生态3大空间,以科学的规划推进新区有序开发建设,确保新区建设发展高起点。同时,坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,全力打造智慧新区。
基础设施不断夯实
新区路网已达847公里
今年4月19日,滇中新区横贯东片区东西向的重要城市快速路哨关大道通车。哨关大道位于滇中新区东部核心区,东接新嵩昆高速公路,西连小龙高速公路,全长16.4公里,对促进片区开发、招商引资、产业落地具有重要作用。哨关大道项目指挥部负责人介绍,哨关大道的建成通车,是新区建设者用“实干指数”“辛苦指数”“创新指数”换取项目“成功指数”的集中体现,是新区践行新发展理念的代表性工程,充分展示了新区建设者的智慧和力量。
两年多来,滇中新区三年1000公里路网建设累计启动综合交通项目180个共847公里,完成综合交通投资402亿元。继嵩昆大道、空港大道、小龙高速、新嵩昆高速等一批项目建成通车,哨关大道的建成通车标志着新区三年路网建设取得阶段性成果,标志着新区骨架路网初步成网成型成体系。今年,滇中新区还将统筹推进100个基础项目建设,力争新增通车里程100公里,累计年内通车达425公里。
回望过去,新区道路交通建设从少到多、由点及面,从顶层设计到扎实推进,“创新”一以贯之、亮点频现:智慧管廊工程入列2017年度国家科学技术示范项目;建成全省标准最高的嵩昆大道、智慧管廊等市政设施;创新提出QC质量管理体系、首件制、四方监管制等举措。这些不仅对滇中新区三年1000公里路网建设行动具有示范带动作用,对全省的道路建设也具有样板意义。
园区建设捷报频传
新产业带来新动能
除了路网四通八达,园区建设也捷报频传。2017年5月12日,昆明综合保税区顺利通过国家十部委联合验收。“昆明综合保税区的验收,让我市的枢纽优势得到了凸显。”昆明综合保税区负责人表示,凭借优越的区位条件和良好的对外开放合作基础,滇中新区从设立之初就将临空经济确立为发展重点,而通过国家评审的昆明综合保税区,将依托滇中新区亚洲5小时航空圈的优势,打造全省的外向型经济平台。未来,昆明综合保税区将实现与珠三角、长三角、京津冀等地区以及南亚东南亚国家便利的人员和货物往来,成为我省建设面向南亚东南亚辐射中心的“助推器”和“辐射源”。
滇中新区2017年提出“项目建设年”目标以来,新区捷报频传:安宁工业园区成为全省首个产能过千亿元的工业园区,全省首个新材料产业生态集群示范园落户安宁;临空产业园、汽车产业园、中关村电子城科技产业园、滇中科技创新园、空港商务区、空港智园、智能终端产业园(一期)加快推进。新材料产业园和200万平方米标准化厂房建设全面启动。杨林汽车产业园、空港经济区、安宁石化循环产业园三个千亿级产业基地雏形初现。
新动能带来新气象。过去的一年,产业项目推进取得可喜进展。昆明市健全完善与滇中新区的重大项目推进、投资分析联报等工作机制,中铁电建大型盾构机等28个亿元以上项目竣工投产,凝慧氮化镓、中汽中心、东风云汽等49个亿元以上项目开工,协鑫集团30GW单晶硅、航天神州新能源汽车、宝能集团系列项目等一批重大项目落户,江铃新能源汽车等23个重大项目签约。全市电子信息、生物医药制造业增加值增速分别达22.6%和17.5%,分别高于全部工业增加值增速12.5和7.4个百分点。
扩开放强招商
引进世界500强企业6家
去年,滇中新区健全完善“县区主体、部门协调、新区决策”和“人人抓招商、个个有指标”的招商工作机制,在昆明市政府驻北京、上海、深圳办事处(联络处)加挂云南滇中新区驻外办事处(联络处)牌子,大力实施定向招商、精准招商。
“优化营商环境的具体体现,就是让企业办事少跑腿,审批过程尽量快。”滇中新区管委会相关负责人介绍,去年9月29日,滇中新区工商局为昆明神州森工林业产业开发有限公司颁发新区首张“多证合一”营业执照,标志着新区“多证合一”改革全面启动。滇中新区“多证合一”改革将公安、住建、商务、交运、旅游、食药监、海关、检验检疫等23个部门的50个涉企证照事项整合到营业执照上,大幅缩短企业开办流程,减少企业办证数量,降低市场准入制度性交易成本。
滇中新区还加快推进“互联网+政务服务”,规范优化审批事项网上申报和审批,初步形成了具有新区特色的投资项目“一号申请、一窗受理、内部流转、一网通办”工作模式。经过流程优化,新区审批事项流程和申报材料压缩40%,相对集中行使的审批权提速75%以上。
两年来,滇中新区签订战略合作协议245个、投资协议213个,在谈项目433个。其中,与京津冀地区签订合作项目67个、长三角地区49个、珠三角地区53个、南亚东南亚地区12个;引进世界500强企业6家,中国500强企业9家。中关村电子城、中国中药滇中新区产业园、国药中生生物制品产业化基地、国药控股医药健康产业园等工业项目,新加坡丰树物流、普洛斯物流、昆明宝象万吨冷储、云南出版集团电子商务现代物流、港龙国际、国际水产品冷链物流等现代物流项目,工投维骐、海瑞首创等总部经济项目落户新区。
记者毛韵心报道