经开区产业之城渐长成

一条条街道花树相映，一个个产业园区启动建设，一栋栋楼房焕然一新……走进现在的昆明经济技术开发区，产业之城的雏形已显现。

数据显示，现在经开区已有8000余项目入驻，2010年全区生产总值达108.54亿元， 20年的努力成果让经开区迎来破茧成蝶的巨变。

事实上，这些只是经开区城变的一个方面，现象背后，却是昆明向更大、更美、更新运营进化的缩影。或者再简单一点，它标志着昆明城市能量积蓄后的再次发轫。

城变，不是城市之变化， 而是城市之变革。从一片荒芜到产业新城，昆明经济技术开发区用了20年的努力。随着昆明行政中心向呈贡新城转移﹑空港经济区蓄势待发，随着区域内各大产业园区建设工作的推进，昆明经济技术开发区正逐渐随着城市重心的转移成为昆明发展的新核。

昆明经济技术开发区，位居昆明主城、呈贡新城、空港经济区三城之心，昆明主城之东。从滇池路驱车上南二环，向着正蓬勃发展的新城——昆明经开区行进。汽车开进经济技术开发区，昆钢重装、嘉和科技等公司坐落在此，一路走来满目皆是已经开工或正在建设的产业项目，映入眼帘的已是一座产业新城。据记者了解，截至今年全区注册企业近8000家，分别是来自22个国家和地区的投资者，经开区20年的努力成果已经在这片红土地上得到展示。

8000余项目入驻，2010年全区生产总值达108.54亿元，出口总额6.12亿美元，从数字看经开区，成绩斐然。但这个花费20年时间打造的新城，其魅力何在，还需要我们细细品味……

直击新城

产业大城规模初显

沿昆石高速一路向东，驱车约10多分钟，昆明经济技术开发区的下口闸道就在右侧，作为经开区最早开发的片区，面积9.8平方公里的起步区——牛街庄鸣泉片区目前已有得胜家具、新广丰市场等企业进驻。沿云大西路一路向东，出口加工区的建设成果呈现在眼前，除了落地的产业项目正在紧张施工外，骏信国际汽配城、国际银座、第三城等地产项目也在紧张建设当中。

鸣泉片区仅仅是昆明经济技术开发区建设的一角，随着经开区整体托管呈贡县洛羊街道办事处、官渡区阿拉乡，目前的经开区托管面积已经达到156.6平方公里。由此，经开区的产业承载能力已经跃上新台阶，它在产业园区建设中走的是大融资、大投入、大开发路线，全面提升载体功能。2010年，该区完成基础设施投资11.33亿元，收储土地3237.75亩，列入《2010年昆明市交通基础设施建设白皮书》的14条道路建设已全面启动。

据经开区建设局副局长陈志斌介绍，正在全面提速的经开区目前已经完成了新版全域城镇化规划的初稿、定稿工作，不仅已经建成的出口加工区、信息产业基地等面临新一轮的提升建设，大冲片区工业园、王家营商贸物流园的建设也将全面铺开。

新昆明核心凸显

伴随着新昆明城市规划逐步落实，一个崭新的昆明新城已经凸显。而伴随着行政中心搬迁至呈贡新区，昆明新机场年底启用，日趋成熟的经开区作为连接昆明老城区、新城呈贡、空港经济区的枢纽和核心地位逐渐显现出来。“现在市政府的公务员上班的必经之路就是经开区，而托管洛羊、阿拉片区，也更加说明是经开区作为昆明未来发展的核心地位。”经开区建设局副局长陈志斌对记者说。

从经开区自身建设来说，目前的经开区已经成为了新昆明产业的支撑区，细细来看，目前的经开区已经形成了较强的产业配套能力，装备制造业、光电子信息产业、烟草及配套产业、生物制药及食品业、加工贸易业、现代服务业等六大产业已经成为全区的支柱产业，经开区对于自身的定位也正是新昆明打造产业园区的核心所在。对于目前经开区的建设成果，昆明经济技术开发区管委会主任张宁表示，至“十一五”末，全区控制面积156.6平方公里已实现规划全覆盖，已开发面积比“十五”时期增加近12平方公里;各专业园区建设全面展开，信息产业基地、光电子产业基地初具规模，昆明出口加工区顺利封关运行，“一区多园”的发展格局已现雏形。可以预见的是，新昆明新核正逐渐发力，成为撬动昆明经济发展的新一个支点。

数字说话

招商引资成果丰硕

要追溯20年经开区建城的经历，目前的成果不可忽略，而通过数字看成绩无疑是最为直接的方式。刚刚过去的“十一五” 是经开区建区以来发展速度最快、成效最为突出的五年。

对于经开区的快速发展，除了坐落在园区的数千家企业，逐渐清晰的交通网络，还可以见到的成就是，在刚刚过去的“十一五”经开区的各项经济发展的指标，2010年该区生产总值从2005年的37.79亿元增加到108.54亿元，年均增长23.49%;工业增加值从22.02亿元增加到66.45亿元，年均增长24.7%;地方财政一般预算收入从2.11亿元增加到9.12亿元，年均增长34.01%;出口总额从0.57亿美元增加到6.12亿美元，年均增长60.76%。五年来，全区累计实现生产总值337.02亿元、工业增加值206.77亿元、地方财政一般预算收入25.07亿元、出口总额12.72亿美元，分别是“十五”时期的2.58倍、2.51倍、3.39倍和6.99倍;规模以上工业增加值占全市的比重由2005年的5.7%提高到2010年的10%以上，地区经济增长极的地位和作用日益明显。

产业聚焦

产业造城呼唤和谐人居

从产业造城到打造就业宜居城市，昆明经济技术开发区在大力发展产业园区的同时，也充分考虑到自身面临的城镇化趋势，而经开区也正在通过自身的努力提升城市的宜居性，力图从产业造城入手，打造就业宜居的新城。

经开区的园区日益注重经济和社会协调发展，最为明显的措施是在托管阿拉、洛羊两个街道办事处后，不断探索建立公共服务体系，完善社会保障制度，促进和谐劳资关系，全区教育、卫生、文化等各项社会事业实现全面进步。教育资源进一步整合优化，教育水平不断巩固提升，目前义务教育入学率达100%。公共卫生体系也进一步健全，涵盖全区的社区卫生服务网络逐步建立，初级卫生保健合格率达100%。居民文化生活进一步丰富，大批社区文化室、农家书屋的建设已初步满足群众的文化需求。社保覆盖面进一步扩大，社会救助体系不断健全，新型农村合作医疗参合率达100%。

产业园区加大环保投入

对于以产业主打的城市来说，环境是大家最为关心的问题，因为环境好，城市才能宜居，才能够吸引人们在这里安居和乐业。

据昆明经济技术开发区管委会主任张宁介绍，“十一五”期间，经开区的园区环境管理不断加强，建设项目环评执行率达100%，管委会顺利通过ISO14001环境管理体系认证，企业通过认证数达16家。生态水平保持良好，空气质量优良率达100%，绿化覆盖率达42.1%，以宝象河、马料河、洛龙河等为重点的水污染综合整治取得良好效果。

同时节能减排稳步推进，主要污染物排放基本得到控制，至2010年，全区万元工业增加值能耗下降至0.16吨标煤/万元，远低于国家级开发区平均水平。清洁生产成果显著，累计推动近160家企业开展清洁生产审核，减少固体废物716吨，减少废水排放23万吨。环保投入不断加大，利用外国贷款建设的污水处理及再生水利用工程和综合环境整治工程已进入实施阶段。企业和居民环保意识普遍增强。让我们惊喜的是，作为一个主打产业建设的城市，经开区从未发生重大环境污染和生态环境破坏突发事件。