科教城效果图

本报记者 余红

今年2月24日，玉溪科教创新城管理委员会正式组建，将在玉溪市政府授权和批准的范围内，对所辖区域实行统一规划、统一建设和统一管理，高效开启科教创新城规划建设。

2016年省委书记陈豪到玉溪调研，要求玉溪要坚持新发展理念，从长远需要出发，充分利用气候、生态、区位、资源等优势，按照“开放、创新、生态、宜居、宜业”要求，找准城市发展定位和目标，规划好产业、人口等布局，引入高等院校和科研院所，打造好滇中“科教创新城”;省长阮成发要求玉溪要“坚定不移调整产业结构，加快培育发展新动能，形成产业新优势，在推动高质量发展中走在前列”。

按照省委、省政府的要求，玉溪市委、市政府立即行动起来，结合全市经济社会发展实际和战略布局，制定了教育创新、科技创新和产业创新三大行动方案，把科教创新城作为创新驱动和高质量发展的重要抓手，力求让科教创新成为新时代引领玉溪发展的第一动力，为推动高质量跨越式发展、走在全省前列、走出玉溪路径、跑出玉溪速度，贡献玉溪方案。

一年多来，围绕科教创新城的规划建设，玉溪市委、市政府紧扣时代发展脉搏，高位推动，科学编制规划，目前，医养中心、体育运动中心、文化传媒中心和基础设施建设等项目已顺利入驻并有序推进，先后同国内32所高校对接洽谈并，成功签约13所，“科教创新城”建设工作取得了阶段性成效。

加速度：产业新城补短板

4月的玉溪，处处充满着“科教引领、创新发展”的加速度，随着项目建设的快速推进，科教创新城建设步入发展的快车道。

近日，玉溪市入选新一批国家创新型城市建设名单，成为云南省唯一上榜城市。签约引进的服务外包学院、复旦大学云南研究院、上海交通大学玉溪高原湖泊生态环境保护与研究平台中心都具有较强的引擎带动作用，有利于玉溪加快新旧发展动能接续转换、提升创新供给能力、促进供给侧结构性改革、开辟经济发展新空间。

——借助华大基因的优势和资源，在玉溪农职院建设了“玉溪华大高原特色现代农业基因测序技术中心”，全面加快玉溪基因检测和大健康产业发展。

——借助景德镇陶瓷大学的各种资源为玉溪陶瓷产业结构调整、科技创新、重点工程项目提供决策咨询、评估和技术论证服务，并开展深入合作。

——引进昆明理工大学玉溪应用人才培养基地和民航、航空类专业实训基地，四川西南航空职业学院玉溪定向培养及“2+1+3”人才培养项目，上海音乐学院玉溪聂耳音乐学院，华东师范大学本科生、硕士研究生实习基地、高水平专家科研工作站、云南基础教育研究院、附属中小学幼儿园等项目。

迎着夏日的阳光，走进科教创新城，记者看到一片热火朝天的景象。玉溪卫生学校项目教学一期已完成主体结构封顶，教学二期将于9月底完成主体结构封顶。玉溪体育运动学校及玉溪市少年儿童体育学校项目已进驻开工。据介绍，去年9月，玉溪科教创新城核心区建设已全面启动，概算总投资100多亿元的基础设施、文化传媒中心、医养中心和体育中心正抓紧施工，园区内11条道路的路基工程将于6月底前完成，部分路面和综合管廊施工也可在年内完成。

玉溪市教育局局长罗江云介绍，在科教产业招商引资过程中，玉溪市做到了招商引资项目与玉溪创新发展相结合、招商引资项目与玉溪产业转型升级和经济结构优化升级相结合、招商引资项目与玉溪人才培养需求相结合，同时，突出玉溪面向南亚、东南亚重要门户优势，主动对接滇中城市群规划建设，建设新型城镇化样板。

截至目前，科教创新城已同国内32所高校对接洽谈，已正式签约13所高校和教育集团。

建新城：实现高质量发展

“以高等教育为引力，以科技创新研发为动力，以泛亚国际需求为助力，构建产教协同、校企携手的全新发展路径，打造成为‘产、学、研’为一体的知识型科技新城。力争到2020年，基本按规划完成核心区的道路等基础设施建设，大部分学校和科研院所入驻。”玉溪科教创新城管理委员会专职副主任、玉溪市教育局副局长颜永宏向我们描述了即将在玉溪大地拔地而起的科教创新城。

“高起点规划、高标准建设、高水平管理”，制定科教创新城“一核五片七区”的总体布局规划。“一核”指红塔区玉枕山片区，规划区域11.06平方公里，位于玉溪市东北侧。“五片” 指九龙片区、高龙潭片区、龙泉园区、红塔区高铁海绵新城片区、江川区九溪片区，“七区” 是指分布于易门县、澄江县、通海县、华宁县、峨山县、新平县和元江县的科教创新功能区。

“立足玉溪，服务云南，辐射南亚东南亚”是玉溪科教创新城的核心定位。将凸显玉溪厚重的历史和文化底蕴，融入先进的设计理念和创意，对基础设施、公共服务设施和城市景观统一设计、统一建设，根据“产城融合、城校互动”规划建设理念，把核心区建成“自然美”和“人文美”的“智慧、海绵、现代”科教新城。

建设“科教创新城”是玉溪主动融入“一带一路”建设，“立足玉溪、服务云南，辐射南亚东南亚”建设国际人才培养输出新高地的重要举措;是玉溪主动融入滇中发展，促进产业转型升级，形成以知识资源为基础的知识型产业集群，提升城市创新能力和竞争力的必由之路;是玉溪落实省委、省政府战略部署，建设新兴产业研发平台，推进全市产业结构转型升级、新旧动能转换，促进科教融合、产城融合，实现高质量发展重要举措。

科教创新城将积极推进项目落地，扩大高校规模，提升教育服务经济社会发展能力，培养更多人才，促进科研成果向产业经济转化，加快推进“科技+教育(科研院所)+产业”深度融合，使人才智力和科技创新成为玉溪经济发展的新引擎，进一步提升玉溪综合竞争力。

当前，新组建的科教创新城管委会按照玉溪市委、市政府“做精高端平台，突出创新主体地位;做高教育园区，汇聚人才新高地;做优双创生态，推动服务效能新跨越，做大融合载体，实现产城融合大发展”的“四位一体”工作要求，紧紧围绕卷烟、矿冶、高原特色农业三大传统产业和大健康、文化旅游、信息技术、现代物流四大新兴产业，以“学”为基础、以“研”为核心、以“产”为目标，在积极推动建设的同时，细化投资、合作、运营举措，大力引进教育、科研机构、，专家工作站、工程技术中心、科技高端企业等国内外创新资源向玉溪集聚，全力以赴打造优良的科教创新支撑平台。

未来，玉溪市将构建和完善“校校合作”、“校政合作”、“校企合作”、“政企合作”的招商工作机制。在加大基础设施建设力度，提升科教创新城整体实力的同时，进一步强化对“产城融合”的研究，精准对接玉溪最紧缺、最需要的转型发展力量和创新成果，引入优质高校、科研院所和科技企业。力争2025年，引入“科教创新城”科研院所和机构不少于10所，产学研合作项目达100个，建成成果孵化、转化基地达10个，建成硕士、博士研究生实践基地达10个。目前，科教创新城二、三期规划建设正在编制规划和可行性研究报告，预计2030年完工。