西山区2018年首季“开门红”百亿投资项目集中开工仪式。 记者杜文蕾摄

万达广场。 记者周密摄

开工仪式现场。 记者杜文蕾摄

船房河广福桥段水质较好。 记者刘凯达摄

海口工业园云南三环中化。 资料图

人勤春来早，奋进正当时。昨日，西山区2018年首季“开门红”百亿投资项目集中开工仪式在福海街道新河村举行，集中开工的40个项目，年度计划投资达121.16亿元。

当天集中开工的项目有承载产业发展，增强西山辐射力、带动力、影响力的华夏城、海伦中央广场等社会性投资项目;有坚持利民惠民，提供更多优质公共服务产品、满足人民日益增长美好生活需要的城中村改造配套学校建设、老运粮河再生水补水工程等财政性投资项目;也有发展城市交通，完善中心城区主、次干道及快速路网系统，提升城市品质的春雨路沿线改造、益宁路下穿成昆铁路北段建设工程等市政基础设施投资项目，更有区委、区政府为民办实事的投资项目。

这些项目的实施，必将为西山区推动跨越式发展、决胜全面建成小康社会、开启区域性国际中心城市活力核心区建设奠定更加有力的经济基础。

“357”工程

助力活力核心区建设

在西山区委十一届五次全会上，《西山区建设区域性国际中心城市活力核心区实施纲要(2017—2030)》(以下简称《纲要》)首次亮相。打造“四大活力区”、实施“活力西山十大行动计划”的总体构想为西山的发展擎稳方向，纵观西山未来发展版图，经济发展始终是带动西山各项事业发展的重要引擎。会上还提出了要实施经济提质增效“357”工程，主攻5类百亿元投资项目，以项目建设为抓手推动西山经济社会高质量发展，形成要素富集、动能强劲的西山发展新态势。

“357”工程简单来说，就是要实现传统产业升级、新兴产业壮大、实体经济振兴的三措并举产业转型;实施一批以道路、水利为代表的“五网”建设，一要加快昆楚高速扩容工程、草海基础配套设施等项目建设，实现基础设施类百亿以上投资。二要按照“引进一批、整合一批、退出一批”的思路，加快推进18、35、52号等14个项目开发建设，实现城市更新改造类百亿以上投资。三要加快推进春雨路、人民西路、西福路、环城南路沿线三旧改造连片开发工作，确保实现净地交易2540亩的目标，推动大华、俊发等一批已签约项目启动建设，实现三旧改造连片开发类百亿以上投资。四要提速草海万达、滇池未来城、医大健康城项目建设，实现文化旅游大健康类百亿以上投资。五要紧盯商洽会、北京招商推介会已签约项目，进一步强化招商引资和项目落地，实现招商意向投资类百亿以上投资。同时认真做好云投集团、富滇银行、省交发展、云南资本、云报集团等总部企业入驻的服务工作，为西山经济社会发展积蓄强大后劲。

同时，重点抓好草海片区、金产园区、彩云湾片区、长坡园区、海口工业园区、西山风景区、团结片区等“七大片区”建设，全力推进土地储备工作，为项目落地、产业培育腾出发展空间。

而这些还只是西山区实现从首季“开门红”到“全年红”任务的一个开始。

做好服务文章

确保各项工作有序开展

实现“开门红”，“早”是关键。为开启新一年工作良好局面，西山区将“早”字放在首位，全力以赴抓好各项工作的落实。第一时间将全年目标任务落实分解到街道、企业各职能部门，以目标任务早分解实现工作早落实;积极做好资金、土地、人力等要素保障工作，以要素供应早保障实现发展早提速。

不仅如此，西山区还将坚持每月一调度、每月一分析、每月一考评，按照分管领导按周调度、政府主要领导半月调度、区委主要领导按月调度的工作方式，细化分解每月指标任务，确保指标要到企业、到项目，紧盯“开门红”“双过半”等重要时间节点任务的完成，为全年任务的完成打下基础。

实现“开门红”，“干”是落点，用精细的服务为实现各项目标提供保障是重要一环。西山区持续推进以综合交通为主的“五网”基础设施建设，全力服务保障昆楚高速扩容工程和城市轨道交通建设，实施自然村进村道路硬化工程，全面养护管理好县、乡、村道路。

秉持着“稳增长先稳工业”的发展理念，西山区积极促进工业转型增效，认真落实《62条稳增长政策》，并帮助企业向上争取更多资金支持，特别是在项目投资、技术改造、园区建设等方面帮助企业和园区争取更多上级资金支持，为企业创造一个良好的工业经济发展环境。

同时，认真贯彻落实省、市、区系列稳增长政策措施，“137”重点产业实施意见，深入推进供给侧结构性改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系，全力打造优质高效营商发展环境。

在不同场合，西山区主要负责同志曾不止一次强调，要树立“抓发展靠项目、抓项目靠干部、抓项目靠务实”的理念，围绕项目建设谋划西山发展，把项目建设作为推动产业转型升级的关键引领，作为保障和改善民生的必由路径;围绕项目建设优化服务环境，落实推动项目建设“经理负责制”，为项目建设提供优质、高效服务;围绕项目建设提高落实能力，各街道、各部门要牢固树立大局意识、责任意识，强化督查，严格考核，确保项目顺利推进、如期竣工。种种举措，都在不断为西山经济发展呈现出质效提高、动力增强、平稳向好积极态势注入强劲动力。

开好头 起好步

谋篇布局新发展

2018年，是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是率先全面建成小康社会的决胜之年。站在改革的新起点上，在千帆竞渡的新时代，西山如何保持先机、增创优势、勇立潮头，将全面深化改革继续推向前进?

西山是这样谋划的。

首先，先行立下军令状，谋定未来发展新方向。

2018年，要实现地区生产总值增长11%;规模以上工业增加值增长10%;规模以上固定资产投资完成524.8亿元;地方公共财政预算收入完成45.01亿元，增长13.1%;限额以上社会消费品零售总额增长11.5%。

在认真贯彻落实市委十一届四次全会、市“两会”等精神的基础上，西山区盘点家底、谋划部署，提出了“发展的着力点在产业、产业的承载在土地、土地价值的释放靠项目”的发展思路。2018年，西山区将充分激发土地资源要素活力，不断增强产业辐射力、聚集力，不断强化项目支撑力、拉动力，不断为圆满完成全年目标任务打好基础。

其次，攻坚重点片区，释放发展活力。攻坚草海片区、滇池西岸片区(春雨路片区、西山风景区、彩云湾片区)、三旧改造连片开发等重点片区建设，加快片区规划编制、征地拆迁、土地供应、基础设施配建，为大健康、大文创、大旅游产业发展腾挪空间。打造草海城市会客厅、滇池西岸生态涵养区和大健康产业核心示范区。

加快城市更新改造步伐，围绕剩余城市更新改造项目及“一线四片”三旧改造连片开发重点区域(春雨路、西福路、人民西路、环城南路沿线)，促进项目落地实施，通过3到5年努力，盘活5990亩存量土地，年内重点推进19个项目3627亩净用地实现土地交易。

加快推进长坡园区、金融产业园区西山片区等重点园区建设。借助昆明市新一轮城市总体规划修编试点工作，调整长坡园区、金融产业园区产业发展定位，制定2018年征地拆迁、招商引资工作方案，盘活存量资源、释放发展活力。

谋划和管理好续建和新开工项目库，力争2018年144个项目实现投资535.75亿元;加快项目前期工作，破解项目建设中的规划、土地、行政审批等瓶颈、难题，推动73个前期储备项目尽快开工建设;瞄准新兴产业发展方向，结合城乡规划和产业规划，包装一批重点产业招商项目，筛选提出一批招商企业目录，提升招商引资的针对性、实效性，全面落实招商项目推进“经理负责制”，抓好已签约项目落实，切实提高签约率、落地率、开工率，以项目支撑产业发展，不断提高新兴产业占比。

最后，在抓好支柱产业、升级传统产业、培育新兴产业的同时，确保服务业、批发零售业、金融业、建筑业、工业“五大支柱产业”提质增效，加快房地产产业、传统工业、传统服务业的转型升级步伐。引导房地产业向楼宇总部经济、金融产业、信息服务、电子商务以及大健康养生养老等高质量产业转型;依托滇池路、广福路、前兴路等一批城市主干道商业圈，发展社交型、体验型新型消费业态，促进消费提档升级。

打好“健康生活目的地”牌，按照建设中国健康之城的部署，加快培育大文创、大旅游、大健康、大生态、大数据等新兴产业，推进三次产业融合化、聚集化发展，构建“5+X”经济增长新模式;加快工业技改项目的实施，推动传统磷化工转型升级步入“快车道”;全力推进中以、中烟、玻璃、客车项目二期等重点工业项目建设，设立区级工业发展引导基金，鼓励新兴工业项目落地，确保招商引资中工业类项目占比不低于30%。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。

2018年，西山区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照中央经济工作会以及省、市、区委全会部署，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，聚力防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”，落实全面小康“五大行动”，在新起点上率先全面建成小康社会，奋力开启区域性国际中心城市活力核心区建设新征程。

记者李杭蓉报道