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“项目用地保障问题已成为工业园区发展建设中的主要制约因素，下一步，要走出征地扩张误区，立足内延发展，促进工业园区健康发展。”8月初，云南省晋宁县政协在对当地工业园区发展情况调研后，提出建议。
晋宁县政协主席普鸿昌介绍说，2006年，晋宁县委、县政府提出“工业强县”的发展战略，2007年组建了晋宁工业园区管理委员会，2012年，晋宁工业园区已升格为省级重点工业园区，被省政府列入拟培育的30个销售收入超百亿元园区，同年被昆明市委、市政府列入拟培育销售收入超五百亿的园区之一。到2015年末，晋宁工业园区已形成“一园六基地”的发展格局。
针对项目用地保障问题，县政协建议，首先，以多规合一、土地利用总体规划调整和昆明市产业布局调整为契机，进一步完善园区定位，把招商引资工作和“去产能、去库存、调结构”工作相结合，严把入口、盘活存量、用足增量、提高效益;其次，创新招商引资模式，通过产业链招商、网络招商等多种形式，引进一些科技含量高、经济效益好的企业。同时，加大对现有企业的管理，挖掘企业现有土地资源潜力，鼓励企业增资不增地，在原厂区内扩大再生产，增加土地使用强度;最后，要走出征地扩张误区，立足内延发展，加大对闲置土地的清理和闲置厂房的合理置换力度，“腾笼换鸟”，让闲置厂房“起死回生”。
