昨日下午，《昆明市环境保护与生态建设“十三五”规划》(听证稿)在昆明市环境科学研究院举行听证。来自省市环保部门、企业、学校、街道社区等各行各业的25名听证代表出席听证会，就《规划》(听证稿)发表意见和建议。

该规划于2015年4月启动编制，2015年10月完成初稿，随后向各有关部门和专家征求意见，根据专家评审意见修改完善后形成了规划听证稿。《规划》(听证稿)确定了昆明市环境保护与生态建设“十三五”的目标，即到2020年，昆明市主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，经济发展和人口、资源、环境协调、均衡发展，社会经济发展与资源环境承载力相适应。节约资源能源和保护生态环境的体制、机制更加完善，环境风险防范能力明显增强，符合昆明市资源环境承载力要求的产业结构体系基本形成。

重点流域水环境质量得到切实改善，滇池治理取得更大成效，饮用水安全得到保障，土壤环境质量总体保持安全稳定，城市空气环境质量继续保持优良水平，固体废物得到有效处置和管理，农村环境质量得到明显改善，环境风险得到有效控制。森林覆盖率和城镇绿化覆盖率持续提高，生物多样性得到保护，全市生态系统稳定性明显增强，城乡人居环境显著提升，生态环境质量位居前列。生态文明建设水平与全面小康社会目标相适应，建成天蓝、水清、山绿、城美的美丽昆明。

根据“十三五”昆明市环境保护与生态建设的总体思路与目标，提出了十一个方面的专项规划任务，涵盖了绿色发展与产业转型升级、水污染控制、大气污染控制、固体废物处置利用、噪声污染防治、生态环境保护与建设、土壤环境保护、城市环境保护、工业园区环境保护、生态文明制度建设、环境风险防控等，并对每个专项提出具体的目标、指标与重点任务。围绕重点任务，共设置规划项目328个，总投资约330.16亿元。其中水污染防治项目199个，投资约260.41亿元，占总投资的近8成。

建议

成立机构规范化收集废旧物资

听证代表黄列宁表示，废旧物资是放错位置的资源，对其进行规范化收集和合理利用是一个值得思考的问题，他建议，规划中可以考虑增加相关内容，推动我市在“十三五”期间成立专门的机构规范化收集废旧物资，并对其进行合理回收利用和处置。

完善农村生活污水收集处理工作

听证代表李正义表示，在城乡污水设施建设上，规划中提到“共有955个村庄建立生活污水收集处理设施”，但目前部分地区仍存在污水处理设备闲置等问题，建议规划中增加公开农村污水处理设施运行情况的内容，完善农村生活污水收集处理工作。

摸底落实结合实际提出可行措施

听证代表傅维平建议，《规划》目标应与城市总体规划、滇池水环境保护治理规划等相关规划相衔接，针对存在问题进行重点梳理，特别是产业转型升级问题和环境承载能力问题。同时，对纳入“十三五”规划需要重点开展的工作，昆明应尽快摸底落实，结合本地实际，提出可行的措施和可达到的目标。