“十二五”期间,滇池、洱海等云南省九大高原湖泊水污染综合防治部分未达到预期规划目标。
日前,云南省考核结果通报指出,“十二五”期间,云南的九大高原湖泊总体规划投资过大,一共达到128.85亿元,是“十一五”的2.6倍,但最终到位资金仅83.18亿元,资金到位率为64.5%。
通报认为,部分湖泊规划目标过高、规划投资过大,最终导致项目实际完成内容及投资缩水较大。此外,资金渠道单一、到位率低,导致九湖水污染综合防治项目建设进展缓慢;“等靠要”思想也导致规划项目完成率不高。
通报还指出,九大高原湖泊的水环境形势依然严峻,除抚仙湖、泸沽湖、洱海之外,阳宗海、程海、星云湖、杞麓湖、异龙湖的湖体水质与规划水质目标仍差距较大;33个入湖河道考核断面中仍有一半以上水质为劣Ⅴ类。
值得注意的是,受到连年干旱影响,不少湖泊水位低于法定正常水位,导致湖面面积减小、湖滨带生态受到破坏,自净能力减弱。并且,连续干旱对湖泊水位、水质的影响,未来还将在一定时期内存在。
九湖攸关云南生态环境,虽然流域面积只占该省2.1%,但是人口比重却达11%,并且集中该省70%以上的大中型企业,每年创造该省三分之一以上的国内生产总值,也是云南主要城市聚集区。
更为重要的是,九湖湖水容量达302亿立方米,仅抚仙湖淡水蓄水量占全国淡水湖的9.16%,约为4.5个太湖。九湖还有部分属于长江水系,其水污染综合防治关系到长江中下游。早前的“推动长江经济带发展座谈会”明确,当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。
目前,云南已启动新一轮九湖保护治理,2016年计划将投资41亿元推进重点项目建设,其中滇池将投资20.2亿元。
值得注意的是,前述通报并未涵盖滇池具体投资和治理情况,滇池流域规划执行情况纳入国家考核,须由环境保护部公布考核结果。公开资料显示,“十二五”期间,滇池治理累计完成投资289.79亿元,占规划批复投资82.1%;“九五”至“十二五”期间,滇池治理共投资达501.6亿元。
最新公布的消息还透露,滇池所在的昆明,作为“治滇”主力,该市今年计划实施88个滇池治理项目,预计将完成投资10.3亿元,力争到2020年滇池水质的主要指标达Ⅳ类水标准。
“力争到2020年,以九大高原湖泊为重点的水环境质量持续好转。”云南省长陈豪在年初说。