今年以来,云南永善县紧扣务基镇、水竹乡和36个村(社区)、92个特困自然村摘帽出列,实现2.5万贫困人口脱贫目标任务,坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,以群众增收脱贫为核心,以安居工程为基础,以产业培育为重点,以素质提升为根本,精心组织,实行“领导挂点、部门包村、干部帮户”的工作措施,狠抓项目支撑和责任落实,充分调动社会各方和广大群众积极参与,“挂包帮”、“转走访”各项工作取得显著成效。
据统计,截止2015年年底,永善县还有10个贫困乡(镇)90个贫困村385个特困自然村11.62万贫困人口。今年要完成务基镇、水竹乡和36个村(社区)、92个特困自然村摘帽出列,2.5万贫困人口脱贫。为确保如期实现脱贫目标,今年上半年,我县组织各级领导干部到挂钩帮扶点开展工作6729人次 39322天;制定帮扶措施340项,覆盖贫困户18602户;协调投入资金1.06亿元,捐物折资62.158万元,落实增收项目92个、培育产业95项、开展四旁植树11913株、协助建设厕所1839间、实施安居房建设5148户、帮扶困难学生308人、指导挂钩村项目建设172个、指导村“两委”加强基层组织建设,推进各类项目实施;完成建档立卡“回头看”38124户137637名贫困人口的信息采集、录入和走访等工作,通过2次“回头看”工作,退出不符合贫困标准的4534户16229人,新进入建档立卡贫困人口3925户16229人,完成了2015年21413名贫困人口脱贫出列;完成云南省扶贫信息系统和昭通市大数据平台 “挂包帮”“转走访”数据信息录入;制作并发放结对帮扶联席卡38124张,各包户工作人员根据贫困户实际拟定脱贫措施、计划等工作,扎实有效推进“挂包帮”“转走访”工作。
加强领导,强化保障。县委政府党政主要领导挂帅,实行扶贫工作“双组长”负责制,逐乡现场研究制定扶贫措施,成立扶贫项目规划编制和资金整合审批工作组,专门负责贫困村、特困自然村、易迁安置点和插花贫困户扶贫实施方案的评审批复,以及项目资金的整合投入。建立县乡两级联席会议制度,县委每年至少听取两次扶贫工作情况汇报,县级每季度至少召开一次联席会议,乡镇每两个月至少召开一次联席会议,确保工作在一线研究、问题在一线解决。把全县15乡镇分为三个作战片区,由36个县处级领导分别担任三片区指挥部领导及成员,三个片区指挥部分别下设专项规划编制及技术指导组、督查组、考核组,为乡镇脱贫攻坚“找准病根、集中会诊、配齐药方、抓好良药”。
明确思路,压实任务。围绕“两不愁、三保障”的扶贫总体目标,按照贫困人口执行“四有一超一受益”,贫困村执行“十有一降一高”,贫困乡执行“一降一高”标准,进村入户,指导帮助贫困村、贫困户分析致贫原因、理清思路和制定规划,做到一村一方案,一户一对策。
强化督促考核。采取“季度检查、半年通报、年度考核、责任期总评”的方式,加强对县级领导、乡镇和部门扶贫工作实绩的考核,通过考核结果运用建立良好的工作导向和用人导向,合力推进扶贫工作有序开展。把扶贫攻坚年度目标任务纳入年度综合考核的重点内容,严格落实县级领导、县直部门、帮扶干部挂乡联村和乡镇主体责任,采取“季度检查、半年通报、年度考核、责任期总评”的方式,强化扶贫工作实绩考核,确保了责任到人、任务上肩。