4月11日，第三届昭通市人民政府召开第45次常务会议，研究绥江县水上飞机项目有关工作情况，审议《昭通市人民政府驻外招商联络处管理办法》和《昭通市招商引资工作考核办法》。

昭通市委副书记、市长郭大进主持会议，市委常委、常务副市长成联远，市委常委、市政府党组成员沈文海，市政府党组成员龙进，副市长余伟、李春林、苏建宏，市政协副主席晏祥莉，军分区司令员张永明，市政府秘书长郝流勇等领导出席会议。市政府各副秘书长和市政府办公室副主任列席会议。

会议首先听取了绥江县水上飞机项目有关工作情况的汇报。2015年10月，市政府与幸福航空控股签订了“昭通市水上飞机合作协议”，目标是在“十三五”期间，幸福航空在昭通市域内开发不少于4个水上飞机综合项目，计划在2016年内完成绥江水上飞机演示飞行。自2015年10月以来，我市先后到四川宜宾陆航团(宜宾机场)协调对接水上飞机临时起降、加油、维修等事宜，并达成一致意见。并实地到绥江县进行现场踏勘、对水上飞机的航线业务也作过多次协调。但演示飞行结束后不能及时转入商业运营，商业价值不能及时体现，现已调整了幸福航空控股与昭通市的合作思路与合作模式，并形成《关于绥江县水上飞机综合项目开发的建议方案》。

会议要求，市发改委(民航局)要主动加强汇报，争取省民航局的关心支持;要及时做好与幸福航空控股的交流衔接，加快协商公司组建、航线补贴等相关事宜，共同推动项目顺利实施。各部门与绥江县政府要拧成一股绳，强化协作配合，形成互帮互补、互促互进的合力。

会议研究决定，同意启动绥江县水上飞机项目。同意绥江县参与项目的投资，成为该项目的股东之一，并参与项目的前期建设和后期管理。项目建成并正常运作后，市政府根据具体情况，给予一次性奖励和补贴。

随后，会议对《昭通市人民政府驻外招商联络处管理办法(送审稿)》《昭通市招商引资工作考核办法(送审稿)》进行了研究审议。

会议要求，要突出工作重点。紧紧围绕全市“六大战略”，立足昭通资源禀赋、产业特色，结合行业、领域发展实际，突出重点开展招商引资;要分类研究先进发达地区产业布局、优势特色企业和富集资源资金等，分区域、针对性地开展招商引资;要强化项目建设。认真研究国家产业政策导向，深入分析昭通产业发展情况，精心谋划一批科技含量高、产业关联度大、集聚效应明显、经济效益好的项目;要加大项目前期投入，做深做实项目前期工作，提高项目的成熟度，切实为项目实现顺利招商引资奠定坚实基础，提高项目落地率和建成率;要优化招商环境。切实落实各项优惠政策，多为企业解决困难，保护企业合法权益，积极营造重商、安商、活商的良好环境;要进一步采取措施，挤干统计水分，做实招商引资统计工作，客观反映招商引资水平，坚决杜绝招商引资统计“虚高”的状况。

会议要求，要注重顶层设计，不搞全民招商，由相关服务部门负责招商任务;各相关单位部门要酝酿推荐干部职工，鼓励干部职工积极踊跃参与各招商联络处的报名，以加强联络处干部的力量;要严肃工作纪律，一旦市委常委会研究通过后，要立即投入实施;审计部门在年终考核时要确保签订的合同真实有效。

会议同意在深圳、重庆、成都、杭州4个城市设立招商联络处，西安、厦门、武汉3个招商联络处适时成立。同意各驻外招商联络处为临时性机构，有聘用制人员4人，主任、副主任、工作人员在全市范围内领导干部中公开选聘。一经上岗，一律享受提高一级工资的待遇，3年后考核合格后立即正式任命，以解决联络处干部职工的后顾之忧。

会议还研究了全市城镇保障性安居工程建设管理工作，听取了《关于深入实施易地扶贫搬迁扎实推进农民进城入镇的指导意见》(暂行)有关工作情况汇报，研究昭阳区发行债券及其他项目融资问题，并传达全市质量强省会议精神。