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云南弥勒:招商引资70亿推进农业跨越发展
2016
03/29
11:05

云南省弥勒市借助当地特有的资源禀赋、依托当地农业发展基础、瞄准当地农业发展潜力,不断创新招商方式,广泛吸纳社会资本投入到农业领域。自2013年以来,通过招商引进的农业项目在全市18万亩高原特色农业示范区内落地52个,协议总投资70亿元,目前还有5个项目正在洽谈中。

进入在竹园坝区,一条光滑平坦的田间核心主干道沿着沟渠一直往南延伸,直通朋普坝。一条条支干道与主干道横向交错,形成“非”字型路网,把农田围成方。农田里,第二季莲藕又进入采收期,各种时鲜蔬菜郁郁葱葱。在云南骏源农业开发有限公司的出口蔬菜基地里,一座小型农业气象站为土地经营者提供着实时气象信息。生产分级包装车间里,工人们各司其职,有序地进行着生产。他们都是竹园镇那庵村委会的村民,土地流转给公司后,成为了公司基地工人,除了每年每亩2200元的土地租金外,每月还有1500元至4500元不等的工资性收入。“在村子里面打工,在外面打工照顾不了家,区别大了,家里面老老小小都需要照顾”,在出口蔬菜基地务工的那庵村委会阿阳村民小组村民白宪平这样认为。

“我们的蔬菜主要出口日本、韩国、荷兰等十多个南亚、东南亚和欧洲的国家”,作为云南骏源农业开发有限公司总经理的何睿,每天看着大量的蔬菜种子播撒下去。每天,又看着大量的蔬菜从这里采收装运,走出国门。对于未来的发展,他信心满满。通过集中连片的规模化经营,这里的土地每年能种植出七至八茬蔬菜,产值由以前的每年每亩两千多元增加到每年每亩两万多元。

怎样招商、需要招什么样的商、去哪儿招商、招进来的企业能实现什么样的发展、能为当地农业发展起到什么样的示范带动作用等等,只有理清这一系列问题,项目才能有效落地、企业才能得到长足发展,才能加速农业转型,早日实现农业跨越发展。

首先创新思维和理念是前提

弥勒市在农业招商引资过程中,提倡“三让三得”,即让市场、让利益、让股份,得到发展理念、得到发展后劲、得到发展空间,以新的思维、新的对策、新的姿态,来适应新常态,以开明促开放,以开放促开发,以开发促发展,扎扎实实推进招商引资各项工作。

在弥勒,各类招商平台得到充分运用,招商小分队招商、全民招商、代理招商、驻点招商、委托招商、以商招商和中介招商等方法,充分发挥了异地商会、行业协会的作用,推进以外引外、以商招商。同时,遵循“利益共享”法则,采取“政府搭台、企业唱戏”的模式,动员现有农业龙头企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。今年,云南骏源农业开发有限公司积极引进商业合作伙伴云南青园农业发展有限公司,在竹园那庵片区投资建成1200亩出口蔬菜基地。

在朋普镇黑果坝村委会的农业里,一家一户耕作的土地成为了海升集团、绿源丰宝农业有限责任公司的重要生产基地。在农业招商引资过程中,弥勒市积极探索流转收储土地招商方式,由市农业投资公司率先向朋普镇黑果坝农民流转土地4000亩,统建基础设施后,提供给引进来的企业发展现代农业。储备土地招商,突出解决了“有商来、无地给”问题。

营造优质的投资环境是保障

发展现代农业,基础设施配套是企业是否能够引进来的根本保障。为此,弥勒市一是选择条件相对较好的弥阳、新哨、东风、竹园、朋普5个乡镇,连片成带打造弥勒市18万亩高原特色现代农业示范区,已成功列入国家级示范区,并以此为平台,打破政策项目洼地,让示范区成为投资热点。二是加强基础设施建设,改善投资环境,确保企业“引得来、留得住、长得大”。示范区建设启动以来,建成高效节水灌溉面积3.07万亩;整合农业开发、基本口粮田、高稳产农田建设等项目,建成高标准农田1.4万亩、改造中低产田1.37万亩。2013年以来,已有100余家客商到示范区考察对接投资项目,已落地项目达50余个,同时催生了一大批新型农业经营主体。

有了新思维新理念,有了基础条件作保障,弥勒市着手在“强化产业链招商、变普遍招商为精准招商、突出政府作用招商、盯住重点领域招商”四个方面施展拳脚,突出解决需要招什么样的商、去哪儿招商、招进来的企业能实现什么样的发展、能为当地农业发展起到什么样的示范带动作用等问题。

变普遍招商为精准招商

在18万亩高原特色农业示范区内,哪一块发展什么产业、哪一块立个什么项目、需要什么样的企业才能做等等,在招商前都要精心准备,心中有数。弥勒市一是规划清理产业,列出产业鼓励清单和否定列表;其次是根据土地控制情况,清出土地,画出招商地图,做到一个萝卜一个坑;最后是清查政策,梳理各个部门与招商相关的政策,做到招商政策一个出口,坚决杜绝政出多门,互相扯皮的现象。二是招商中做到精致服务。取信于商,诚信于商。建立重点项目“绿色通道”,量身定做,专人服务,全程帮助解决企业的疑问和投资阻力。重点整治一些部门在项目落地后不跟进服务,不上门服务,不主动服务好项目和企业,甚至投资者找上门来还推三阻四、故意刁难、不了了之的行为之垢;严肃查处不说句好话、不给点好处别想办成事等作风之弊,真正做到招商有选择、亲商有原则、护商有底线、政商有区别,增强了投资者的信心和决心。按照“洽谈项目促签约,签约项目促落地,落地项目促开工,开工项目促竣工投产”的总体要求,逐一落实责任主体,倒排落地计划,着力解决规划、选址、征地、配套等问题,提高签约项目开工率。三是招商项目投产后做到跟踪服务。农业招商成功的标志不是企业的投产,而是投产后的企业发展和对地区农业发展的带动效益。我们始终坚持继续跟踪服务投产企业,延长服务链条,帮助企业协调解决在生产经营中遇到的困难,促使其在弥勒投资放心、经营安心、生活舒心,以良好的招商口碑带动并形成以商招商、以外引外“滚雪球”效应。

农业招商成功的标志不是企业的投产,而是投产后的企业发展和对地区农业发展的带动效益。弥勒市始终坚持继续跟踪服务投产企业,延长服务链条,帮助企业协调解决在生产经营中遇到的困难,促使其在弥勒投资放心、经营安心、生活舒心,以良好的招商口碑带动并形成以商招商、以外引外的“滚雪球”效应。

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