“据初步统计，今年1~2月，云南省综合交通完成投资226亿元，同比增长132%，为全年目标1330亿元的17%，占全省固定资产完成投资978亿元的23 %。”2016年3月14日下午，在“稳增长 开好局”政策措施解读系列新闻发布会第六场上，云南省交通运输厅厅长何波介绍如是说。

抓好28个公路水路新开工重点项目前期工作

何波介绍， 前期工作是加大投资建设力度最大的基础工作，为贯彻落实中央和省委“稳增长 开好局”工作部署，省交通厅选准选好项目，加大前期投入，做实项目库。初步统计，今年云南省各级政府统筹安排交通项目前期经费15亿元以上，确保年内将国家、省和州市三级规划确定的交通项目，全部完成项目可研报告及支撑性文件编制工作。

同时，突出抓好今年28个公路水路新开工重点项目前期工作，建立新开工项目目标责任制，按照开工时间倒逼前期工作进度，将目标任务层层分解、责任到人，从项目谋划到项目落地一抓到底。

全省高速公路在建项目36项 总投资2666亿元

目前，全省高速公路在建项目有瑞丽至陇川、华坪至丽江、江底至召夸高速公路等共36项。其中续建28项，今年新开工8项。36个项目建设总里程2971公里，续建1999公里，新开工972公里，概(估)算总投资2666亿元。

“晋宁至江川高速公路因受大河水库一级水源保护区制约，路线方案待定，初步设计尚未报批，项目没有实质性进展。”何波说，昆明(岷山)至楚雄(广通)、楚雄(广通)至大理西等8个项目于2月24日开工，处于起步阶段，建设程序有待完善，其他27个项目正稳步有序推进。

截至2016年2月底，36个项目自开工累计完成投资770亿元，占概算投资的28.89%。累计到位资金631.39亿元，其中银行贷款到位资金262.72亿元。今年各项目累计完成投资71亿元。今年共到位资金107.60亿元，其中银行贷款到位资金73.20亿元。此外，为了加快推进项目建设，云南省交通运输部门还抓牢抓实征地拆迁工作，着力协调解决征地拆迁中的突出问题，保障工程建设的顺利推进。

计划开工昆楚大、弥峨楚等23个高速公路项目

何波介绍，今年，省交通厅计划开工昆楚大、弥峨楚、大开门至戛洒等23个高速公路项目。其中，除2月24日已开工的8个项目外，其余项目计划：一季度，保山市东南过境绕城高速、大理至宾川、武定至倘甸至寻甸、串丝至新市、澄江至江川高速公路;二季度，大开门至戛洒高速公路;三季度，临沧至清水河、巧家至格勒高速公路;四季度，珠街至广南、文山至马关、石林至泸西、元阳至绿春、蔓耗至金平、腾冲至陇川、召夸至泸西、宣威至威宁高速公路。

力争到2017年底实现100%建制村通硬化路目标

“小康不小康，关键看老乡;老乡富不富，关键先修路。”何波说，为把交通通畅作为扶贫攻坚的“头号工程”来抓，省交通厅切实加快农村公路建设，力争到2017年底实现100%建制村通硬化路目标。

今年以来，全行业进一步加快建设国省干线公路改造和农村公路建设力度，全年力争改造沿边G219国道500公里以上。利用农发行优惠贷款政策加快推进农村公路建设，力争“十三五”头两年全部完成建制村道路硬化。

探索设立600亿元的综合交通建设基金

何波介绍，资金是保障项目建设顺利推进的关键所在。为此，省交通厅发挥财政资金的撬动作用，用市场的办法，以有限的资金撬动数倍的信贷、带动大量的社会资本投入项目建设。

“十三五”期间，云南省将利用省本级财政每年安排70亿元专项资金，与金融机构和企业合作，探索设立600亿元的综合交通建设基金，多渠道筹措项目建设资本金;与农发行商定，由省统贷农村公路建设资金120亿元以上，用好抵押补充贷款优惠政策，加快推进农村建制村通硬化路的建设进度。

同时，大力推进政府与社会资本合作模式(PPP)，运用特许经营权、价格杠杆、政府补贴等政策手段，以政府补贴、土地开发等政府资源，吸引社会资本参与交通基础设施项目建设。

此外，依法依规发行地方债券，完善偿债保障机制，建立规范的地方政府举债融资机制，做好政府存量债务置换工作，依法公开发行置换债券，降低资金使用成本。