中国经济新闻网昆明讯:12月28日,云南省环境保护厅厅长张纪华在此间召开的新闻发布会上说,“十三五”乃至更长时期,云南将确立绿色发展主基调,坚持绿色发展,争当全国生态文明建设排头兵。
张纪华介绍说,云南天蓝、水清、山绿、生物丰富、人与自然和谐、空气质量优良,是我国生物多样性最为丰富的省份,也是北半球生物多样性最为丰富的地区,区域环境质量好或较好的比例高出全国11.2个百分点。良好的生态环境是云南的亮丽名片和宝贵财富,是云南实现跨越发展的独特优势和核心竞争力。因此,要把保护好生态环境作为云南的生存之基、发展之本,坚持“生态立省、环境优先”,坚决维护好云南的绿水青山、蓝天白云,擦亮“绿色发展、美丽云南”这块金字招牌。要把生态环境作为跨越式发展的重要保障,着眼于长远利益和可持续发展,坚定不移走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,争当全国生态文明建设排头兵。
“把绿色作为云南跨越式发展的重要保障。”张纪华对记者说,坚持绿色发展,争当全国生态文明建设排头兵是国家赋予云南的使命。云南拥有良好的生态环境和自然禀赋,作为西南生态安全屏障和生物多样性宝库,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务。同时,云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区,保护生态环境和自然资源的责任重大。
云南绿色发展的内涵主要包括哪些具体内容?对此,张纪华进一步向记者介绍说,云南省在“十三五”规划建议中明确了绿色发展理念。即,坚持绿水青山就是金山银山,营造绿色山川,发展绿色经济,建设绿色城镇,倡导绿色生活,打造绿色窗口,坚定走绿色发展、生态富民之路,建设美丽云南,生态文明建设走在全国前列。具体内容包括:
一是加快形成人与自然和谐共生新格局。就是要有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线。构建科学合理的城镇化格局、农业发展格局、生态安全格局。
二是加快建设主体功能区。就是要以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推动城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”和空间“一张图”管理,明确开发方向,完善开发政策,控制开发强度,规范开发秩序,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。
三是促进资源节约循环高效使用。就是要坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观,通过能源技术创新、推进交通运输低碳发展、控制碳排放、严格水资源管理、倡导合理消费等举措推进全社会节能减排,发展循环经济。
四是全面推进环境治理。就是要以提高环境质量为核心,通过推进多污染物联合防治、环境污染第三方治理、改革环境治理基础制度等方式实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。
五是筑牢国家西南生态安全屏障。就是要坚持保护优先、自然恢复为主,实施生态保护和修复工程,推进森林云南建设、严格水生态保护,建立生态文明综合评价指标体系、健全政绩考核制度,建立完善生态环境损害责任追究制度。
与此同时,科学处理好环境保护与经济发展的关系,深化生态文明体制改革,健全生态文明制度。在已有工作基础上,结合云南争当全国生态文明建设排头兵目标的新要求,探索和深化提升生态文明水平的新模式、新路径。(邓道勇)