9月24日下午，昆明市召开党政代表团赴北京市朝阳区学习考察交流情况汇报会，就学习考察情况进行交流总结，并对下一步工作作了研究部署。昆明市委书记程连元强调，要根据昆明实际需要、基层需要、群众需要，尽快把学习到的好经验、好做法转化为实际行动，推动昆明经济社会又好又快发展。

在交流汇报会上，5个考察组分别围绕社会治理、城市规划建设、文化产业发展、现代农业发展和城市管理等方面进行了交流发言。程连元对每组发言进行了点评，并就下步工作提出了具体要求。

社会治理

党支部要建在社区强在社区

听取社会治理考察组汇报后，程连元指出，要学习朝阳干部争先恐后、比学赶超的干事热情，结合昆明实际，循序渐进，从重基层、打基础做起，把昆明的社会治理工作做好。

程连元强调，社会建设的重心在基层，要把党支部建在社区、强在社区，围绕群众需求建设服务型党组织，在服务中提升能力和素质，把党支部建设成为强有力的战斗堡垒;科技支撑是重要基础，要层层推进视频监控系统建设;志愿者是社会治理的重要力量，要加强志愿者队伍建设，维护社会和谐稳定。

城市规划

围绕“四个中心”做足文章

听取了城市规划建设考察组汇报后，程连元指出，全市上下要强化规划意识，突出规划引导发展、环境促进发展、管理规范发展、文化引领发展、治理共赢发展，保持发展战略的稳定性、连续性。

程连元要求，要明确城市定位，围绕“经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心”做足文章。要抓住特点，作为省会城市，要把如何服务好省委、省政府和省级机关作为政治责任;作为区域性国际城市，要追求卓越、追求高标准、追求国际化;作为一座兵城，要协调好驻昆部队建设与昆明发展的关系;作为“二核”结构的城市，要处理好老城和新区的关系，疏解老城、发展新城，算清城市增长边界，科学规划城市功能布局;作为人水相依、城水相依的水城、花城，要下决心治理好滇池，把滇池治理纳入城市规划建设管理体系中，提高群众生活品质。

文创产业

发展文化创意产业要坚持高标准

听取了文化产业和文化创意考察组汇报后，程连元指出，大力发展文创产业，既是产业转型升级的必然要求，也是昆明实现跨越式发展的重要内容和内在动力。发展文化创意产业要坚持高标准，力争通过5年的努力，实现文创产业产值翻两番的目标。要优化发展环境，突出民族特色、国际化特征，发挥后发优势，实现“弯道超车”。要注重政策扶持，建立产业发展基金，大力引进人才。要改造一批老厂区、新建一批国际化园区、组织一批国际化项目，把发展文创产业和社区文化建设结合起来，既让群众享受到文化发展带来的实惠，又能够实现群众素质的提升。

现代农业

加大开放促进“两个流入”

听取了现代农业发展考察组汇报后，程连元说，昆明农业有着很好的基础，但仍要通过提升农业生产技术水平和组织化程度，更好地把农业发展和农民增收结合起来，促进农民增收致富。

程连元要求，要通过提高生产效率，推进土地经营权流转，提高农业集约化生产水平。除发展好蔬菜、花卉、畜牧、烤烟、林产品、农产品深加工6大特色产业外，还要探索发展旅游观光农业、服务型农业。滇池流域必须坚持发展绿色农业，不得以破坏滇池生态换取农业发展。政府部门要帮助农民开拓市场，为贫困群众发展生产、致富增收保驾护航。要加大开放力度，提高农业组织化程度，使农村的富余劳动力流入市场，先进地区的人才、资本、技术、品牌、企业流入农村，实现农村快速发展。

城市管理

流动人口是城市管理的重点

听取了城市管理、群防群治和流动人口管理考察组汇报后，程连元指出，管理是城市永恒的主题，城区政府首要的任务是管好城市。

程连元强调，安全稳定是一切工作的前提，流动人口是城市管理的重点。要理顺城市管理体制，建立权责统一、责任明晰的城市管理体系分级责任清单，当好“城市好管家”，用干部的勤勉工作换取人民群众的安逸。要建立完善市、区、街道三级网格化管理体系，实行三级监督、三级指挥，探索购买服务，提高网格化管理效率。要加强流动人口管理，修订完善相关法规，加强出租房屋管理，对闲置房屋进行有效管理，把加强流动人口管理的各项举措真正落到实处。要推进平安昆明建设，加强群防群治，不断提高群众对社会治安的满意度。

大家一致认为，通过学习考察，解放了思想，开拓了眼界、找到了差距、学到了经验，增强了信心，明确了方向，受益匪浅、收获颇丰。在下一步工作中，将结合昆明实际，尽快把学习到的好经验、好做法转化为实实在在的举措，推动各项工作落实。

何刚、柳文炜、金幼和参加交流汇报会。

都市时报记者 乔长红