杨林经济技术开发区内的康师傅饮品项目建设正如火如荼，一期4条生产线将于2014年9月建成试生产;高新区科开路与昌源北路交叉口，两栋按甲级标准建设的写字楼春节前将竣工，云南瑞锋通用航空有限公司通航总部基地及航空博物馆、云南北斗卫星导航平台有限公司等龙头项目即将入驻……

日前，全市工业园区经济工作会议明确提出，到2016年，全市园区工业增加值将突破1800亿元，力争达到2000亿元，占全市工业增加值比重达到90%以上，把园区建设成为全市跨越发展的带动区、对外开放的先导区、城市发展的新片区、对外开放的前沿阵地和新型工业化的示范基地。

据介绍，全市以工业为主的18个产业园区已成为我市工业经济的主力军、招商引资的主战场、特色产业集聚的重要载体。今年1至9月，全市园区规模以上企业完成工业增加值586亿元，增长13.5%，增速高于全市0.3个百分点。2012年，园区规模以上企业实现工业增加值782亿元，同比增长16.3%，占全市规模以上工业增加值比重提高到86.7%。规模以上工业主营业务收入方面，昆明高新区突破700亿元，安宁工业园区接近600亿元，昆明经开区突破300亿元，五华科技产业园接近300亿元，官渡、呈贡、东川、海口4个工业园区突破100亿元。园区对全市经济增长的贡献日益突出，已成为拉动地方经济快速增长的重要支撑和力量。

工业园区已成昆明招商引资的主战场和投资洼地。2012年，全市引进工业项目563个，实际到位资金516.27亿元，全市园区新开工亿元以上工业项目91个、竣工64个。园区的科技创新能力也在不断增强，目前，全市共有各级企业技术中心219个;高新技术企业406家，占全省总数的75%，高新技术产业增加值达到315亿元，占工业增加值的比重达31.2%。

据介绍，我市已确定了园区经济发展的目标，即力争规模以上工业增加值、主营业务收入、固定资产投资、财政收入等主要经济指标年均增长30%以上。到2016年，高新区、经开区、杨林经济技术开发区、空港经济区及五华、安宁工业园区6个园区实现主营业务收入超1000亿元，寻甸、晋宁工业园区实现主营业务收入超500亿元，海口、东川、宜良、呈贡工业园区实现主营业务收入超300亿元，富民、盘龙及呈贡信息产业园实现主营业务收入超100亿元，石林、倘甸、禄劝工业园区实现主营业务收入超50亿元。

对此，我市已经提出7个方面的思路，包括管理、规划、基础建设、机制体制、招商引资、重大项目、服务体系。紧紧围绕“8185”产业规划，突出工业首位意识，强化政策指导、布局引导，高标准建设、高效能管理园区，加快基础及配套设施建设，深化综合配套改革，提高工业园区发展水平，做大做强“8185”重点培育优势产业，培育壮大战略新兴产业，做优做新传统产业，构筑以高新技术产业为引领、先进制造业为主导、现代服务业为支撑的现代工业产业体系。

规划上将尽快出台《关于调整优化全市工业布局的指导意见》，明确各工业产业布局的重点区域，每个产业在全市布局不超过3个，确定各个园区主导产业定位，原则上每个园区主导产业2—3个，提高产业集聚度和协作配套能力，避免工业园区之间产业低质同构、恶性竞争和重复建设。

在全市工业布局调整优化的基础上，各园区要启动总体规划及产业发展、区域环评、控制性详规、要素保障、基础设施、生产生活配套等专项规划的编制或修订工作，形成“七位一体”园区规划体系，提高园区规划建设水平，提升园区容量和承载力。

同时，要求创新园区体制机制，尽可能把本级所拥有的经济管理、行政审批权限下放给工业园区行使，使园区有较大的决断权、处置权，减少协调难度，提高工作效率。

围绕“8185”产业及重大项目，特色产业园区包装策划一批有质量的项目，着重以引进世界500强、国内500强和行业100强企业及行业关键配套企业为重点，紧密招投双方合作，快速形成较为完善的生产体系。要支持承载能力强、发展潜力大、产业基础好的园区规划建设产业转移示范园区，加强与东部沿海地区对接，组团式、链条式承接东部产业整体转移。

此外，还将强化协调推进、简化工作流程、提高办事效率，着力破解项目推进慢、落地难问题。并建立闲置用地和低效项目常态化清理退出机制，根据不同行业设定最低投资强度或年度最低投资总额，对个别盲目圈地、多征少用、征而不用、圈而不建和长期不投产的项目，坚决裁汰，腾笼换鸟。