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重大投资项目推进 云南招商引资全面发力
2013
08/13
11:55

今年以来,一批重大投资项目在我省顺利推进,可口可乐搬迁扩建项目、恒隆昆明广场项目、雅居乐腾冲旅游开发项目、嘉华昭通水泥项目及家乐福、星巴克、俊发地产等增资项目加紧开工建设;新加坡凯发集团在滇投资水处理项目、三德集团鹤庆水泥项目、华彬集团筹建中国旅游航空公司项目以及绿野集团凤龙湾度假城项目、金狮集团新建购物中心项目等重大外资项目推进取得初步成效,招商引资全面发力。

招商引资是经济工作的生命线。为更好地发挥招商引资在扩大投资促进发展、调整产业结构、解决就业、增加税收等方面的重要作用,全省招商引资工作紧紧围绕省委九届四次全会关于“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的战略部署,更加注重招商引资工作与全省“产业建设”、“三大战役”等中心工作的结合,招商引资为全省“三个发展”作出了积极贡献。

记者从省招商合作局获悉,上半年全省招商引资工作取得新突破,实现新跨越,内外资引进实现持续增长。1-6月,全省外来投资总量突破1890亿元,同比增长43.25%。其中,实际到位外资12.3亿美元,同比增长27.3%,共签订、实施国内合作项目7038个,协议总投资31738.39亿元,引进省外到位资金1816.55亿元,同比分别增长19.37%、44.15%和44.01%,完成年度引资目标的60.55%。

总量扩大 质量提升

今年以来,全省上下继续保持去年以来大招商促大发展的工作力度,引资规模持续扩大,引资质量不断提高。全省招商引资工作按照“发挥机制作用、强化产业招商、力推园区发展、提升活动成效、优化发展环境”的工作思路,更加注重招商引资与全省“产业建设”、“三大战役”等中心工作的结合,更加注重经济合作交流活动组织与签约项目推进,更加注重提高外来投资的质量和成效,实现了上半年引资工作时间过半、任务过半,为全省“三个发展”作出了积极贡献。

引资结构进一步优化

上半年,旅游及商业综合开发实际到位外资占全省总量近6成,租赁和商业服务业、制造业到位外资占比均超过10%;在旅游文化、商务服务、现代农业等产业项目的带动下,省外到位资金在一、二、三产业的分布比例为2.95 : 56.29 :40.76,与去年同期相比,三产上升4.62个百分点,一、二产分别下降0.21和4.41个百分点,招商引资强力推动了全省产业建设和经济发展方式转变。

重点地区来滇投资贡献突出

港资、侨资及台资企业是我省直接利用外资的主要力量,其中香港地区投资占外资总量的一半以上,仍是我省外资的最主要来源地;泛珠三角内地8省区和长三角地区到位资金占全省到位总额的比重达53.39%,来滇投资稳步增长。北京、四川、浙江、广东、福建到位资金均超过百亿元,位居外省(区、市)在滇投资到位资金前5位。

首届南博会项目签约成果丰硕

首届南博会暨第21届昆交会共签订投资合作项目467个,签约金额5956亿元人民币。签约项目质量不断提高,外资签约项目中,1亿美元以上的项目11个,投资额占协议外资总量的95%;内资签约项目中,50亿元以上的项目有11个。一大批重大合作项目的签约,为全省招商引资持续发展奠定了坚实基础。

民企成为投资云南的主力军

省直各部门及各州(市)以招商引资为主抓手,强化引资服务,推进重点项目,掀起了民企入滇的热潮。全省共引进民企项目5875个,民企到滇投资1448.39亿元,占全省国内合作引资总额的79.73%,比上年高出19.74个百分点,民企已成为投资云南的主力军。

高位推动 整体发力

省委、省政府把招商引资作为全省经济工作的主旋律、跨越发展的主抓手、工业强省的主引擎,贯穿到全省经济工作的各个层面,在全省上下形成了引资工作跨越发展的强大合力。

省委、省政府主要领导多次亲自带队开展经济合作交流活动,亲自会见来滇投资考察的重要客商团体,亲自推动重大招商项目,用情用力加强对招商工作的指导。

在省委、省政府的高位推动下,全省上下大招商促大发展的势头不减、力度不降,取得了新的进展。省直有关部门参与考核的单位由去年的9家增至12家,省工信委、省科技厅、省文产、省侨办、省台办等省直部门纷纷加大工作力度,招商引资融入全省产业发展、行业发展的方方面面。各州(市)围绕产业建设、园区发展、滇中经济圈建设和沿边开放等,强化产业招商、开展驻点招商,加快引进大企业、落地大项目、带动大发展。我省驻外办事处、外省市驻滇机构等积极促成客商赴滇投资考察。全省上下招商引资整体联动、协调配合、共同推进的喜人局面正在出现。

区域合作成果颇丰

我省积极主动融入区域一体化格局,认真组织好系列重大经济合作交流活动,进一步密切了与省外境外有关国家和地区的经济交流与投资合作。

东南亚三国及港澳粤三地行圆满成功。省长李纪恒分别率团赴马来西亚、印度尼西亚、新加坡三国及港澳粤三地开展经贸合作交流活动,进一步密切了我省与上述国家及省区政商界高层的联系,促成了一批投资、金融、教育、科技等领域的项目合作。

赴各省区开展经济合作交流热度不减。副省长高峰、和段琪、刘慧晏、沈培平等省领导分别带队赴重庆、北京、青海、河南、河北等地开展金融入滇、云南高原特色农业推介会等活动,组团参加西洽会、兰洽会、青洽会等区域性展会活动,广泛宣传了云南的投资机遇,达到了“增进交流、深化合作、共同发展”的目的。

玉溪、丽江、大理、德宏等10余州(市)也按照全省招商工作的总体部署,由州(市)主要领导和分管领导带队赴境内外开展专题招商推介活动30余场(次),由县(市、区)党政领导带队外出招商500余场(次)。通过以上活动开展,促成了一批国内外大企业、大集团来滇投资,进一步增强了全省经济发展的内生动力。

产业招商成效显著

按照省委、省政府确定的“产业建设年”的部署和要求,全省上下把产业招商作为招商引资工作的主旋律,更加注重招商引资对产业结构调整、产业发展水平提升和实体经济发展的贡献。

一是聚焦重点产业招商。围绕全省产业建设方向和各州(市)产业发展重点,跟踪分析产业链的上中下游产业,整合引进行业领军企业、关联企业、配套企业和研发机构,全面展开以有色、生物、旅游文化、高原特色农业、装备制造、电子信息及新材料、商贸流通等13个示范带动产业的招商。

二是聚焦重点园区招商。以滇中产业新区、千百亿元园区和边境经济合作区等一批示范带动园区,以及省招商局确定的10个重点扶持工业园区为依托,做到重大招商活动、重点招商项目、重要招商资源、重点扶持政策优先向重点园区倾斜,全力助推企业在园区集中、资本在园区聚集、产业在园区聚群。

三是聚焦重点项目开发。围绕全省重点产业、重点区域和实体经济的发展,强化与省级相关部门的联动合作,强化州(市)报送项目的部门预审和专家预审,拓宽项目开发渠道,提升项目开发质量。上半年共推出130个项目作为2013年省级重点及园区专题招商项目,项目总投资2227亿元。加大高原特色农业等专题项目和东南亚三国、港澳粤三地等专场活动项目的开发推介,项目的针对性和吸引力不断增强。

统筹协调能力全面提升

省招商委办公室进一步强化在规划调研、统筹指导、督促协调等方面的牵头抓总作用。根据省政府对全省经济社会五年发展的统一部署,编制出台《云南省2013-2017招商引资工作规划》。

《规划》全面分析了当前招商引资面临的形势,提出未来5年招商引资的工作思路、发展目标、主要任务和保障措施,对推动全省招商引资工作跨越发展提供了有力指导。

认真贯彻省委、省政府关于建设滇中产业新区的重大决策,开展专题调研并形成了《做好滇中产业新区招商引资工作的几点建议》,供省政府领导和相关部门决策参考。

启动全省利用外商直接投资现状分析及对策专题调研,努力提升我省利用外资工作水平。强化招商数据监测分析。实施国内合作统计月报制度,实现了内外资数据的同步监测和逐月通报,对招商引资工作的指导更具时效性。

及时召开2013年重大招商活动项目及签约工作推进会议,明确要求、细化责任,确保各项活动圆满举办并签署一批新的合作项目。加强对州(市)和省直部门招商引资工作的宣传报道,营造了大招商促进大发展的良好氛围。

逐级落实项目落地

省招商委办公室做好对省级重大项目推进落实的督促指导,按属地原则将今年各场重大招商活动签约项目及时分解下达到各州(市),督促各州(市)政府细化措施、落实责任,协调解决项目落地过程中遇到的困难和问题,切实加大项目落地推进力度。

省直各有关部门认真贯彻落实省政府《关于解决建设项目落地困难进一步改善投资环境的意见》精神,从解决项目用地、林地征收征用占用、环评、项目审批、项目融资等方面推出新举措,努力破解制约我省项目落地的困难和问题。

以省招商办名义推出《关于进一步加强全省招商引资项目工作的意见》,把提高储备项目的有效率、推介项目的成功率、签约项目的落地率作为项目工作的核心,明确责任、强化联动,努力形成项目开发及项目落地协同推进的良好格局。

以商招商积极活跃

省招商办加强引导,充分发挥各省驻滇商会省内外两头熟、信息广、朋友多的优势,以商招商助推全省民营经济大发展大繁荣。

借助省级驻滇商会俱乐部活动、云南省浙江商会换届等商会活动平台,加大对县域产业、园区的推介力度,探索了商会工作助推县域经济发展的新路子。

组织原籍省企业和会员企业参加南博会以及我省赴外开展的重大经济合作交流活动,赴州(市)开展考察投资活动,扩大在滇企业的再投资和省外来滇投资。

首届南博会期间,组织全省28家外省驻滇商会580家会员企业约1000多名客商参加招商推介活动,商会会员企业签订了一批合作协议,协议金额超过150亿元。

启动了云南异地商会企业总部经济基地建设,引导异地商会加强项目合作,促进商会产业聚集,发展壮大民营经济。

此外,省招商局还积极组织商会开展扶贫支教、支持独龙族在校大中专学生完成学业、助农富农公益项目建设以及抗灾救灾捐款等活动,省级异地商会的影响力进一步扩大。

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