近年来，楚雄高新技术产业开发区(以下简称楚雄高新区)认真落实云南省委、省政府“3815”战略发展目标，紧扣以生物医药、新材料产业为主导，绿色食品、绿色化工、现代服务业为辅助的“2主3辅”产业定位，培育创新主体、打造产业集群、着力招商引资、推进成果转化，走出了高新区发展的坚实步伐。

2023年，楚雄高新区实现地区生产总值316.34亿元，增长7.6%。实现规模以上工业总产值561.30亿元，增长4.9%。截至12月底，有经济主体25429户，年度新增经济主体5551户，净增3110户。

率先改革 打造高质量发展主阵地

自1992年建区到2018年升级为国家级高新区，楚雄高新区逐步拓展社会职能，走出了一条兼具经济功能和社会功能的高新区发展之路。按照中央、国务院和省委、省政府关于“推动开发区聚焦主责主业，焕发体制机制活力”的高新区改革要求，楚雄高新区进一步聚焦“兴产业、抓经济”的主要职能，于2023年4月完成高新区体制改革，进一步激发了创新发展的活力。

(楚雄高新技术产业开发区管委会)

改革后，楚雄高新区剥离社会化事务，配齐配强领导班子，完成“7局室+3中心”内设行政机构和事业单位改革工作，教育体育类、卫生健康类等12大类48项社会事务管理职能职责的剥离移交，确保了轻装上阵抓经济抓创新。改革期间，组建4家集团公司、重组和保留3家公司，全面提升公司经营和融资能力，逐步构建“管委会+事业单位+公司”的园区管理服务机制。

打造集群 做强“2主3辅”产业体系

按照以生物医药、新材料产业为主导，绿色食品、绿色化工、现代服务业为辅助的“2主3辅”产业体系布局，楚雄高新区全力推进项目建设，强化科技赋能，培育壮大了一批骨干科技型企业，创新活力不断增强。

(云南华派医药科技有限公司)

在2个主导产业发展上，生物医药产业招引落地35家企业，初步形成中药饮片、原料药、药品制剂、植物提取物、医疗器械、药用包装材料、保健食品等多产品多门类的产业集群。新材料产业引进了云南宇泽新能源股份有限公司等多家国内领先企业，并成功诞生全省首家独角兽企业，构建了“工业硅—光伏级多晶硅—单晶硅—硅片—电池片—组件”全产业链发展体系，形成了全省光伏及半导体新材料产业、产品聚集区。

(云南摩尔农庄生物科技开发有限公司)

在3个辅助产业发展上，绿色食品产业提档升级，引进的光明集团与摩尔农庄合作的全国植物蛋白产业基地建设取得重大突破，云南千味德源食品有限公司食品生产加工基地建成投产，马大泡等传统绿色食品企业经营效益不断提高，绿色食品产业带动力持续提升。绿色化工和现代服务业乘势而上，云甸化工园区基础设施加快建设，滇中有色20万吨阳极铜、湖南衡众、苏州海景等生物医药和精细化工企业加快签约落地，以文化旅游、科创孵化、总部经济、高端居住配套等现代服务为一体的高铁新城中心区建设如火如荼推进。

精准招商 提招升商引资质效

紧扣高新区产业定位，楚雄高新区瞄准行业头部企业、龙头企业、“链主”企业，开展产业链招商、精准招商、以商招商、资源招商、基金招商，策划包装121个招商项目。2023年，共签订招商项目合同20项，协议投资约402.637亿元，州外到位资金102.56亿元、同比增长近30%，其中省外到位资金80.7亿元、利用外资20万美元。

(远景能源(楚雄)有限公司)

京能天然气发电、远景储能电站、铜材产业链等20个招商引资项目成功签约，新蓝再生资源、华派化学药研发中心、千味德源、岷江螺纹钢管等10个项目建成投产，远景风电装备制造产业园、大唐公司天然气发电、云南兴楚公司氢能新材料产业园、海景化学原料药、陕西玄九集团中医健康医学中心项目等20余个项目正在洽谈当中。

培育主体 激发高新区创新活力

通过精准招商和集群发展，楚雄高新区大力培育创新创业主体，全力推进科技成果孵化转化，强力开展关键核心技术攻坚，构建了从科技型中小企业到高新技术企业的梯次培育体系。通过开展经营主体倍增行动，针对企业不同成长阶段分类精准施策，推动大中小企业建立创新联盟或联合体加强协同创新，高新区内创新主体对产业升级和提质增效的作用日益显著。

(云南宇泽新能源股份有限公司)

目前，高新区内有各类经济主体26015户，其中企业8569户、规上工业企业74户、高新技术企业54户、入库国家科技型中小企业74户、专精特新企业25户。2023年成功获批全州首家国家级科技企业孵化器，新增省级专家工作站4个、省级工程研究中心1个、省级企业技术中心1个。依托省知识产权专利信息工作站、知识产权强国建设试点园区平台，组织2户企业申报第二十四届中国专利奖、4户企业申报云南省专利奖，新申报国家知识产权示范企业5户、优势企业3户。

精细服务 推动高新区高质量发展

楚雄高新区全面构建“党工委+企业党委+行业党总支+基层党组织”的组织体系，聚焦“高质量党建引领园区高质量发展”为企业开展精细化服务。2023年，出台“工程建设项目拿地即开工”等多项强企服务政策大礼包，将工程项目行政审批时限由143天缩减至43天，建立了专家辅助审批和容缺受理等“三项制度”，创建全省首家税费事项“简办、优办”试点单位，精细化、智能化政务服务水平不断提升。

在深化改革、聚焦主业、打造集群等创新发展的道路上，楚雄高新区积极探索科技、金融融合促进机制，全力推进以企业创新能力为核心指标的科技型中小企业融资评价体系省级试点建设，在全省率先推出新型科技金融产品“创新指数贷”，充分发挥企业创新能力在企业发展过程中的促进作用。截至目前，共向区内科技型企业发放“创指贷”贷款6649万元。

楚雄高新区相关负责人介绍，未来，楚雄高新区将当好全州经济发展“排头兵”，打造全州经济发展“加速器”“主引擎”“孵化器”“主阵地”，进一步聚焦绿色硅光伏、绿色铜、生物医药、绿色食品、绿色化工等产业，加大招商引资力度，把区位优势、资源优势转化为经济优势和发展优势，依托骨干企业，加快推进产业延链补链强链，奋力推动高新区高质量跨越式发展。(璐海/文 肖君/图 云南省科学技术厅供稿)