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昆明将培育8大千亿级产业
2013
05/30
16:04

“产业兴则昆明兴,产业强则昆明强。”昨日召开的昆明市2013年产业发展大会上,省委常委、昆明市委书记张田欣强调,产业是发展之本、强市之基、富民之源,要把产业建设作为经济工作的主旋律、跨越发展的主抓手、富民强市的主引擎。

昆明产业发展面临五大软肋

“在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,昆明产业发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题,主要表现在:一是总量小、实力弱。”张田欣说,2012年,昆明地区生产总值在全国省会城市中仅排第16位,一、二、三产增加值分别列第16、17、16位,产业实力不强、竞争力较弱的状况没有得到根本改变。

二是产业层次偏低。多数产业属于传统的原料型、资源型产业,深加工能力不足,产品仍以初级加工品为主,精深加工产品少,抗市场风险的能力弱。配套产业和产业集群发展滞后,产业链尚处于发育阶段,产业趋同现象严重、集中度不高。

三是创新能力不强。长期以来,昆明工业经济主要以烟草、冶金、化工、建材等行业为主,新兴产业没有成长起来,高新技术产业比较少,科技含量和附加值较低,高新技术企业数量偏少。2012年,高新技术产业增加值占工业的比重为24.4%,远低于成都、西安和其他东中部城市。

四是发展活力不足。核心竞争力强的大企业、大集团不多,中央、省属企业占比高,专、精、特、新中小企业偏少。2012年,全市非公经济增加值占GDP的比重为45.3%,低于全国平均水平近20个百分点。

五是要素制约矛盾凸显。高级技术人才、企业经营管理人才和高级复合型人才较为匮乏,企业劳动力成本、融资成本等不同程度增加,土地、资金、能源、环境等要素制约加剧。

实行“零成本”注册

“今年,全市地区生产总值要确保增长13%,力争达到14%以上。”张田欣说,实现这一目标任务,产业是龙头、基础和脊梁,今年是产业发展年、产业建设年和产业强市年。

“把"三大战役"作为产业发展的主攻方向,千方百计做大园区经济、做强县域经济、做活民营经济。”张田欣指出,要进一步明确园区产业定位,突出差异化发展,推进园区由“一园多业”向特色产业基地模式转型。在做大做强现有产业园区的同时,加快创建5个国家级、10个省级、15个市级新型工业化产业示范基地,培育烟草及配套、生物制药、新能源、节能环保等10个以上特色产业集群。

今年,园区规模以上工业增加值要增长17%以上,达到880亿元以上,力争每个县(市)区都有2至3个主导产业。要放开放活、放心放胆发展民营经济,所有“非禁”领域一律对民间资本开放。实行“零成本”注册,保障民营企业发展用地,破解民营企业融资难题,加大财税支持,优化发展环境,促进民营经济扩大规模、优化结构、提档升级。今年,全市民营经济要实现增加值1550亿元以上,占GDP的比重达到45%以上。

继续提倡带着公章上门服务

确保“8185产业培育提升计划”顺利推进。要以云铜、云冶、昆钢、云天化(600096,股吧)、昆明中铁、云内动力(000903,股吧)等龙头企业为依托,深入挖掘重点产业的基础优势和增长潜力。要找准与国家、省发展战略和产业规划的结合点,梳理包装一批重大产业项目,争取每年投产一批、在建一批、开工一批、储备一批,加快培育一批主业突出、创新力强、带动作用大的行业领军企业。到2017年,有色冶金、黑色冶金及建材、化工(不含石油炼化产业)、装备制造、建筑、文化旅游、商贸、石油炼化及配套等8大产业产值分别达到或超过1000亿元;烟草及配套、医药及食品、能源、非烟轻工业、信息、金融、物流、高原特色农业等8大产业产值分别达到或超过500亿元。

张田欣说,今年是昆明行政审批制度改革年、上门服务年、为企业服务年。将继续提倡带着公章,深入企业、深入项目,现场会办,解决实际问题,推动重大产业项目落地建设、投产达效。市级领导带队的6个调研督查组,要继续深入各县(市)区、园区及企业,切实加强对产业发展各项工作的督促检查。

“对那些扎扎实实、埋头苦干的干部,要表彰奖励、提拔重用;对那些不用心、不负责、搞忽悠的干部,要抓个案、抓典型,严厉问责。”张田欣说。

今年确保规模以上工业增加值

突破千亿

市委副书记、市长李文荣总结了2012年全市产业发展工作,并对2013年工作进行了部署。他要求,今年要确保全市规模以上工业增加值突破1000亿元,增长15%以上。

李文荣说,今年,工业园区将突出抓好两大主要任务,一是园区基础设施建设,要完成投资100亿元以上,建设标准厂房100万平方米以上,收储土地20平方公里;另一个是园区产业培育,要把高新区、经开区、度假区、杨林工业园区、安宁工业园区、五华科技产业园区培育为销售收入超千亿元的园区,加快呈贡信息产业园区等6个特色产业园区建设。

同时,要强化内培,扩大外引,增强产业发展动力,确保内培工作取得新进展,实际利用外资要达到17.9亿美元以上,引进市外到位资金要达到1250亿元以上。此外,还须优化服务,强化保障,确保各项工作落到实处

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