项目名称

保山市腾冲县商品蔬菜产业化及农副产品综合市场建设项目

项目所属

行业

农业及农副食品加工

项目主办

单位

保山市招商合作局

项目建设

地点

蔬菜种植基地选址为界头、曲石、马站、固东、腾越、清水、北海、中和、荷花;农副产品综合市场选址为云南腾冲经济开发区。

建设性质

新建

项目简述

腾冲县土壤肥沃、四季如春，适宜各类蔬菜的生长。结合腾冲资源、交通、区位、市场等优势，拟建设无公害商品蔬菜基地5万亩，按单产1215公斤计算，可年产无公害优质新鲜蔬菜6万吨，并配套农副产品综合市场对农副产品进行加工、保鲜、烘干、运输及批发销售。综合市场采用国内外先进的物流市场管理模式，分为蔬菜水果批发区、农副产品综合批零区、土产五金批零区、食品加工与仓储保鲜区、市场服务区、商业配套区等六大功能区。市场内建立具有蔬菜、水产、畜、禽、蛋、瓜果、粮油、副食、冷鲜等产品的专业批发交易市场，并设有相应检疫检测、信息采集发布与管理等服务设施。实现“产、供、销一条龙”及“农超对接”，形成企业、基地、农户、市场四位一体的产业发展模式。

项目实施

依据

《腾冲县“十二五”蔬菜产业发展规划》及《腾冲县人民政府关于抓好菜篮子工程建设的意见》

项目在本地区的作用与地位

满足腾冲对蔬菜产品的市场需求。目前县城内零售蔬菜市场达10个，市场交易量每天达40吨左右，但蔬菜物流成本较高，导致城市内蔬菜价格居高不下。项目可实现“产、供、销一条龙”及“农超对接”，从而减少流通环节、降低了中间物流成本和便于质量安全监管，为居民提供“安全、实惠、便捷”的消费环境，从根本上保证腾冲市民吃上“放心菜”、“实惠菜”。规范腾冲蔬菜产业，壮大腾冲农业经济。目前，我县的蔬菜加工食品仅有干腌菜、腊腌菜、山葵花腌菜、八宝腌菜、豆施饼、苦荞、油浸洋丝瓜等，产业规模小、产值少，行业缺乏相应的龙头企业起规范和带动作用。项目以农业合作社的方式进行标准化生产，通过农企订单让菜农吃了定心丸，保证了最低收购价格，防止蔬菜烂市，提高了菜农种菜的积极性;同时，引入龙头企业规范行业市场，壮大农业经济，增加了农民工就业的机会，实现农民增收、财政增收、企业增效，促进社会经济和谐发展。

建设地点的自然条件和社会经济情况简述

腾冲县位于祖国西南边陲，与缅甸山水相连，国境线长148.075公里。国土面积5845平方公里，辖18个乡镇，政府驻地为腾越镇，城市面积24平方公里。全县总人口66.3万人，其中少数民族人口4.8万人，是国务院批准的对外开放县。腾冲区位独特。现有国家一类口岸猴桥和16条边境通道，与省内畹町、瑞丽等口岸距离均在240公里至280公里范围内，县城距缅甸第三大城市密支那200公里，距印度边境城市雷多602公里，是中国通往南亚次大陆国际大通道交通条件最优、路程最短、辐射人口最多的交通出口，是中国面向西南开放桥头堡的重要门户。腾冲资源富集。森林覆盖率70.7%，活立木储量居云南第二位;风景区总面积1000平方公里，主要旅游资源点349处，现有A级景区5个;有9所完中，2所职高，劳动力平均素质相对较高，具有充足的劳动力资源满足于外来企业;地处波密—腾冲成矿带，已发现铀、铁、锡、钨等35个矿种(33种已形成矿床)，以铁矿、硅藻土、硅灰石、褐煤储、火山石储量最为丰富;水能资源蕴藏量约130万千瓦，正在进行整体开发;与腾冲毗邻的缅北克钦邦帕敢铁矿，属大型褐铁矿，储量在2亿吨以上，综合品位在50%左右。腾冲交通便捷。腾冲现有腾密、腾板、腾章、腾泸(腾冲段)、腾龙5条二级公路及保腾高速公路建成通车，全县通车里程3579公里，东向保山、西向南亚、南向瑞丽、北向怒江，东西贯通、南北交错、高效便捷的公路网络初步形成;腾冲机场是距离国境线最近的民用机场之一，2012年腾冲机场起降航班6694架次，旅客吞吐量64.39万人次，同比分别增27%和24%，已发展成为全国唯一直航北京、上海、重庆、广州、成都的县级机场，现已被国家发改委列为口岸机场，机场扩建总体规划获民航西南地区管理局批复，项目预可行性研究报告也已编制完成，扩建工程将于明年下半年开工，并于2015年底竣工投入使用;保山至腾冲铁路已列入国家中长期铁路网规划。腾冲商机无限。近几年来，腾冲得到各级各部门的大力支持，先后被国家发改委和国家旅游局确定为联系县;被云南省委政府确定为“全省文化体制改革和文化产业发展唯一试点县”、“全省旅游产业改革发展综合试点县”、“全省财政管理体制改革省直管县试点”、“高原特色农业示范县”。先后获得了“中国翡翠第一城”、“中国第一魅力名镇—和顺”、“中国优秀旅游名县”、“最具魅力的中国十大风景名胜区”、“一生要去的66个中国文化旅游大县”、“中国最佳文化生态旅游目的地”、“中国青年喜爱的旅游目的地”等荣誉称号。展现出腾冲无限的发展魅力及无限商机。

2012年全县实现生产总值105亿元，同比增17.3%;完成财政总收入18.65亿元，同比增30.6%;预计金融机构各项存款余额158.1亿元，同比增20%，贷款余额118.5亿元，同比增35.7%;实现社会消费品零售总额26.6亿元，同比增19.6%。全年共接待国内外游客501.16万人次，实现旅游总收入34.09亿元，同比分别增13.9%和29.9%。三次产业结构由2011年的24.9:35:40.1调整为24:35.3:40.7，呈现出农业稳步增长、工业快速发展、服务业增势强劲的良好势头。

项目建设

内容

建设规模：建设无公害蔬菜基地5万亩，年产无公害优质新鲜蔬菜6万吨，蔬菜基地沿界头、曲石建成茄果类、葱蒜类等产业种植带，沿马站、固东建成淮山药、马铃薯等产业种植带，沿腾越、清水、北海、和顺、中和、荷花建成茄果类、叶菜类等产业种植带。

农副产品综合市场，设六大功能区：蔬菜水果批发区、农副产品综合批零区、土产五金批零区、食品加工与仓储保鲜区、市场服务区、商业配套区等。市场内建立具有蔬菜、水产、畜、禽、蛋、瓜果、粮油、副食、冷鲜等产品的专业批发交易场所，并设有相应检疫检测、信息采集发布与管理等服务设施。保鲜冷储加工区内建加工厂房20000平方米、建保鲜蔬菜生产线3条、烘干蔬菜生产线3条、速冻生产线3条、冷冻库3个，生产能力达年加工蔬菜产品4万吨。

建设期限：项目建设期限为2年。

建设占地面积：无公害蔬菜生产基地占地5万亩，农副产品综合市场占地约200亩。

项目建设地施工条件

经济开发区地下拥有丰富的火山石岩层，地质稳定，开发区内水、电、路基础配套设施完备，对外交通条件优越，施工条件良好。

项目主要原料、辅料资源供应及劳动力资源可利用情况

主要原材料的资源及可利用状况：腾冲县蔬菜生产具有得天独厚的生态环境，适宜不同蔬菜生产的土地具有相当的规模，有发展无公害蔬菜和农副加工销售的各种资源条件。土地资源丰富，土壤结构良好。全县共有国土面积5845平方公里，全县耕地面积121.2万亩，有大量冬闲田地可用来发展蔬菜生产。成土母岩以花岗岩、变质岩、矿页岩以及火山岩为主，主要土壤为火山灰土、黄壤、黄红壤、黄棕壤和红壤等，土层深厚肥沃。为发展蔬菜生产种植提供充裕的土地资源和适宜的自然条件。气候条件适宜。腾冲属西南季风湿润气候，具有明显的低纬度山地季风气候特点。年均气温15.1℃，≥10℃年积温4647℃。年均降雨1531毫米，无霜期210天，冬无严寒、夏无酷暑，雨量充沛的气候特点极适宜蔬菜茶种植。劳动力资源充裕。全县2011年末有农业人口43万人，占总人口数的66.2%。农业技术推广服务体系健全。全县有农业技术推广所等12个二级农业事业单位，18个乡镇农科站为基础，广大科技示范户为依托的推广服务体系已形成。现有在职专业技术人员310人，其中副高职30人，中职140人，科技人员80%以上工作在农业生产第一线，具有丰富的工作经验。相对完善的农产品加工产业基础。农产品加工经过近十年来的发展,已成为腾冲的支柱产业和优势产业。主要的产品有“云腾”、“合丰”快餐饵丝、“晓红系列腊腌菜、干腌菜”、“双虹”植物油、“高黎贡山”生态茶、“清凉山”磨锅茶等系列农产品远销省内外、周边国家和地区，深受广大消费、旅游者青睐，为蔬菜食品深加工技术积累了一定的经验。另外，腾冲县通过招商引资引入云天化集团，该企业生产的大量有机肥能满足无公害蔬菜基地的肥料需求。商品蔬菜供给稳定充足。2012年全县商品蔬菜面积40000亩，产量48620吨。其中：大棚种植面积3300亩，产量8250吨，产值2063万元;露地蔬菜36700亩，产量40370吨，产值6460万元。商品蔬菜生产基地主要分布在北海、固东、腾越、界头、荷花、中和、清水等乡镇。

辅料、燃料的资源及可利用状况：

目前进驻腾冲经销钢材的主要是昆钢集团，项目所需钢材可在本地或向外购买，生产机械设备可向外地批发采购;当地有大量的石材、木材及其它建筑材料。

①水价：居民生活用水2.1元/立方米;工业用水2.7元/立方米;经营服务用水(特殊行业用水)4.7元/立方米。

②电价(均价)：照明用电：0.4255元/千瓦时;生活用电：0.3255元/千瓦时;商业用电和普通工业用电：0.533元/千瓦时;大宗工业用电：0.46元/千瓦时;农业生产用电：0.386元/千瓦时。

③天然气价格情况：目前腾冲县天然气综合利用项目建设周期将分为过渡期、近期。过渡期为2011年至2013年，拟定价格为居民用户5.2元/立方米、商业用户5.5元/立方米、工业用户5.5元/立方米。近期建设从2014年至2020年，供配气规模将达到2.67亿立方米/年。管道天然气参考价格分别为：居民用户2.4元/立方米、商业用户3.1元/立方米。

④液化石油气价格：120元/瓶(14.5kg)。

⑤运输成本：腾冲至昆明，汽车运输价格为200元/吨—300元/吨。

劳动力供应情况：保山劳动力资源丰富，劳务成本相对较低，在加快城镇化的过程中，大批农村剩余劳动力逐步转移到城市，现有富余劳动力80万人，2012年劳务输出约50余万人次。全市有专业技术人员3.5万人，其中：高级职称0.2万人，中级职称1.1万人，初级职称2.2万人。全市劳动力平均工资为1200元/月。市内建有本科院校1所、普通专科学校2所，各类职业技术学校8所，在校学生人数为1.7万人，每年为社会输送各类人才0.6万人。我市积极推进企业与高等院校产学结合，可为企业进行定向委培，开设相关专业课程，为企业提供各类专业人才。

交通运输

情况

保山地处滇西咽喉，早在两千多年前就是南方丝绸古道的要冲，著名的中印公路穿境而过，泛亚铁路西线、杭瑞高速穿境而过，有保山机场、腾冲机场可利用，在云南省确定的四大对外开放经济走廊中，保山处于昆明至瑞丽辐射缅甸皎漂、昆明至腾冲辐射缅甸密支那两大经济走廊的关键节点。保山同时面对猴桥、瑞丽、畹町、清水河和片马五个国家级边境口岸，相距于190-280公里范围内的居中位置，是中国通向南亚、东南亚和印度洋的重要国门和桥头堡。

腾冲县交通便捷，腾密、腾板、腾章、腾泸(腾冲段)、腾龙5条二级公路及保腾高速公路已建成通车，腾冲机场已通航运营。目前全县公路通车里程3579公里，机场开通航线10条，形成了东西贯通、南北交错、高效便捷的立体交通网络。保山至腾冲铁路已列入国家中长期铁路网规划;腾冲机场目前旅客年吞吐量已突破64万人次，并计划于2013年动工建设机场改扩建和口岸机场建设。

5万亩无公害蔬菜基地选址区域所属乡镇均有二级柏油路贯通;农副产品综合市场位于腾冲县经济开发区是腾冲六路交汇的交通枢纽中心，与各蔬菜生产基地、腾冲县城及其县外、国外消费市场均有便捷的交通联系。可利用的交通路线为保腾高速公路(保腾高速出口处)、腾密二级油公路(腾冲县城—缅甸密支那)、腾章二级油路(腾冲—章凤)、环城高速路、中马二级油路(中和—马站)及腾冲机场，交通运输十分便捷。

项目前期准备工作及进展情况

目前腾冲县已认证无公害蔬菜基地3.5万亩，其中腾越镇10000亩，清水5000亩、界头5000亩、固东5000亩、中和5000亩、荷花5000亩，大棚面积3千亩，每年递增大棚500亩，种植面积16.5万亩;建设蔬菜科技示范园2个：界头蔬菜科技园种植蔬菜36亩(商品蔬菜47吨)、荷花蔬菜科技园种植蔬菜28亩(商品蔬菜40吨);已成立综合服务型蔬菜协会4个，蔬菜专业合作社6个;已在县城规范建设占地15.6亩的蔬菜批发市场1个，市场内交易量每天达60吨左右;县城内零售蔬菜市场达10个，市场交易量每天达40吨左右。

项目可享受的优惠政策

可享受国家、省、市、县区、园区的相关优惠政策。入驻云南腾冲经济开发区可享受省级园区相关优惠政策，对重大项目县人民政府采取“一事一议”的方式给予特别的优惠。

项目对环境的影响的初步评估

该项目属于资源节约型、环境友好型项目，对环境无不利影响。项目仅有少量的生活污水和生活垃圾，采取分类堆放、分类处理的方法，不会对环境造成影响。

投资估算及资金筹措

投资估算：2亿元人民币

资金筹措方式：自筹或银行贷款

产品或服务的市场预测及分析

随着腾冲县城市建设快速发展，城镇人口不断增加，现有蔬菜生产规模和市场规模已经无法满足广大人民群众的日常生活需要。目前，全县城镇常住和流动人口(旅游、务工人员)已接近15万人，按人均每天消耗净蔬菜0.5公斤计，每天消耗净蔬菜75吨，即毛蔬菜量100吨左右，每天需采收67亩蔬菜，全年需2.45万亩地的产菜量，共3.65万吨，才能满足全县城镇常住和流动人口消费需求，市场结构性缺口很大，具有旺盛的市场需求。加之腾冲具有发展无公害、绿色、有机蔬菜良好的生态环境，全县基础设施的进一步改善，腾冲对内、对外旅游业的不断拓展，为我县蔬菜产业面向周边县市、沿海发达地区及境外市场创造了良好的条件，也为腾冲县加快发展蔬菜产业开辟了更广阔的空间

初步经济效益分析

按2012年腾冲商品蔬菜种植面积4万亩、产值8523万元套算，该项目蔬菜种植基地年可实现产值1亿元以上。农副产品综合市场菜蔬流通量可达11万吨(基地自产6万吨，其他途径采购5万吨)，效益可观。

合作方式

独资、合资、合作

联系方式

联系单位：保山市招商合作局

联 系 人：吴兴平

联系电话：0875-2207198

传 真：0875-2207198

电子邮箱：bsszsjxmzhk@163.com