中国共产党昆明市第十届委员会报告明确了昆明市未来发展方向“全面提升世界春城花都、历史文化名城、西南开放门户、国际旅游城市、中国健康之城五大城市品牌”。“中国健康之城”概念属首次提出，在昨天的分团讨论会上，多数代表认可这个概念，同时认为昆明有先天气候优势，加之后天的雄厚的生物医药产业支撑，完全有能力把“中国健康之城”这张城市名片擦亮。

高新区有产业基础优势

助力“中国健康之城”落到实处

据了解，在欧美发达国家，大健康产业占GDP的比重超过15%，而在我国仅为4%至5%。专家预测，“十二五”结束，中国大健康产业市场规模接近3万亿元。随着人民生活水平日益提高，对健康消费需求的进一步增长，大健康产业发展空间极其广阔。

而昆明发展大健康产业，有两大优势，一是得天独厚的气候优势，二是早些年就已开始发展的生物医药产业。昆明的生物医药产业，主要集中在高新区，故未来高新区将助力“中国健康之城”落到实处。

当前，国药集团、博奥基因、华大基因、江苏舜喜、海正药业等一批企业陆续入驻，云南特色植物药产业基地等项目竣工，龙津药业、中国医学科学院医学生物学研究所(一期)等项目投产。生物产业基地核心区聚集了全省80%规模以上生物企业，以香港积大制药、云南白药集团、昆明制药集团、沃森生物、龙津药业、国药集团云南医疗器械、达安医学检验、新生命干细胞等为龙头的生物产业企业250多家(含销售流通企业)，营业总收入达365亿元。

昆明国家生物产业基地也已经成为特色鲜明、产业聚集，具备一定规模和影响力的特色产业园区。在国际化发展方面，促成德国拜耳与滇虹联姻，以36亿元整体收购，拜耳滇虹一期已正式投产。原滇虹班底重新组建贝泰妮公司，仅医学护肤品薇诺娜在2015年“双十一”期间就实现销售收入8000万元，荣获2015年天猫美妆盛典金妆奖，目前已引入红杉资本，2018年将上市融资100亿元以上。企业重组实现了强强联合，优势叠加，促进了科技与金融的融合发展，提升了企业的竞争力。

大健康产业发展链条长

在产业方面意义深远

党代表陈浩表示，报告明确了昆明市未来的发展方向，要全面提升“5个品牌”，即打造“世界春城花都、历史文化名城、西南开放门户、国际旅游城市、中国健康之城”五大城市品牌。同时，首次提出了打造“中国健康之城”，这个提法切合昆明实际，也充分考虑了昆明自然禀赋，符合现代产业发展的趋势，“大健康产业发展链条长，在产业方面意义深远”。

陈浩认为，“中国健康之城”概念的提出，能为全市生物医药产业提供良好的发展土壤，利于培育一批上规模的生物医药企业及周边服务业。他说：“一产中草药种植;二产及生物制药;三产医疗医养、大健康产业，可以全产业链覆盖。”

他建议，现在昆明要把大健康产业作为一面旗帜正式打出来，建设“中国健康之城”更要在全国层面来提，就像贵阳现在做大数据、云计算一样，关键还是得从产业方面着手做文章，“全市各部门要专门研究，从政策、指标体系等方面细化落实”。

发改委本月将出台

《大健康产业发展规划》初稿

党代表李肇圣认为，大健康产业，是一二三产业的融合，也是“新兴产业融合发展”的典型，对拉动内需改善民生都有着积极意义，同时也将成为昆明市经济发展的新增长点。

李肇圣表示，“中国健康之城”这个概念并不是昆明最先提出来的。大健康当前已逐步成为引领全球经济发展和社会进步的重要产业之一，国家把该产业作为“国家战略的新兴产业”，所以近些年很多城市都在提这个概念。不过，昆明市是最有资格来提发展大健康产业的城市，“因为我们有得天独厚的气候优势，空气质量很好，养生养老，都非常适合。另外，昆明市生物资源非常丰富，有发展大健康产业的基础条件”。

从当前来看，昆明市发展大健康产业先天、后天条件都已具备，只等政策的东风。

李肇圣认为，昆明的生物医药产业经过近些年发展已具备了一定条件，下一步必须要有质的飞跃。根据市委、市政府的要求，昆明市发展改革委员会近期将组织编制《昆明市大健康产业发展规划》，要通过“规划引领、政策扶持、环境营造、产业推动、宣传引导把大健康的旗帜竖立起来”。《规划》预计9月底将出初稿，经专家论证后就会进入实施阶段。到实施阶段时，昆明市还会出台一个明确的实施意见，以确保大健康产业发展步入快车道，提质增效。