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临沧工业园区构建“一区四片”产业发展格局

2020-1-17 12:58云南园区招商网来源:云南经济日报 
[提要]近年来,临沧工业园区通过引进和培育发展等措施,初步形成了横向成群、纵向成链的产业集聚发展态势,集聚及辐射效应逐步显现。在云南省工业园区综合考核中,跻身10强园区。


记者 李锦兰

近年来,临沧工业园区通过引进和培育发展等措施,初步形成了横向成群、纵向成链的产业集聚发展态势,集聚及辐射效应逐步显现。在云南省工业园区综合考核中,跻身10强园区。

始建于2004年的临沧工业园,是我省第一批重点建设的工业园区之一。今年将全力推动大健康产业发展,重点打造生物医药、特色食品、功能性保健品、医疗器械、文创产品、以及产旅一体、康养休闲的产业集群。

下一步,园区将进一步创新与金融机构的合作方式,积极探索集中授信、集合发债等融资方式,研究建立园区产业引导基金,鼓励企业通过股权交易和二级市场等方式,多渠道解决企业融资难问题。建立民营企业家培训制度,采取“走出去”与“引进来”相结合的方式,提升园区民营企业家综合管理素质。

大招商促进大发展

结合临沧资源优势和产业定位,临沧工业园区持续组织编制资源分布图、土地利用图、空间规划图、产业布局、目标企业图“五图合一”的产业精准招商地图,成立项目库建设工作领导小组,持续深化项目库研究建设,有效提高招商引资效率。

目前,园区大招商工作格局初步构建,进一步完善招商平台运行机制,加强对8个招商平台的支持服务力度,增强“以商招商”内生动力,截至2019年9月底,平台累计入驻企业247户。

积极探索“互联网+招商”模式,做精“一部手机游云南”园区名片,加强对园区整体形象、发展定位、基础配套的宣传推介,提高园区知名度。

2019年园区各项经济指标完成情况稳中向好,1月至9月,临沧工业园区预计完成全部企业主营业务收入97.6亿元,同比增长18%,完成目标任务129亿元的75.7%;预计完成全部工业总产值77.4亿元,同比增长30%,完成目标任务89.3亿元的87%。

招商引资成效明显,累计引进56户企业和9个项目,其中工业企业9户,非公企业引进47户,工业项目引进7个,非工项目2个。截至2019年9月,管委会主要领导带队赴外招商9次、投资促进局精准外出招商15次,累计组织28家企业参加重点展会4次,2019年度商洽会期间促成3个项目成功签约,协议总投资60亿元。

临沧工业园区项目建设加快推进,2019年计划推进重点项目52个,其中在建项目11个,新建项目22个,项目前期19个。总投资222.21亿元,2019年可形成投资30.50亿元,截至2019年9月,已实现投资23.57亿元。

征地拆迁工作取得较大突破。管委会成立了征迁领导小组和办公室,通过和街道(社区)共同努力,截至目前已完成征迁211亩,兑现资金4439万元,为火车站片区和本部片区的重点项目建设提供用地保障。

推进园区优化整合

去年,园区优化整合工作稳步推进,进一步拓展发展空间,优化产业布局,构建“一区四片”国家级高新区发展格局,推动“临双——云凤一体化”产业发展,整合优化前期工作,部署完成了园区主导产业规划和产业空间布局规划初稿编制。

结合实际出台《临沧工业园区建设美丽园区(美丽高新区)的实施意见》《关于提升临沧工业园区人居环境实施方案》,按照高质量发展要求,建设具有临沧特色的“发展美”“生态美”“风气美”现代化“美丽园区”。

制定了《临沧工业园区管委会关于落实国家可持续发展议程创新示范区工作方案》,明确12项工作任务,梳理5项向上争取政策和15个支撑创新示范区建设项目。印发《临沧高新区升级国家高新区“以升促建”三年行动计划(2019年-2021年)工作方案》,创建国家高新区已成为临沧建设创新示范区的重要载体和抓手。

持续加大对企业及招商平台扶持力度,2019年上半年分两个批次兑现2018年产业发展扶持资金3334万元,兑现招商平台产业扶持资金205万元,兑现科技创新奖励112万元。园区新获体系认证、专利标准、商标等知识产权共计44项。

企业融资难问题得到突破,目前,共投放贷款2.77亿元,7家银行与双创中心内的33户企业达成融资合作意向。引入省农担公司,形成了“园银担企”融资合作机制,先后举办建行、工行、农行专场融资对接会4次,为150户企业完成融资5064万元,有效解决企业贷款难问题。

全力帮助企业做好产品市场推广工作。先后组织17户企业、近100余种产品参加西安国际食品博览会和2019年南博会,8户企业30余种产品进入11个高速公路服务区进行销售。

多项工作再上新台阶

坚持将“六抓”,即抓产业扶贫、抓安居扶贫、抓健康扶贫、抓教育扶贫、抓公共服务和基础设施建设、抓实迎检考核工作贯穿2019年脱贫攻坚工作全过程,全面完成园区挂钩45户贫困户以危房改造为重点的“两不愁三保障”精准脱贫任务,挂钩村已高标准通过省检验收,目前重点做好动态管理、抓好“百村示范、千村整治”示范点规划、实施方案制定工作。

园区在全面落实安全生产责任制的同时,深刻汲取内蒙古“2·23”重大安全事故和江苏盐城“3·21”特大爆炸事故教训,抓实宣传、排查、防控、监管等环节,组织开展平安创建活动,2019年年初与85户工贸企业签订《企业安全责任书》,深入生产企业和施工现场开展安全检查60余次,开展安全生产专题培训80余人次,开展安全生产大检查6次,共检查重点企业34户,重点建设项目20个,填制安全生产检查记录20份,排查安全隐患7个,提出整改措施7条。

加大宣传力度,扎实开展综治维稳大下访活动,深入企业、挂钩村开展群众安全感、满意度调查,积极推进平安园区建设,2019年上半年园区内未发生群体性事件及治安问题事件。

2019年以来,园区党工委全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育和“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主题活动常态化制度化,创新基层党建工作机制,以支部规范化达标创建为重点,以创新提质为目标,实行工作项目化、项目责任化、责任目标化管理,推进基层党建全面进步、全面过硬,切实加强班子自身建设和干部队伍建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力营造风清气正的政治生态,为推进园区转型升级和高质量跨越式发展提供坚强保证。

发展高新产业集群

2020年,临沧工业园区党工委、管委会将在临沧市委、市政府的坚强领导下,力争完成全部企业主营业务收入150亿元,同比增长16%;完成工业总产值110亿元,同比增长16%;完成规模以上工业增加值26.1亿元,同比增长15%;完成工业企业主营业务收入81.5亿元,同比增长16%。

围绕上述目标,2020年将重点抓好抓实园区转型升级工作。以临沧工业园区为主体,完成对凤庆滇红生态产业园区、云县新材料光伏产业园区、双江林产业园区的整合,构建“一区四片”国家级高新区发展格局,切实推动“临双——云凤一体化”产业发展。

进一步加快产业发展,抓实新材料及智能制造产业,重点打造以高纯精炼为基础,以光伏领域、红外领域、高端专业材料领域为具体应用的锗基材料产业集群;以高端陶瓷和绿色建材为主的高岭土产业集群;砷化镓、磷化铟、碳化硅为主的光电子材料产业集群;以柔性制造、大数据、云计算为核心的智能制造产业链。

加快推进国资公司市场化改革,实现“政企分开”“政资分开”,完成国资公司AA信用评级,创新融资方式,积极运用“园中园”经验成果,在东片区、火车站片区开发中探索“1+N”等方式,吸引和利用社会资本推进项目开发建设。

以现有双创中心、科创园等创业创新孵化基地为基础,提升平台在创业指导、成果转化、风险投资、空间保障、项目对接等方面的服务能力。不断优化和完善招商政策,鼓励平台围绕园区发展产业,面向长三角、珠三角、京津冀、环渤海等地区加大招商推介,对标名企强企,实现招大引强、招才引智。

争取组建园区综合审批局和综合执法局,建设园区综合服务中心,吸引金融、咨询等第三方服务机构入驻,将企业注册、落地、纳税、融资、营销、招聘等企业所需要的服务和审批业务进行有效整合,营造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的高质量营商环境。


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